煤炭去產(chǎn)能也是政府推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要舉措,旨在加快淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高資源利用效率和環(huán)境保護(hù)水平。對(duì)于煤化工產(chǎn)業(yè)而言,煤炭去產(chǎn)能也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。
2022年2月11日,國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家能源局四部門發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南(2022年版)(以下簡(jiǎn)稱《指南》)?!吨改稀诽岢?,要加快淘汰不符合綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)裝置。
《指南》提出,對(duì)于能效在標(biāo)桿水平特別是基準(zhǔn)水平以下的企業(yè),積極推廣本實(shí)施指南、綠色技術(shù)推廣目錄、工業(yè)節(jié)能技術(shù)推薦目錄、“能效之星”裝備產(chǎn)品目錄等提出的先進(jìn)技術(shù)裝備,加強(qiáng)能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、污染物減排、固體廢物綜合利用和公輔設(shè)施改造,提高生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備綠色化水平,提升資源能源利用效率,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
《指南》指出,要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。充分利用高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位創(chuàng)新資源,推動(dòng)節(jié)能減污降碳協(xié)同增效的綠色共性關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和相關(guān)設(shè)施裝備攻關(guān)。推動(dòng)能效已經(jīng)達(dá)到或接近標(biāo)桿水平的骨干企業(yè),采用先進(jìn)前沿技術(shù)裝備謀劃建設(shè)示范項(xiàng)目,引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《指南》強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)集聚發(fā)展。引導(dǎo)骨干企業(yè)發(fā)揮資金、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),通過(guò)上優(yōu)汰劣、產(chǎn)能置換等方式自愿自主開(kāi)展本領(lǐng)域兼并重組,集中規(guī)劃建設(shè)規(guī)?;?、一體化的生產(chǎn)基地,提升工藝裝備水平和能源利用效率,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)有效、規(guī)范有序的發(fā)展格局,不得以兼并重組為名盲目擴(kuò)張產(chǎn)能和低水平重復(fù)建設(shè)。
《指南》還要求,要加快淘汰落后。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全技術(shù)等相關(guān)法律法規(guī)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等政策,依法依規(guī)淘汰不符合綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)裝置。對(duì)能效在基準(zhǔn)水平以下,且難以在規(guī)定時(shí)限通過(guò)改造升級(jí)達(dá)到基準(zhǔn)水平以上的產(chǎn)能,通過(guò)市場(chǎng)化方式、法治化手段推動(dòng)其加快退出。
圖表:2023-2028年中國(guó)煤化工市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)
數(shù)據(jù)來(lái)源:中研普華研究院
根據(jù)中研研究院《2023-2028年煤化工行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》分析得知,我國(guó)煤化工行業(yè)的供給能力完全能夠滿足下游需求,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供能源及原材料的基礎(chǔ)保障,2028年中國(guó)煤化工市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到34945億元。
近年來(lái),我國(guó)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能步伐不斷加快,淘汰化解落后產(chǎn)能效果顯著,行業(yè)初步回暖,煤炭企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)提升,但也給煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了壓力。
煤炭去產(chǎn)能政策導(dǎo)致國(guó)內(nèi)煤價(jià)高漲,同時(shí)煤炭去產(chǎn)能政策也加大了對(duì)煤炭新增產(chǎn)能的控制,煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃批復(fù)、產(chǎn)能核準(zhǔn)等進(jìn)一步大范圍延緩,使得多個(gè)煤炭深加工示范項(xiàng)目的煤炭資源難以得到落實(shí)。
煤炭去產(chǎn)能也是政府推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要舉措,旨在加快淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高資源利用效率和環(huán)境保護(hù)水平。對(duì)于煤化工產(chǎn)業(yè)而言,煤炭去產(chǎn)能也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。
首先,煤炭去產(chǎn)能將減少煤炭供應(yīng)量,導(dǎo)致煤價(jià)上漲,這將對(duì)煤化工企業(yè)的生產(chǎn)成本造成一定壓力。煤化工企業(yè)需要通過(guò)提高技術(shù)水平、減少能耗等方式來(lái)降低生產(chǎn)成本。
其次,煤炭去產(chǎn)能也將加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度,對(duì)煤化工企業(yè)的環(huán)保要求更為嚴(yán)格。煤化工企業(yè)需要加強(qiáng)環(huán)保建設(shè),提高治理水平,以滿足更為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
