爆發(fā)下的惠民保仍面臨三大挑戰(zhàn) 社會養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展前景分析

• 方蔓桃 2022年12月19日 來源：百度 389 18
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政府機(jī)構(gòu)多次發(fā)文提倡養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。自國務(wù)院2014年8月發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》后，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)逐漸進(jìn)入探索期，2018年試點(diǎn)個(gè)人稅延性商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，2021年試點(diǎn)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)2021年9月中國保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布《商業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保障體系建設(shè)(第

社會養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)前景如何?近期，多家險(xiǎn)企的股權(quán)在產(chǎn)權(quán)交易所和司法拍賣平臺上被轉(zhuǎn)讓，曾經(jīng)炙手可熱的保險(xiǎn)股權(quán)卻難覓買家。

自11月以來，北京產(chǎn)權(quán)交易所披露4家股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，其中就包括剛剛完成中資轉(zhuǎn)外資的華泰保險(xiǎn)。12月5日，大港油田集團(tuán)擬出售華泰保險(xiǎn)1.09%股權(quán)，轉(zhuǎn)讓底價(jià)約5.8億元。若此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓成功，大港油田將退出華泰保險(xiǎn)股東之列。

保險(xiǎn)企業(yè)股權(quán)估值的下降不僅反映在拍賣平臺和交易所，上市險(xiǎn)企低迷的股價(jià)也印證了市場對曾經(jīng)炙手可熱的“現(xiàn)金奶牛”的猶豫。

另外，12月1日，銀保監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布的《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于開展養(yǎng)老保險(xiǎn)公司商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點(diǎn)的通知》(以下簡稱《通知》)相關(guān)內(nèi)容顯示，決定自2023年1月1日起，在北京市、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、河南省、廣東省、四川省、陜西省等10個(gè)省(市)開展養(yǎng)老保險(xiǎn)公司商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點(diǎn)，試點(diǎn)期限暫定一年。

《通知》指出，試點(diǎn)內(nèi)容主要包含三方面：一是創(chuàng)新發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)公司商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，提供包括養(yǎng)老賬戶管理、養(yǎng)老規(guī)劃、資金管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等服務(wù)，滿足客戶生命周期內(nèi)多樣化養(yǎng)老需求;二是探索利用多渠道開展商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，更廣泛地覆蓋和觸達(dá)廣大人民群眾，特別是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員。允許企事業(yè)單位以適當(dāng)方式，依法合規(guī)為個(gè)人提供交費(fèi)支持;三是探索建立與商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)特點(diǎn)相適應(yīng)的銷售長期激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和投資管理機(jī)制等，堅(jiān)持長期投資、價(jià)值投資、審慎投資，開展養(yǎng)老資金長周期管理。

根據(jù)中研研究院出版的《2022-2027年農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報(bào)告》研究分析

中國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

養(yǎng)老保險(xiǎn)，全稱社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。

2021年中央一號文件在提及農(nóng)村養(yǎng)老相關(guān)內(nèi)容時(shí)指出，要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動村級幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。

隨著我國信息化技術(shù)的發(fā)展，社保系統(tǒng)也獲得了升級改造。社保信息化發(fā)展從金保工程一期建設(shè)至今，經(jīng)歷了起步發(fā)展、全面推進(jìn)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，在基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)資源、公共服務(wù)、安全保障能力建設(shè)等方面取得了重要突破。

老齡人口的增多拉動老齡人群的服務(wù)需求增長，比如對醫(yī)療衛(wèi)生、休閑保健、托管托養(yǎng)、家政服務(wù)、文化娛樂、信息咨詢等服務(wù)需求。老齡化給銀發(fā)產(chǎn)業(yè)提供了很大的發(fā)展空間，我國老年經(jīng)濟(jì)起步較晚，當(dāng)前針對于老年人的產(chǎn)品及服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求。

目前我國已初步形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。隨著養(yǎng)老服務(wù)市場的全面放開，老年人多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求將進(jìn)一步得到滿足。積極應(yīng)對人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)，不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老護(hù)理需求，有利于保障老年人權(quán)益，共享改革發(fā)展成果，有利于拉動消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)，有利于保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

到2050年，我國80歲以上的老人數(shù)量將達(dá)到1億以上，空巢老人、獨(dú)居老人會越來越多，對養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人才需求會越來越大，如果不能讓養(yǎng)老護(hù)理成為受人羨慕的職業(yè)，就會造成養(yǎng)老事業(yè)不足，就會造成社會發(fā)展的短板，難以滿足人民群眾的幸福生活需求。

養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)前景分析

中國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系由“三支柱”構(gòu)成，“第一支柱”是由城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)組成的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，“第二支柱”是由企業(yè)年金和職業(yè)年金組成的年金制度，“第三支柱”是由商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老目標(biāo)基金等構(gòu)成的個(gè)人養(yǎng)老金制度。多層次養(yǎng)老保障體系是“老有所養(yǎng)”的有力支撐，然而長期以來我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)第一支柱獨(dú)大，二、三支柱發(fā)展相對滯后，尤其是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)供給不足、覆蓋面小，難以滿足公眾的養(yǎng)老保障需求。

政府機(jī)構(gòu)多次發(fā)文提倡養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。自國務(wù)院2014年8月發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》后，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)逐漸進(jìn)入探索期，2018年試點(diǎn)個(gè)人稅延性商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，2021年試點(diǎn)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)2021年9月中國保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布《商業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保障體系建設(shè)(第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn))研究報(bào)告》，提出以賬戶制為基礎(chǔ)的第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度具有現(xiàn)實(shí)意義。未來，以賬戶制為基礎(chǔ)，各類金融機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老保障產(chǎn)品，稅收優(yōu)惠激勵(lì)或?yàn)榈谌еB(yǎng)老保障體系形態(tài)，養(yǎng)老保險(xiǎn)在政策以及行業(yè)發(fā)展的推動下，或進(jìn)一步加速發(fā)展。

我國目前存在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力大，資金缺口較大的問題，受老齡化的影響，問題顯得格外突出。因此，我國想要解決這一問題就需要拓寬養(yǎng)老保險(xiǎn)金籌措渠道，提升社會保障與支付水平。第一，政府可以統(tǒng)籌全國養(yǎng)老金，通過調(diào)控和分配，推進(jìn)政府中央調(diào)配與財(cái)政分擔(dān)機(jī)制，提升管控統(tǒng)籌的水平，再通過省市區(qū)等各地的情況，分情況討論制定措施進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。第二，政府可以采取加大國有資本收益轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老保險(xiǎn)金的力度，進(jìn)一步落實(shí)國有資本轉(zhuǎn)化政策，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)金能夠穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，我國第一二支柱發(fā)展完備，但是第三支柱相較國際上，仍然處于落后水平，因此大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)三支柱是日漸緊迫的事情。

養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)報(bào)告是從事養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)投資之前，對養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)相關(guān)各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，評估項(xiàng)目可行性、效果效益程度，提出建設(shè)性意見建議對策等，為養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)投資決策者和主管機(jī)關(guān)審批的研究性報(bào)告。以闡述對養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)的理論認(rèn)識為主要內(nèi)容，重在研究養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)本質(zhì)及規(guī)律性認(rèn)識的研究。

更多行業(yè)消息，請點(diǎn)擊中研研究院出版的《2022-2027年農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報(bào)告》。

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  2022-2027年農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報(bào)告

  農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)研究報(bào)告旨在從國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢，挖掘農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)的市場潛力，基于重點(diǎn)細(xì)分市場領(lǐng)域的深...

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