數(shù)字政府的基本特征可以用七化來(lái)說(shuō)明。一是動(dòng)態(tài)化,數(shù)字政府形態(tài)是在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷演進(jìn);二是數(shù)據(jù)化,所有基于政府的各種資源和業(yè)務(wù)都需要進(jìn)行數(shù)據(jù)化,我們的材料、證件梳理到最小顆粒度時(shí),就是數(shù)據(jù);三是精準(zhǔn)化,形成"無(wú)需等待、隨時(shí)觸發(fā)",
數(shù)字政府是指以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)為支撐,充分契合政府發(fā)展的客觀規(guī)律與政府建設(shè)創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性的一種多元化協(xié)同、多維度互動(dòng)、多空間泛在的新時(shí)代高效行政服務(wù)模式。
中國(guó)數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)發(fā)展模式 數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)發(fā)展方向分析
黨的十九大提出完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制。十九屆四中全會(huì)發(fā)展了十九大的理論成果,在完善社會(huì)治理體制方面增加了“民主協(xié)商”和“科技支撐”。數(shù)字政府恰好回應(yīng)了我國(guó)體制性改革的要求,并順應(yīng)了數(shù)字時(shí)代對(duì)政府轉(zhuǎn)型的技術(shù)倒逼。數(shù)字政府建設(shè)的推進(jìn),未來(lái)將極大改變現(xiàn)有的治理結(jié)構(gòu),加速政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程,重新形塑政府治理的諸多方式和治理主體。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示:
數(shù)字政府既是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)深度發(fā)展的結(jié)果,也是大數(shù)據(jù)時(shí)代政府自覺(jué)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然,其核心目的是以人為本,實(shí)施路徑是共創(chuàng)共享共建共贏的生態(tài)體系。數(shù)字政府是指以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)為支撐,充分契合政府發(fā)展的客觀規(guī)律與政府建設(shè)創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性的一種多元化協(xié)同、多維度互動(dòng)、多空間泛在的新時(shí)代高效行政服務(wù)模式。
數(shù)字政府的基本特征可以用七化來(lái)說(shuō)明。一是動(dòng)態(tài)化,數(shù)字政府形態(tài)是在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷演進(jìn);二是數(shù)據(jù)化,所有基于政府的各種資源和業(yè)務(wù)都需要進(jìn)行數(shù)據(jù)化,我們的材料、證件梳理到最小顆粒度時(shí),就是數(shù)據(jù);三是精準(zhǔn)化,形成"無(wú)需等待、隨時(shí)觸發(fā)",或者說(shuō)是"千人千面"的個(gè)性服務(wù)格局;四是移動(dòng)化,很多地方在做移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、做掌上辦公、掌上決策等,以移動(dòng)政務(wù)辦公平臺(tái)加內(nèi)部組織管理與協(xié)同,是未來(lái)很重要的一個(gè)方面;五是平臺(tái)化,平臺(tái)架構(gòu)是推動(dòng)政府完成"數(shù)字化轉(zhuǎn)型"的關(guān)鍵,大家都在講整體政府,最大的核心就是整體的平臺(tái)架構(gòu);六是協(xié)同化,平臺(tái)架構(gòu)下面的協(xié)同化怎么理清協(xié)同關(guān)系;七是智能化,智能化治理,通過(guò)社會(huì)治理,怎么來(lái)應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境和多元路徑。
我國(guó)政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上化速度明顯加快,網(wǎng)民線(xiàn)上辦事使用率顯著提升,政務(wù)服務(wù)向智能化、精細(xì)化發(fā)展并向縣域下沉。首先,大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)與政務(wù)服務(wù)不斷整合,服務(wù)不斷走向智能化、精準(zhǔn)化和科學(xué)化,重構(gòu)政務(wù)服務(wù)體驗(yàn);其次,服務(wù)內(nèi)容不斷細(xì)化,支付寶、微信開(kāi)通政務(wù)服務(wù)入口并逐步完善服務(wù)內(nèi)容,從車(chē)主服務(wù)、政務(wù)辦事到醫(yī)療、交通出行、充值繳費(fèi)等方面全方位覆蓋用戶(hù)生活;再次,縣域政務(wù)辦事移動(dòng)化速度加快,包括天氣、工商、司法、公安等領(lǐng)域在內(nèi)的縣級(jí)微博、公眾號(hào)、頭條號(hào)等發(fā)展迅速。
政府的職能定位直接決定了智慧政務(wù)實(shí)施的內(nèi)容和方向。隨著政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,政府的公共服務(wù)職能逐漸成為主導(dǎo),推動(dòng)政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同、聚焦民生、強(qiáng)化公共服務(wù)是政府的重點(diǎn)工作內(nèi)容。