另外,煤炭去產(chǎn)能也將加速煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。煤化工企業(yè)需要加大技術(shù)創(chuàng)新力度,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,以適應(yīng)市場(chǎng)需求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
綜上所述,煤炭去產(chǎn)能對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)的影響既有壓力也有機(jī)遇。煤化工企業(yè)需要積極應(yīng)對(duì),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高環(huán)保治理水平,尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
煤化工行業(yè)增長(zhǎng)空間較大的環(huán)節(jié)主要是靠近產(chǎn)業(yè)鏈頂端的精細(xì)化工環(huán)節(jié)。現(xiàn)代煤化工正在向高端化、多元化、低碳化方向發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、基地化發(fā)展格局已初步形成。與此同時(shí),碳基新材料研發(fā)取得突破,能源轉(zhuǎn)化效率普遍提高,單位產(chǎn)品能耗繼續(xù)下降,煤炭消費(fèi)利用空間有力拓展,加速由單一燃料向燃料與原料并重轉(zhuǎn)變。
國(guó)家“十四五”規(guī)劃對(duì)煤化工行業(yè)的主要目標(biāo)分析
構(gòu)建現(xiàn)代能源體系:推動(dòng)煤炭生產(chǎn)向資源富集地區(qū)集中,合理控制煤電建設(shè)規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏,推進(jìn)以電代煤有序放開(kāi)油氣勘探開(kāi)發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入:加快深海、深展和非常規(guī)油氣資源利用,推動(dòng)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn).因地制宜開(kāi)發(fā)利用地?zé)崮?提高特高壓輸電通道利用率.加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè),提高電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和智能調(diào)節(jié)能力,加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)銜接,提升清潔能源消納和存儲(chǔ)能力,提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力,推進(jìn)煤電靈活性改造,加快抽水蓄能電站建設(shè)和新型儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用.完善煤炭跨區(qū)域運(yùn)輸通道和集疏運(yùn)體系,加快建設(shè)天然氣主干管道,完善油氣互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。
合理控制煤炭開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,推進(jìn)能源資源一體化開(kāi)發(fā)利用:合理控制煤炭開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,推進(jìn)能源資源一體化開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù).優(yōu)化中心城市和城市群發(fā)展格局,統(tǒng)籌沿黃河縣城和鄉(xiāng)村建設(shè).實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)工程。打造具有國(guó)際影響力的黃河文化旅游帶,建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
支持特殊類型地區(qū)發(fā)展:推動(dòng)資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),實(shí)施采煤沉陷區(qū)綜合治理和獨(dú)立工礦區(qū)改造提升工程.推進(jìn)老工業(yè)基地制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重構(gòu),建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。
大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì):推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用:推進(jìn)鋼鐵、石化、建材等行業(yè)綠色化改造,加快大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。
實(shí)施能源安全戰(zhàn)略:堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)、補(bǔ)齊短板、多元保障、強(qiáng)化儲(chǔ)備,完善產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系,增強(qiáng)能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,實(shí)現(xiàn)煤炭供應(yīng)安全兜底、油氣核心需求依靠自保、電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠.夯實(shí)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量基礎(chǔ),保特原油和天然氣穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),做好煤制油氣戰(zhàn)略基地規(guī)劃布局和管控?cái)U(kuò)大油氣儲(chǔ)備規(guī)模,健全政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的油氣儲(chǔ)備體系.加強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)。
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2023-2028年煤化工行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告
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