《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)發(fā)布

• 2018年9月25日 GuoMeng來(lái)源：新華社 人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端 1059 67
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  2018-2023年中國(guó)電子招投標(biāo)行業(yè)供需趨勢(shì)及投資風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告

  在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。電子招投標(biāo)行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場(chǎng)和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決...

國(guó)務(wù)院新聞辦公室24日發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)，旨在澄清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事實(shí)，闡明中國(guó)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的政策立場(chǎng)，推動(dòng)問(wèn)題合理解決。

《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)發(fā)布

國(guó)務(wù)院新聞辦公室24日發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)，旨在澄清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事實(shí)，闡明中國(guó)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的政策立場(chǎng)，推動(dòng)問(wèn)題合理解決。

白皮書(shū)全文約3.6萬(wàn)字，除前言外，共包括六個(gè)部分，分別是中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的事實(shí)、美國(guó)政府的貿(mào)易保護(hù)主義行為、美國(guó)政府的貿(mào)易霸凌主義行為、美國(guó)政府不當(dāng)做法對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害、中國(guó)的立場(chǎng)。

白皮書(shū)說(shuō)，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系既對(duì)兩國(guó)意義重大，也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有著舉足輕重的影響。

白皮書(shū)指出，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)制度不同，存在經(jīng)貿(mào)摩擦是正常的，關(guān)鍵是如何增進(jìn)互信、促進(jìn)合作、管控分歧。長(zhǎng)期以來(lái)，兩國(guó)政府本著平等、理性、相向而行的原則，先后建立了中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)、戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)、戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)、全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)等溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，雙方為此付出了不懈努力，保障了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在近40年時(shí)間里克服各種障礙，不斷向前發(fā)展，成為中美關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器。

白皮書(shū)說(shuō)，2017年新一屆美國(guó)政府上任以來(lái)，在“美國(guó)優(yōu)先”的口號(hào)下，拋棄相互尊重、平等協(xié)商等國(guó)際交往基本準(zhǔn)則，實(shí)行單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義，對(duì)許多國(guó)家和地區(qū)特別是中國(guó)作出一系列不實(shí)指責(zé)，利用不斷加征關(guān)稅等手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)恫嚇，試圖采取極限施壓方法將自身利益訴求強(qiáng)加于中國(guó)。

白皮書(shū)說(shuō)，面對(duì)這種局面，中國(guó)從維護(hù)兩國(guó)共同利益和世界貿(mào)易秩序大局出發(fā)，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決爭(zhēng)議的基本原則，以最大的耐心和誠(chéng)意回應(yīng)美國(guó)關(guān)切，以求同存異的態(tài)度妥善處理分歧，克服各種困難，同美國(guó)開(kāi)展多輪對(duì)話(huà)磋商，提出務(wù)實(shí)解決方案，為穩(wěn)定雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系作出了艱苦努力。然而，美國(guó)出爾反爾、不斷發(fā)難，導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦在短時(shí)間內(nèi)持續(xù)升級(jí)，使兩國(guó)政府和人民多年努力培養(yǎng)起來(lái)的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到極大損害，也使多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易原則遭遇嚴(yán)重威脅。為澄清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事實(shí)，闡明中國(guó)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的政策立場(chǎng)，推動(dòng)問(wèn)題合理解決，中國(guó)政府特發(fā)布此白皮書(shū)。

白皮書(shū)指出，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事關(guān)兩國(guó)人民福祉，也關(guān)乎世界和平、繁榮、穩(wěn)定。對(duì)中美兩國(guó)來(lái)說(shuō)，合作是唯一正確的選擇，共贏才能通向更好的未來(lái)。中國(guó)的立場(chǎng)是明確的、一貫的、堅(jiān)定的。

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重磅!在美國(guó)不顧反對(duì)使中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí)的背景下，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)。這份長(zhǎng)達(dá)近4萬(wàn)字的文件，用翔實(shí)的數(shù)據(jù)和案例澄清了中美經(jīng)貿(mào)中的關(guān)鍵事實(shí)，有力駁斥了美國(guó)政府一系列站不住腳的論調(diào)，充分闡明了中國(guó)的立場(chǎng)和態(tài)度。關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦，白皮書(shū)提出13個(gè)權(quán)威論斷!