未來(lái)幾年我國(guó)智慧政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)是推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,完善公共服務(wù)等管理信息化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)以政府的服務(wù)質(zhì)量為主、兼顧政府的管理職能、提高政府內(nèi)部工作效率以及提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的公共服務(wù)的目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府由職能型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。因此,構(gòu)建管理服務(wù)型智慧政務(wù)為我國(guó)現(xiàn)階段智慧政務(wù)建設(shè)的主要方向。
在國(guó)家的大力支持和推動(dòng)下,2020年智慧政務(wù)取得了較大進(jìn)展,增速再創(chuàng)新高,2020年我國(guó)智慧政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3326億元,同比增長(zhǎng)5.86%,預(yù)計(jì)未來(lái)5年內(nèi),智慧政務(wù)仍將保持6%左右的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
十九大以來(lái),為深入貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略,部分省份已出臺(tái)了數(shù)字政府規(guī)劃或相關(guān)政策規(guī)定。2020年10月24日,安徽省人民政府發(fā)布《安徽省“數(shù)字政府”建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》,到2022年底,建成政府對(duì)外服務(wù)一體化、內(nèi)部協(xié)同一體化、線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的“線(xiàn)上政府”;到2025年底,建成智能化治理、智慧化服務(wù)的“智慧政府”。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南。其中建設(shè)目標(biāo)提到,2023年底前,全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系初步形成,基本具備數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、大數(shù)據(jù)分析、安全防護(hù)等能力,數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放能力顯著增強(qiáng),政務(wù)數(shù)據(jù)管理服務(wù)水平明顯提升。全面摸清政務(wù)數(shù)據(jù)資源底數(shù),建立政務(wù)數(shù)據(jù)目錄動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷改善。機(jī)構(gòu)指出,政府信息化建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)需求,中國(guó)數(shù)字政府行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望從2019年的3617億元上升到2025年的7522億元。
本報(bào)告由中研普華咨詢(xún)公司領(lǐng)銜撰寫(xiě),在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上,主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息中心、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家海關(guān)總署、全國(guó)商業(yè)信息中心、中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心、中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)、全國(guó)及海外相關(guān)報(bào)刊雜志的基礎(chǔ)信息以及數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)研究單位等公布和提供的大量資料。報(bào)告對(duì)我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析,重點(diǎn)分析了國(guó)內(nèi)外數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。
報(bào)告還綜合了數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài),對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。報(bào)告對(duì)于數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商、行業(yè)管理部門(mén)以及擬進(jìn)入該行業(yè)的投資者具有重要的參考價(jià)值,對(duì)于研究我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)律、提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大有學(xué)術(shù)和實(shí)踐的雙重意義。
了解更多行業(yè)數(shù)據(jù)詳情,可以點(diǎn)擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2023-2028年中國(guó)數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。
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2023-2028年中國(guó)數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告
數(shù)字政府是指以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)為支撐,充分契合政府發(fā)展的客觀規(guī)律與政府建設(shè)創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性的一種多元化協(xié)同、多維度互動(dòng)、多空間泛在的新時(shí)代高效行政...
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