部分地區(qū)交易電價頂格上浮 預(yù)計2021年全國電力生產(chǎn)和行業(yè)供需分析

• 2021年10月18日 zengyan來源：互聯(lián)網(wǎng) 1450 96
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用電緊張、拉閘限電是近期全民關(guān)注的焦點。地方的發(fā)電量和用電量，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，發(fā)電量前十名的省份分別是內(nèi)蒙古、山東、廣東、江蘇、四川、新疆、云南、浙江、山西、河北。用電量最大的10個省份分別是山東、廣東、江蘇、浙江、河北、內(nèi)蒙

用電緊張、拉閘限電是近期全民關(guān)注的焦點。地方的發(fā)電量和用電量，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，發(fā)電量前十名的省份分別是內(nèi)蒙古、山東、廣東、江蘇、四川、新疆、云南、浙江、山西、河北。用電量最大的10個省份分別是山東、廣東、江蘇、浙江、河北、內(nèi)蒙古、河南、新疆、四川、福建。

數(shù)據(jù)顯示，有4個省份去年發(fā)電量超過了5000億千瓦時，分別是內(nèi)蒙古(5810.97億千瓦時)、山東(5806.43億千瓦時)、廣東(5225.91億千瓦時)、江蘇(5217.54億千瓦時)。

表：各地區(qū)發(fā)電、用電情況(單位：億千瓦時 來源：國家統(tǒng)計局)

部分地區(qū)交易電價頂格上浮

面對電力短缺問題，10月15日我國新一輪電價改革開啟，中國電力市場化改革又邁出重要一步。電價改革啟動三日以來，山東、江蘇等地已各自組織開展了深化煤電上網(wǎng)電價市場化改革后的首次交易，成交均價較基準(zhǔn)電價“頂格上浮”(不超過上浮20%的價格最大值)。

預(yù)計2021年全國電力生產(chǎn)和行業(yè)供需分析

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院報告統(tǒng)計分析顯示：

2020年我國科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，電力生產(chǎn)扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)定恢復(fù)，實現(xiàn)了2.3%的增長，成為疫后全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。

5年來，新一輪電改穩(wěn)步推進(jìn)，售電、增量配電市場日趨活躍，電力生產(chǎn)輔助服務(wù)市場“味道”漸濃，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)在探索中破冰。

電力生產(chǎn)受制于地方壁壘、價格機(jī)制等因素，電力生產(chǎn)改革也陷入了落地難、執(zhí)行難的困境。展望“十四五”，電力生產(chǎn)人仍需攻堅克難，續(xù)寫改革新篇章。未來，電力生產(chǎn)行業(yè)堅持綠色發(fā)展理念不動搖，大力發(fā)展低碳清潔能源，電力生產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步綠色低碳化。

10月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議(簡稱“國常會”)強(qiáng)調(diào)，將市場交易電價上下浮動范圍由分別不超過10%、15%，調(diào)整為原則上均不超過20%，并做好分類調(diào)節(jié)，對高耗能行業(yè)可由市場交易形成價格，不受上浮20%的限制。

10月12日，國家發(fā)改委下發(fā)通知，提出燃煤發(fā)電電量原則上全部進(jìn)入電力市場，通過市場交易在“基準(zhǔn)價+上下浮動”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價;10月15日，國家發(fā)改委再次下發(fā)通知，進(jìn)一步細(xì)化了跨省跨區(qū)專項工程輸電價格定價辦法。

2021年，電力生產(chǎn)跨省交易電量計劃793.48億千瓦時。其中跨區(qū)跨省外送交易電量790億千瓦時，電力生產(chǎn)分別為通過銀東直流送山東電量226億千瓦時，通過靈紹直流送浙江電量460億千瓦時，通過昭沂直流送山東電量90億千瓦時，電力生產(chǎn)通過德寶、靈寶直流送四川、江西電量14億千瓦時;跨區(qū)跨省外購交易電量3.48億千瓦時(李家峽核價電)。

預(yù)計2021年全國基建新增發(fā)電裝機(jī)容量1.8億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)投產(chǎn)1.4億千瓦左右。預(yù)計2021年底全國發(fā)電裝機(jī)容量23.7億千瓦，同比增長7.7%左右。非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到11.2億千瓦左右，占總裝機(jī)容量比重上升至47.3%，比2020年底提高2.5個百分點左右。風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機(jī)比重比2020年底提高3個百分點左右，對電力系統(tǒng)靈活性調(diào)節(jié)能力的需求進(jìn)一步增加。

預(yù)計2021年全國電力行業(yè)供需總體平衡、局部地區(qū)高峰時段電力供應(yīng)偏緊甚至緊張。分區(qū)域看，東北、西北電力供應(yīng)存在富余;華東電力供需平衡;華北電力供應(yīng)偏緊，其中，河北和山東電力供應(yīng)偏緊，通過跨省區(qū)電力支援，可基本保障電力供應(yīng)，內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)電力供應(yīng)偏緊，在風(fēng)電出力銳減時，多個月份將可能需要采取有序用電措施;華中電力供需緊張，主要是湖南用電高峰時段電力供應(yīng)緊張，極端氣候情況下湖北、江西可能出現(xiàn)一定電力缺口;南方區(qū)域電力供需緊張，其中，廣東、云南、廣西均存在較大錯峰限電風(fēng)險。

2021年是我國實施“十四五”規(guī)劃開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。在新的國內(nèi)外環(huán)境形勢下，我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、電能替代、上年低基數(shù)等因素，以及疫情和外部環(huán)境存在的不確定性，預(yù)計2021年全社會用電量增速前高后低，全年增長6%~7%。

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