廣州共享汽車發(fā)展將有章可循 六大新規(guī)為行業(yè)有序發(fā)展提供保障

• 2018年11月27日 HaoChenChong來源：騰訊網(wǎng) 284 11
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  在機遇與挑戰(zhàn)中把握共享汽車行業(yè)趨勢，才能從中取勢得到更好的發(fā)展！

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級政府部門發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計...

廣州共享汽車發(fā)展將有章可循。26日，記者從廣州市交委獲悉，《關于促進廣州市小微型客車分時租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)已于日前印發(fā)，為廣州市共享汽車行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展提供政策指導。

廣州共享汽車發(fā)展將有章可循。26日，記者從廣州市交委獲悉，《關于促進廣州市小微型客車分時租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)已于日前印發(fā)，為廣州市共享汽車行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展提供政策指導。

亮點一：明確共享汽車發(fā)展意義

所謂小微型客車分時租賃，即平時所說的“共享汽車”。廣州市交委相關負責人表示，共享汽車是近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展而興起的一種新交通出行方式，是傳統(tǒng)小微型客車租賃在服務模式、技術、管理上的創(chuàng)新，改善了用戶體驗，較好地滿足人民群眾多樣化出行需要。

《指導意見》提出，小微型客車分時租賃是在特定區(qū)域特定時間可以對城市公共交通形成有益的補充，一定程度上緩解城市私人小汽車保有量快速增長趨勢和推動新能源汽車使用。

亮點二：車輛需登記備案并購買保險

根據(jù)《指導意見》，共享汽車企業(yè)需按照《廣州市客車租賃管理辦法》中的有關規(guī)定，向所在區(qū)交通行政主管部門辦理相關備案手續(xù)，不得違法從事經(jīng)營活動。同時，應在經(jīng)營者辦公場所、移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序(APP)公示經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、租賃車輛的車牌號碼、車型、保險購置情況以及租車流程、收費標準、用戶須知、服務承諾、救援服務保障方案、監(jiān)督投訴電話等信息。

同時，企業(yè)需具備身份查驗所需的設施設備，通過技術手段落實承租人身份查驗和實際駕駛?cè)撕蓑炛贫龋瑢⒂嘘P信息在車輛租賃合同中記錄，載明駕駛?cè)松矸葑C件和駕駛證信息，監(jiān)控車輛實際駕駛?cè)伺c承租人的一致性，應對、防范不具備駕駛資格和冒名駕駛等情況，并對承租人的相關信息負有保密責任。逐步與公安機關建立承租人信用信息聯(lián)網(wǎng)審核系統(tǒng)，將承租人身份信息等資料，實時與公安機關對接審核。

亮點三：平臺收取的押金或預付款要?？顚Ｓ?/strong>

在運營服務方面，由于受“開四停四”的影響，《指導意見》規(guī)定，非廣州籍分時租賃車輛不得提供起、終點均在本市行政區(qū)域內(nèi)的分時租賃服務。

同時，平臺經(jīng)營者應當參照廣州道路運輸行業(yè)協(xié)會客車分時租賃專業(yè)委員會統(tǒng)一的汽車租賃合同格式文本，制訂合法規(guī)范的《汽車租賃合同》，明確經(jīng)營者和承租人權(quán)利義務，在提供客車分時租賃服務前與承租人簽訂租賃合同或電子租賃合同，并按照租賃合同的約定提供租賃車輛，確保車輛證件、保險單據(jù)齊全有效。

押金方面，平臺經(jīng)營者收取押金或預付款的，應在租賃協(xié)議中明確押金或預付款的退還流程和時限，在銀行或支付機構(gòu)設立押金或預付款專用賬戶，并由托管銀行或支付機構(gòu)進行資金托管，保證?？顚Ｓ?。鼓勵客車分時租賃平臺經(jīng)營者通過信用卡預授權(quán)處理承租人的車輛押金及因租賃車輛產(chǎn)生拖欠及違約費用問題。

亮點四：鼓勵車內(nèi)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)

《指導意見》規(guī)定，平臺經(jīng)營者應當建立健全車輛維護和維修管理制度，完善對車輛檢查、保養(yǎng)、維修、故障救援、保險理賠等服務保障體系，確保向承租者提供符合安全行駛條件以及技術性能良好的車輛。分時租賃車輛檔案、車輛技術檔案、租賃臺賬、租賃合同以及營業(yè)記錄等資料及時歸檔。配備與投放車輛數(shù)量相匹配的運維人員。

同時，鼓勵平臺經(jīng)營者安裝駕駛員視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用人臉識別、指紋等生物特征數(shù)據(jù)進行注冊管理、實際駕駛?cè)撕瞬楹婉{駛行為監(jiān)控。鼓勵通過與掌握身份證、駕駛證驗證信息的第三方合作，或以信用卡結(jié)合身份證、駕駛證信息驗證承租人身份和租賃資格。督促承租人及時對車輛違法行為以及交通事故進行處理。不得向持有被注銷、吊銷、暫扣、超過有效期、扣滿12分、逾期未年審等非正常狀態(tài)駕駛證的承租人提供分時租賃服務。

亮點五：承租人無需具備1年以上駕駛經(jīng)歷

在去年發(fā)布的《關于促進廣州市共享汽車(分時租賃)行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》中，要求租車者必須是年滿18周歲、具有1年以上駕駛經(jīng)歷的合法公民。不過，在正式出臺的《指導意見》中，“具有1年以上駕駛經(jīng)歷”的要求被取消。

《指導意見》規(guī)定，承租人應是年滿18周歲，具有完全民事行為能力，取得相關準駕車型機動車駕駛證且狀態(tài)正常的公民。同時要求隨車攜帶機動車駕駛證，按照操作規(guī)范駕駛分時租賃車輛，遵守交通安全法律、法規(guī)，履行個人交通安全責任。

亮點六：鼓勵政府機關利用共享汽車公務出行

《指導意見》明確表示，鼓勵共享汽車行業(yè)發(fā)展。

在停車方面，鼓勵停車換乘(P+R)停車場、政務中心、交通樞紐、旅游景點、酒店及公交欠發(fā)達區(qū)域公共停車場為分時租賃車輛停放提供便利。同時，鼓勵探索在有條件區(qū)域通過優(yōu)惠停車費等措施，在不增加城市道路擁堵、不影響其他社會車輛停放的情況下，以市場化的方式推動車輛在特定區(qū)域依法劃設的城市公共停車泊位停放和充電。

對使用新能源車輛開展分時租賃的，按照新能源汽車發(fā)展有關政策在充電基礎設施布局和建設方面給予扶持?！吨笇б庖姟诽岢?，至2020年，廣州將建設分散式公共充電設施3萬個。

廣州市交通部門表示，《指導意見》出臺后，將會同市各職能部門和屬地區(qū)政府有關部門，推動社會各方的共管、共治，做好《指導意見》各項管理要求的落實，著力解決新業(yè)態(tài)快速發(fā)展中出現(xiàn)的問題，維護行業(yè)規(guī)范、健康、有序發(fā)展