江蘇省民營醫(yī)療行業(yè)發(fā)展前景分析

• 陳博 2023年10月17日 來源：中研網(wǎng) 1085 69
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2022年末，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位562961張，其中：醫(yī)院床位443686張（公立醫(yī)院260679張，民營醫(yī)院183007張），占床位總數(shù)的78.81%；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位106090張，占床位總數(shù)的18.84%。與上年比較，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位增加14401張，增長2.63%，其中：醫(yī)院床位增加13800張，

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一、江蘇省民營醫(yī)療行業(yè)發(fā)展政策環(huán)境分析

2022年，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆一中全會和習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，認(rèn)真貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，在省委省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全力以赴抗擊疫情，全速推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，黨建引領(lǐng)作用更加彰顯，疫情防控有力有效，事業(yè)發(fā)展取得豐碩成果。

《關(guān)于促進(jìn)全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》提出，圍繞能力建設(shè)、原始創(chuàng)新、臨床試驗(yàn)三方面進(jìn)行了全系列全鏈條的部署。

加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，將更多聚焦國際前沿領(lǐng)域。圍繞基因組學(xué)、蛋白組學(xué)、代謝組學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)治療等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè)建設(shè)一批能夠跟蹤和引領(lǐng)國際醫(yī)藥前沿的重大創(chuàng)新平臺。比如，高水平建設(shè)國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心，著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，培育壯大一批領(lǐng)軍企業(yè)，打造生物醫(yī)藥領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量。

強(qiáng)化原始創(chuàng)新，將更多聚焦臨床前的研發(fā)階段。圍繞原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，瞄準(zhǔn)藥物新靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)、細(xì)胞治療藥物設(shè)計、制劑成型理論、分子影像、手術(shù)機(jī)器人等前沿方向，探索采用“揭榜掛帥”等方式，遴選領(lǐng)銜科學(xué)家，授予充分的科研自主權(quán)，組織開展原創(chuàng)性研究和底層基礎(chǔ)性技術(shù)研究。

在醫(yī)藥創(chuàng)新至關(guān)重要的臨床試驗(yàn)階段，將加強(qiáng)對創(chuàng)新藥、改良藥和新型醫(yī)療器械的研發(fā)支持。比如，按照Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗(yàn)和醫(yī)療器械注冊許可不同的研發(fā)階段，將擇優(yōu)給予最高達(dá)到3000萬元的資金支持;對進(jìn)入國家和我省創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序、首次取得醫(yī)療器械注冊證書(第三類)且在我省生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品，擇優(yōu)給予最高2000萬元資金支持。

二、江蘇省民營醫(yī)療行業(yè)需求市場分析

從需求側(cè)看，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，公共衛(wèi)生安全面臨的形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，常態(tài)化疫情防控面臨巨大挑戰(zhàn)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系亟待完善;我省面臨多重疾病負(fù)擔(dān)并存的局面，慢性病發(fā)病率上升且呈現(xiàn)年輕化趨勢，患有常見精神障礙和職業(yè)健康問題人數(shù)逐年增多;老齡化進(jìn)程加速，全省65歲以上人口占總?cè)丝诒瘸^16%，老年人康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等需求呈快速上升之勢;適度生育水平面臨巨大挑戰(zhàn)，三孩生育政策全面實(shí)施，高齡產(chǎn)婦比例不斷增高，母嬰安全保障壓力持續(xù)增大，婦女生殖健康和兒童、孕產(chǎn)婦等高品質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)需求不斷提升，托育服務(wù)存在巨大缺口。

三、江蘇省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)及類型分布

2022年末，全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)37001個，比上年增加553個。其中：醫(yī)院2087個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)33947個，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)510個。與上年比較，醫(yī)院增加57個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加560個，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減少109個(主要由于計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)撤并)。

全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)36438個，其中：非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)23287個，占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的63.91%;營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)13126個，占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的36.02%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按經(jīng)濟(jì)類型分，國有3485個，占9.56%;集體16271個，占44.65%;聯(lián)營562個，占1.54%;私營12481個，占34.25%;其他機(jī)構(gòu)3639個，占9.99%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)19756個，比上年減少334個，占54.22%;非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)16682個，比上年增加1002個，占45.78%。

四、江蘇省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位利用情況

2022年末，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位562961張，其中：醫(yī)院床位443686張(公立醫(yī)院260679張，民營醫(yī)院183007張)，占床位總數(shù)的78.81%;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位106090張，占床位總數(shù)的18.84%。與上年比較，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位增加14401張，增長2.63%，其中：醫(yī)院床位增加13800張，增長3.21%(公立醫(yī)院增長2.38%，民營醫(yī)院增長4.41%);基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位增加889張，增長0.85%。2022年，全省每千人口床位數(shù)6.61張。

五、江蘇省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診服務(wù)分析

2022年，全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次56143.46萬，比上年減少832.78萬人次，下降1.46%。2022年，居民到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平均就診6.59次。

2022年，公立醫(yī)院提供19271.13萬人次診療服務(wù)，比上年增長0.89%，占醫(yī)院總診療人次的74.08%;民營醫(yī)院提供6743.54萬人次診療服務(wù)，比上年增長9.87%，占醫(yī)院總診療人次的25.92%。

六、江蘇省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院服務(wù)分析

2022年，全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入院1434.65萬人次，比上年增加18.95萬人次，增長1.34%，全省居民年住院率為16.85%。

2022年，公立醫(yī)院入院875.10萬人次，比上年增長3.04%，占醫(yī)院入院人次的73.05%;民營醫(yī)院入院322.78萬人次，比上年增長1.18%，占醫(yī)院入院人次的26.95%。

七、江蘇省民營醫(yī)療行業(yè)發(fā)展前景分析

《江蘇省“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》指出，到2025年，基本建成能有效應(yīng)對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、基本滿足公共安全形勢需要、有力支撐全面推進(jìn)健康江蘇建設(shè)的強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系，基層普遍具備首診分診和健康守門能力，縣域內(nèi)人人就近享有便捷可及、系統(tǒng)連續(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，全面構(gòu)建省域醫(yī)療高峰和醫(yī)療高地的發(fā)展格局，基本建成更加公平可及、更高質(zhì)量水平、更加系統(tǒng)連續(xù)、更加經(jīng)濟(jì)有效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置均衡化、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均質(zhì)化、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、急慢分治的合理就醫(yī)秩序，人民群眾健康水平持續(xù)提升。到2035年，全面建成體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、運(yùn)行高效的整合型、智慧化、高質(zhì)量的現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建成與率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列目標(biāo)要求相適應(yīng)的健康江蘇。

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