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網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣交易管理條例出臺的意義點評
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-7-4
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- 中研網(wǎng)訊：
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針對網(wǎng)游虛擬貨幣的法規(guī)終于千呼萬喚始出來。雖然沒有如預期形成一部法律，只是以部門通知的形式下發(fā)到企業(yè)，但對于中國這個全球最大的網(wǎng)絡游戲消費市場和增長最快的網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)市場，其意義不言而喻。
2009-2012年中國號碼百事通、12580電話綜合 電話綜合信息服務是指通過固定電話或者移動電話手段，進行查詢或者業(yè)務申請，從而獲取服務的一個概2009-2012年中國移動硬盤市場運行狀況與投資前景 隨著網(wǎng)絡的深入應用，移動硬盤成為人們生活、工作的必需，成為各企業(yè)備份重要資料數(shù)據(jù)的常用工具，2009-2012年中國LBS行業(yè)投資價值研究咨詢報告 《2009年中國LBS行業(yè)投資價值研究報告》首先介紹了LBS行業(yè)在世界以及中國的發(fā)展情況，接2009-2012年中國移動位置服務(LBS)行業(yè)調研 本報告主要依據(jù)國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、國家信息產(chǎn)業(yè)部、中國全球定位系統(tǒng)技術應用協(xié)會、中國電子文化部、商務部《關于網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣交易管理工作的通知》下發(fā)后，盛大、網(wǎng)易、九城、巨人、暢游、完美時空等海外上市的網(wǎng)游概念股幾乎全線下跌；A股市場中，雖然網(wǎng)游概念股如海虹控股、博瑞傳播等由于“涉網(wǎng)不深”，暫時沒有受到直接影響，但在網(wǎng)游企業(yè)中也引發(fā)了恐慌。
之所以下發(fā)這樣一部通知，是因為網(wǎng)游虛擬貨幣市場的混亂已經(jīng)影響到這個新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。在未出臺這部通知前，虛擬貨幣存在的最大問題是：缺乏市場監(jiān)管，對實體貨幣體系險些造成沖擊。
此前，網(wǎng)絡游戲企業(yè)通過發(fā)行虛擬貨幣，進行實體產(chǎn)品購買，甚至被指責引發(fā)實體貨幣的通貨膨脹。
《通知》首次明確了什么是網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣，是指用于兌換發(fā)行企業(yè)所提供的指定范圍、指定時間內(nèi)的網(wǎng)絡游戲服務，表現(xiàn)為網(wǎng)絡游戲的預付充值卡、預付金額或點數(shù)等形式，但不包括游戲活動中獲得的游戲道具；此外，首次區(qū)別了“網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣發(fā)行企業(yè)”和“網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣交易服務企業(yè)”，規(guī)定同一企業(yè)不得同時經(jīng)營以上兩項業(yè)務。這兩個首次，無疑在虛擬貨幣和實體經(jīng)濟間筑起了一道防火墻。
文化部文化市場司副司長庹祖海表示，理解網(wǎng)游虛擬貨幣定義的核心是，玩家用法定貨幣購買跟它直接關聯(lián)的游戲服務，即虛擬貨幣是一種被購買品。因此，不能用于購買其他實體商品。這樣嚴格地限定虛擬貨幣適用范圍，目的是為了防止虛擬貨幣實用范圍擅自擴大，對法定貨幣產(chǎn)生影響。而區(qū)分虛擬貨幣發(fā)行企業(yè)和交易服務企業(yè)，目的在于防止兩者業(yè)務在一起，可能產(chǎn)生濫發(fā)虛擬貨幣和操縱交易的行為。
此次出臺《通知》的另一目的在于對網(wǎng)游市場主體加強管理。
根據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計，2008年中國網(wǎng)絡游戲市場規(guī)模為207.8億元，同時為電信業(yè)、IT業(yè)等帶來直接收入478.4億元。對于如此龐大的網(wǎng)游市場，此前主管部門的監(jiān)管力度并不強，給網(wǎng)游市場留下許多法律的灰色空白地帶。
《通知》指出，文化行政部門要嚴格市場準入，即要求從事游戲經(jīng)營服務活動的主體，應當獲得網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證，方可從事經(jīng)營活動；其次是內(nèi)容管理，就是經(jīng)營內(nèi)容要符合國家相應的法律法規(guī)，不得出現(xiàn)違反法律法規(guī)的情況，包括對進口的外國游戲的內(nèi)容審查，以及對國產(chǎn)網(wǎng)游產(chǎn)品進行備案審核；第三，對網(wǎng)絡游戲的經(jīng)營活動，特別是涉及到玩家用戶消費行為等經(jīng)營活動，要加以規(guī)范。
分析人士認為，由于此前監(jiān)管不到位，有許多企業(yè)從事“特殊游戲”以及倒換虛擬貨幣的灰色職業(yè)，成為網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)鏈上不斷膨脹的“毒瘤”。一旦《通知》對這樣的行為明令禁止，特別是“禁止網(wǎng)游產(chǎn)品利用虛擬貨幣采取抽簽、押寶、隨機抽取等博彩方式，分配網(wǎng)游道具或虛擬貨幣”，或將重新解構現(xiàn)有的網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)鏈。
從網(wǎng)游概念股的下跌也可以看出，突然加強的監(jiān)管對市場參與者造成短暫的沖擊，但長遠看，能夠率先走出“灰色思維”的企業(yè)，必然成為監(jiān)管的受益者。
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