根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要通知的通知》(黑政辦發(fā)[2009]25號)精神，黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局近日制定了《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要實(shí)施方案》。

　　方案以加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理和制度建設(shè)為核心，全面提高生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理水平；以整頓乳制品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任；以處置嬰幼兒奶粉事件為契機(jī)，全面推進(jìn)乳制品生產(chǎn)企業(yè)建立良好生產(chǎn)規(guī)范；以開展乳品中三聚氰胺快速檢測方法的研發(fā)與論證為切入點(diǎn)，全面強(qiáng)化檢測能力建設(shè)。到2009年10月底前，全面推進(jìn)乳制品生產(chǎn)企業(yè)建立良好生產(chǎn)規(guī)范。到2011年10月底前，乳制品生產(chǎn)企業(yè)完成良好生產(chǎn)規(guī)范改造，檢測監(jiān)管體系、質(zhì)量管理體系基本建立，乳制品質(zhì)量安全水平顯著提升。

　　方案確定了六項(xiàng)任務(wù)措施：

　　一是健全落實(shí)質(zhì)量管理制度。完善乳制品檢驗(yàn)制度，監(jiān)督乳制品生產(chǎn)企業(yè)對原料進(jìn)廠和產(chǎn)品出廠實(shí)施批批檢驗(yàn)，對檢出三聚氰胺及其他有害有毒物質(zhì)的產(chǎn)品，立即責(zé)令企業(yè)召回、封存、銷毀。建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，從原輔材料采購、生產(chǎn)過程、到出廠檢驗(yàn)等各環(huán)節(jié)均應(yīng)建立臺賬制度，如實(shí)記錄原材料來源、數(shù)量、質(zhì)量、批次、日期等相關(guān)信息。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題區(qū)別不同情況，分別實(shí)施責(zé)令整改、產(chǎn)品召回等處置措施。建立嚴(yán)格的乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度，所有乳制品生產(chǎn)企業(yè)要限期執(zhí)行《乳制品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范(GB12693)》，三年內(nèi)必須全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，必須停產(chǎn)整頓。嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系，并鼓勵(lì)其他乳制品生產(chǎn)企業(yè)參照實(shí)施。

　　二是加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管。要監(jiān)督乳制品生產(chǎn)企業(yè)對2008年9月14日前生產(chǎn)的或未經(jīng)批批檢驗(yàn)三聚氰胺的所有乳制品進(jìn)行清理和檢測，對經(jīng)檢驗(yàn)合格的乳制品，由企業(yè)加貼標(biāo)識后銷售。要完善企業(yè)乳制品生產(chǎn)工藝、設(shè)備、檢測手段，嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在生產(chǎn)過程添加三聚氰胺等非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他危害健康物質(zhì)。要暢通消費(fèi)者投訴渠道，確保熱線電話暢通，認(rèn)真解答消費(fèi)者咨詢，及時(shí)受理、處理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)，妥善解決消費(fèi)糾紛。要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)原乳標(biāo)“復(fù)原乳”、巴氏殺菌乳標(biāo)“鮮”、高溫滅菌乳標(biāo)“純”的液態(tài)奶標(biāo)識制度，維護(hù)消費(fèi)者的選擇權(quán)。

　　三是強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立企業(yè)是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任意識，做到制度健全、職責(zé)明確、管理到位、責(zé)任到人。要建立和落實(shí)質(zhì)量安全承諾制度、食品添加劑管理制度、原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)制度、原輔料質(zhì)量追溯制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度和不安全產(chǎn)品召回制度。要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，產(chǎn)品信息管理和質(zhì)量控制體系，企業(yè)社會責(zé)任體系和誠信體系。

　　四是強(qiáng)化檢測能力建設(shè)。要繼續(xù)開展乳品中三聚氰胺快速檢測方法的研發(fā)與論證，力爭在較短時(shí)間內(nèi)推廣應(yīng)用。要爭取各級政府進(jìn)一步加大投入，為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)添置必要儀器設(shè)備，改善檢驗(yàn)檢測條件，特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)基層檢測能力建設(shè)，滿足常規(guī)檢測需要，同時(shí)，要與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等部門加強(qiáng)協(xié)作，達(dá)到資源共享。要依法對乳制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行三聚氰胺及其他有毒有害物質(zhì)抽查或檢測，所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政予以保障，不得向被檢單位收費(fèi)。

　　五是依法加大監(jiān)督檢查力度。要嚴(yán)厲打擊乳制品生產(chǎn)加工過程中使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)等非食品原料生產(chǎn)加工、超限量超范圍濫用添加劑、摻雜摻假、以假充真、以次充好，以及不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、無標(biāo)生產(chǎn)、無證生產(chǎn)等違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生部發(fā)布的第一批、第二批在乳制品中可能違法添加的蛋白精等非食用物質(zhì)，特別是三聚氰胺超出臨時(shí)管理限量值的，要立即查封，并責(zé)令停產(chǎn)、召回產(chǎn)品、監(jiān)督銷毀，同時(shí)向政府報(bào)告，會同有關(guān)部門徹查原因。對上述違法生產(chǎn)行為，要依照《食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法查處。并要建立乳制品生產(chǎn)企業(yè)不良記錄，并定期按規(guī)定予以公布。

　　六是加強(qiáng)行業(yè)執(zhí)導(dǎo)和法制建設(shè)。要加強(qiáng)對乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、乳制品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)提高生產(chǎn)過程質(zhì)量把關(guān)能力。監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《食品安全法》及相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識，提高守法經(jīng)營的自覺性。

• · 我國進(jìn)口葡萄酒的營銷策略分析
• · 弱勢白酒品牌強(qiáng)勢升級策略
• · 2009年外資乳業(yè)以守為攻發(fā)展策略分析
• · 甘肅省積極研究奶業(yè)走出困境對策
• · 王老吉?jiǎng)?chuàng)業(yè)成功的發(fā)展策略分析
• · 提升我國果汁國際競爭力的策略分析

• · 2009年第一季度伊利與蒙牛產(chǎn)品銷量恢復(fù)情況點(diǎn)評
• · 2009年1-5月我國飲料產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)
• · 啤酒紙箱包裝發(fā)展前景好
• · 湖北茶葉年產(chǎn)值33億元成農(nóng)民增收重要支柱產(chǎn)業(yè)
• · 目前湖北茶葉年產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)
• · 印度對我國牛奶和乳制品進(jìn)口禁令將延長

• ·2009年1-5月江西白酒制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2009年1-5月山東白酒制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2009年1-5月貴州白酒制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2009年1-5月四川白酒制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2009年1-5月廣西白酒制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2009年1-5月廣東白酒制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)