論斷一、“美國(guó)吃虧論”站不住腳

中美建交以來(lái)，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展，貿(mào)易和投資等合作取得豐碩成果，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。中國(guó)從中受益匪淺，美國(guó)也從中獲得了廣泛、巨大的經(jīng)濟(jì)利益，分享了中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和成果。

總體來(lái)看，中美經(jīng)貿(mào)合作是一種雙贏關(guān)系，絕非零和博弈，美國(guó)企業(yè)和國(guó)民從中得到了實(shí)實(shí)在在的好處，美國(guó)一部分人宣稱(chēng)的“美國(guó)吃虧論”是站不住腳的。

論斷二、將中美貨物貿(mào)易不平衡的責(zé)任歸咎于中國(guó)不公平

中美貨物貿(mào)易不平衡現(xiàn)象更多是美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì)格局下市場(chǎng)自主選擇的自然結(jié)果，解決這一問(wèn)題需要雙方共同努力進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。美國(guó)無(wú)視影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的多方面因素，片面強(qiáng)調(diào)兩國(guó)貨物貿(mào)易不平衡現(xiàn)象，將責(zé)任歸咎于中國(guó)，是不公平、不合理的。

論斷三、美國(guó)所謂“公平貿(mào)易”將造成更大范圍的不公平

現(xiàn)任美國(guó)政府強(qiáng)調(diào)的所謂“公平貿(mào)易”不是基于國(guó)際規(guī)則，而是以“美國(guó)優(yōu)先”為前提，以維護(hù)美國(guó)自身利益為目標(biāo)。

美國(guó)所主張的“公平貿(mào)易”和“對(duì)等開(kāi)放”，否定各國(guó)發(fā)展階段、資源稟賦和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的客觀差異，無(wú)視發(fā)展中國(guó)家發(fā)展權(quán)，勢(shì)必會(huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)造成沖擊，造成更大范圍的不公平，最終也不利于美國(guó)企業(yè)擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，分享發(fā)展中國(guó)家發(fā)展機(jī)遇。

論斷四、所謂中國(guó)“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”完全是對(duì)事實(shí)的歪曲

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，外國(guó)企業(yè)為了拓展新興市場(chǎng)、節(jié)約生產(chǎn)支出、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和延長(zhǎng)技術(shù)獲利時(shí)間，主動(dòng)與中國(guó)企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，訂立契約合同，把產(chǎn)能和訂單向中國(guó)轉(zhuǎn)移，這完全是基于商業(yè)利益的企業(yè)自愿行為。不能因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，就把原本雙方自愿的交易活動(dòng)歪曲為強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)@既不符合歷史事實(shí)，也是對(duì)契約精神的背棄。

美國(guó)政府將外商投資企業(yè)通過(guò)訂立商業(yè)合同與中國(guó)企業(yè)建立伙伴關(guān)系、轉(zhuǎn)讓或許可其技術(shù)、共同在中國(guó)市場(chǎng)上獲得商業(yè)回報(bào)的自愿合作行為稱(chēng)為“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”，完全是對(duì)事實(shí)的歪曲。

論斷五、美國(guó)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指責(zé)有悖事實(shí)

中國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的態(tài)度是明確而堅(jiān)定的，在立法、執(zhí)法和司法層面不斷強(qiáng)化保護(hù)，取得了明顯成效。近期美國(guó)政府對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指責(zé)是有悖事實(shí)的，完全抹殺了中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的巨大努力與成效。

論斷六、中國(guó)政府支持企業(yè)走出去不是推動(dòng)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)獲取別國(guó)先進(jìn)技術(shù)的政府行為

