中企亮相美聽證會 每一秒都在為產(chǎn)品生存爭取空間

• 2018年8月24日 ZhouXun來源：第一財經(jīng)日報綜合 559 31
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  2018-2023年中國智能玩具行業(yè)供需趨勢及投資風(fēng)險研究報告

  智能玩具行業(yè)研究報告主要分析了智能玩具行業(yè)的市場規(guī)模、智能玩具市場供需求狀況、智能玩具市場競爭狀況和智能玩具主要企業(yè)經(jīng)營情況、智能玩具市場主要企業(yè)的市場占有率，同時對智能玩具行業(yè)的...

在這場既不能拍照，也不能攝像錄音，規(guī)定的發(fā)言時間一到就會被強行打斷的聽證會上，中方代表每一秒都是為產(chǎn)品在美國的生存爭取空間。

過去一周，越來越多的中國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會，從不同方向聚集于華盛頓，他們的行程圍繞美國對2000億美元中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅的“301調(diào)查”聽證會展開。

美東時間8月23日凌晨，共計六天的聽證會會期過半，已有9位中國代表在聽證會上發(fā)言。

與8月初那場僅有一家中企參加的聽證會相比，由于征稅規(guī)模原因，本次聽證會聚集了13名中國背景的發(fā)言代表。在這場既不能拍照，也不能攝像錄音，規(guī)定的發(fā)言時間一到就會被強行打斷的聽證會上，中方代表每一秒都是為產(chǎn)品在美國的生存爭取空間。

正在加州大學(xué)洛杉磯分校訪學(xué)的東南大學(xué)法學(xué)院副教授易波是第三次自掏腰包參與“301調(diào)查”委員會的聽證會，并被分配到22日第24組發(fā)言。他19日抵達華盛頓后，早出晚歸地盯守在現(xiàn)場，每天只睡3~4個小時。因為發(fā)言要求嚴格控制在5分鐘之內(nèi)，他不斷地修改著發(fā)言稿，并在賓館用倒數(shù)計時器反復(fù)練習(xí)。

與他類似，中國國際商會法律服務(wù)副部長譚劍自去年10月起已經(jīng)三次參加“301調(diào)查”聽證會，并代表中國工商界發(fā)言。而中國食品土畜進出口商會副會長于露是第一次出席聽證會，他們在同一天的聽證會上發(fā)言。這一天，也是參與發(fā)言的中方人數(shù)最高峰：7人。

在記者拿到的超過5位中方發(fā)言代表的現(xiàn)場發(fā)言手稿上，無處不在的反復(fù)精簡與細節(jié)修改，正凸顯著這種奮力發(fā)聲背后的努力與艱辛：他們呼吁從主張全面取消征稅，到取消某個行業(yè)的征稅，再到取消某幾個稅號產(chǎn)品的征稅。

23日，美國正式對在“301調(diào)查”項下對自中國進口的160億美元產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。中國商務(wù)部隨即回應(yīng)，美方一意孤行，明顯涉嫌違反世貿(mào)組織規(guī)則。對此，中方堅決反對，并不得不繼續(xù)作出必要回擊。同時，為捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，中方將在WTO爭端解決機制項下就此征稅措施提起訴訟。

什么是“301調(diào)查”?

美國301條款是指《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》第1301-1310節(jié)的全部內(nèi)容，其主要含義是保護美國在國際貿(mào)易中的權(quán)利，對其他被認為貿(mào)易做法“不合理”、“不公平”的國家進行報復(fù)。

根據(jù)這項條款，美國可以對它認為是“不公平”的其他國家的貿(mào)易做法進行調(diào)查，并可與有關(guān)國家政府協(xié)商，最后由總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進口、停止有關(guān)協(xié)定等報復(fù)措施。

“301條款”是美國《1974年貿(mào)易法》第301條的俗稱，一般而言，“301條款”是美國貿(mào)易法中有關(guān)對外國立法或行政上違反協(xié)定、損害美國利益的行為采取單邊行動的立法授權(quán)條款。它最早見于《1962年貿(mào)易擴展法》，后經(jīng)《1974年貿(mào)易法》、《1979年貿(mào)易協(xié)定法》、《1984年貿(mào)易與關(guān)稅法》，尤其是《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》修改而成。

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