近期,民政部官網(wǎng)發(fā)布了《2023年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》?!豆珗?bào)》披露,截至2023年底,全國(guó)60周歲及以上老年人口29697萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?1.1%,其中65周歲及以上老年人口21676萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?5.4%。
養(yǎng)老需求快速增長(zhǎng)
老年人口基數(shù)大,老齡化速度快,養(yǎng)老需求隨之快速增長(zhǎng)。
截至2023年底,全國(guó)共有4334.4萬(wàn)老年人享受老年人補(bǔ)貼,其中享受高齡津貼的老年人3547.8萬(wàn)人,享受護(hù)理補(bǔ)貼的老年人98.5萬(wàn)人,享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的老年人621.4萬(wàn)人,享受綜合補(bǔ)貼的老年人66.7 萬(wàn)人。全國(guó)共支出老年福利資金421.7億元,養(yǎng)老服務(wù)資金223.2億元。
養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)是一個(gè)旨在為老年人提供全方位生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉及文化娛樂(lè)等服務(wù)的綜合性行業(yè)。
今年1月,國(guó)辦發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》,這份新時(shí)代推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件提出了4個(gè)方面26項(xiàng)舉措,覆蓋老年人衣食住行、養(yǎng)老照護(hù)、健康管理等諸多方面。
6月13日,民政部聯(lián)合21個(gè)部門出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)外公布。這是全國(guó)層面對(duì)發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)作出的首份總體性、系統(tǒng)性部署。
相較于城市養(yǎng)老服務(wù)資源集中、市場(chǎng)成熟,當(dāng)前,農(nóng)村老人養(yǎng)老形勢(shì)更緊迫、問(wèn)題更突出。一是老人多。全國(guó)農(nóng)村60歲及以上老年人的比重為23.81%,比城鎮(zhèn)高出7.99個(gè)百分點(diǎn)。二是服務(wù)少。我國(guó)共有1.6萬(wàn)個(gè)農(nóng)村敬老院、168.1萬(wàn)張床位。農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施約14.5萬(wàn)個(gè),但由于老人居住分散,服務(wù)便利性、可及性還有待提高。
養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)鏈上游主要包括醫(yī)療設(shè)備、康復(fù)輔具、醫(yī)療器械、監(jiān)護(hù)設(shè)備等生產(chǎn)供應(yīng)商,這些設(shè)備為老年人的健康監(jiān)測(cè)、疾病診斷和治療提供了重要支持。中游則是養(yǎng)老服務(wù)的主要提供者,包括養(yǎng)老院、養(yǎng)護(hù)院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu),以及提供養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老金融、老年護(hù)理、老年旅游等服務(wù)的各類企業(yè)。下游則是廣大老年人群,他們的需求和滿意度是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
在服務(wù)質(zhì)量方面,隨著人們對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求的日益增長(zhǎng),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)質(zhì)量,以滿足老年人的多元化需求。一些知名的養(yǎng)老院品牌如泰康之家、光大養(yǎng)老等,通過(guò)先進(jìn)的管理理念、專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)和良好的服務(wù)設(shè)施,在市場(chǎng)中占據(jù)了有利地位。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)深度調(diào)研及投資機(jī)會(huì)分析報(bào)告》分析:
國(guó)家高度重視養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,出臺(tái)了一系列政策措施以推動(dòng)其健康發(fā)展。
9月18日,全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)議在山東省濟(jì)南市召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展是一項(xiàng)涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。要完善體制機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成推進(jìn)合力。要強(qiáng)化要素保障,從供需兩端發(fā)力,打出政策“組合拳”,確保養(yǎng)老服務(wù)有保障、價(jià)格可承擔(dān)、運(yùn)營(yíng)可持續(xù)。要夯實(shí)工作力量,一體推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)教育、科技、人才工作,下大力氣補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍短板。
據(jù)此前消息,人力資源社會(huì)保障部會(huì)同國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局向社會(huì)發(fā)布了19個(gè)新職業(yè)和28個(gè)新工種信息,其中包括老年助浴員、社區(qū)助老員等。加上之前發(fā)布的老年人能力評(píng)估師、健康照護(hù)師等,與養(yǎng)老行業(yè)相關(guān)的新職業(yè)越來(lái)越多。業(yè)內(nèi)人員表示,隨著我國(guó)老年人口的增長(zhǎng),健康照護(hù)師的需求也在持續(xù)增長(zhǎng),越來(lái)越多的年輕人加入了健康照護(hù)師的隊(duì)伍。
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