與世界上其他國(guó)家和地區(qū)一樣，中國(guó)政府支持有實(shí)力、有條件的企業(yè)，在遵守東道國(guó)法律法規(guī)和國(guó)際規(guī)則的前提下，對(duì)外投資和拓展國(guó)際市場(chǎng)，政府為企業(yè)對(duì)外投資合作提供便利化的服務(wù)。美國(guó)將中國(guó)政府支持企業(yè)走出去，判定為一種推動(dòng)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)獲取別國(guó)先進(jìn)技術(shù)的政府行為，是缺乏事實(shí)依據(jù)的。

論斷七、美國(guó)存在大量投資貿(mào)易限制政策和行為

美國(guó)存在大量扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、阻礙公平貿(mào)易、割裂全球產(chǎn)業(yè)鏈的投資貿(mào)易限制政策和行為，有損以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，并嚴(yán)重影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展。

論斷八、美國(guó)挑起國(guó)際貿(mào)易摩擦最終必將損害美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益

美國(guó)作為二戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和多邊貿(mào)易體制的主要建立者和參與者，本應(yīng)帶頭遵守多邊貿(mào)易規(guī)則，在世界貿(mào)易組織框架下通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制妥善處理與其他成員國(guó)之間的貿(mào)易摩擦，這也是美國(guó)政府曾經(jīng)向國(guó)際社會(huì)作出的明確承諾。但是，美國(guó)新政府上任以來(lái)，片面強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”，奉行單邊主義和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義，背棄國(guó)際承諾，四面出擊挑起國(guó)際貿(mào)易摩擦，不僅損害了中國(guó)和其他國(guó)家利益，更損害了美國(guó)自身國(guó)際形象，動(dòng)搖了全球多邊貿(mào)易體制根基，最終必將損害美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

論斷九、美國(guó)采取的極端貿(mào)易保護(hù)措施傷害全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系

美國(guó)政府采取的一系列極端貿(mào)易保護(hù)措施，破壞了國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，傷害了包括中美經(jīng)貿(mào)交往在內(nèi)的全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系，沖擊了全球價(jià)值鏈和國(guó)際分工體系，干擾了市場(chǎng)預(yù)期，引發(fā)國(guó)際金融和大宗商品市場(chǎng)劇烈震蕩，成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)源。

論斷十、中國(guó)有信心、有決心、有能力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)不愿打、不怕打、必要時(shí)不得不打。我們有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性和廣闊的市場(chǎng)空間，有勤勞智慧、眾志成城的中國(guó)人民，有國(guó)際上一切反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義和霸權(quán)主義的國(guó)家支持，我們有信心、有決心、有能力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。任何外部因素都不可能阻止中國(guó)發(fā)展壯大。

論斷十一、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展為國(guó)際社會(huì)所期待

中美經(jīng)貿(mào)摩擦事關(guān)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與繁榮，事關(guān)世界和平與發(fā)展，應(yīng)該得到妥善解決。中美和則兩利，斗則俱傷，雙方保持經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國(guó)人民根本利益，符合世界人民共同利益，為國(guó)際社會(huì)所期待。

論斷十二、中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大

改革開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策，也是推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的根本動(dòng)力。中國(guó)改革的方向不會(huì)逆轉(zhuǎn)，只會(huì)不斷深化。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。中國(guó)繼續(xù)按照既定部署和節(jié)奏，堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

論斷十三、中國(guó)順大勢(shì)、行正道，堅(jiān)定不移維護(hù)多邊貿(mào)易體制

得道多助，失道寡助。面對(duì)不確定不穩(wěn)定不安全因素增多的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)不忘初心，始終與世界同行，順大勢(shì)、擔(dān)正義、行正道，堅(jiān)定不移維護(hù)多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)定不移推動(dòng)全球治理體系變革，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，堅(jiān)定不移推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

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