央行副行長劉士余日前指出，“三農”發(fā)展已經對農村金融產品、服務方式和管理理念提出了新要求，對此我國金融部門必須進一步解放思想，務實創(chuàng)新，不斷改進金融服務。

    劉士余之前就發(fā)展農村金融產品問題赴江蘇、安徽兩省進行了調研。他表示，加快農村金融產品與服務方式創(chuàng)新，必須始終堅持市場需求為導向和財務可持續(xù)的原則。金融服務“三農”和支持農村扶貧開發(fā)，要著眼于發(fā)展，保證貸款放得出，收得回；要著力于服務，在貸款定價與流程管理上要突出便農惠農。

    央行與銀監(jiān)會２００８年聯(lián)合出臺了《關于加快推進農村金融產品和服務方式創(chuàng)新的意見》。今年在深入調研的基礎上，央行、財政部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會和林業(yè)局又聯(lián)合出臺了《關于做好集體林權制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務工作的指導意見》，引導金融機構結合自身業(yè)務重點，積極開展金融產品和服務創(chuàng)新試點，促進農村經濟的發(fā)展。在實踐中，蘇皖兩省以及全國許多縣域的金融機構積極創(chuàng)新農村金融產品和服務方式，探索出多種農村金融服務模式，如“龍頭企業(yè)＋農戶”、“農村經濟合作組織＋農戶”、“銀行（信用社）＋保險＋農戶”、“擔保公司＋農戶”、“訂單＋農戶”和“農戶聯(lián)保”等，這些農村金融產品，深受“三農”歡迎，效果良好。

    劉士余指出，當前的國際金融危機給我國農村扶貧開發(fā)工作帶來了新的挑戰(zhàn)與壓力。他提出兩省及有關市（縣）政府要進一步增加農戶小額貸款、扶貧開發(fā)貸款、農業(yè)龍頭企業(yè)貸款的貼息與風險補償；進一步完善“三農”貸款體系、增強擔保能力；進一步營造良好的農村金融生態(tài)環(huán)境。