2020城中村改造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析

• 2020年6月12日 GuoMeng來源：互聯(lián)網(wǎng) 224 6
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我國的城中村是具有中國特點的，城中村與城市發(fā)展整體需要之間的矛盾也日益突出，已經(jīng)成為制約城市化進程和全面建設小康社會的主要"瓶頸"因素之一。

2020城中村改造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析

我國的城中村是具有中國特點的，城中村與城市發(fā)展整體需要之間的矛盾也日益突出，已經(jīng)成為制約城市化進程和全面建設小康社會的主要"瓶頸"因素之一。如果不妥善解決城中村問題，我國的城市化過程就會受到阻礙。站在長遠的角度分析，從營造和諧社會的高度出發(fā)，改造城中村是勢在必行的，城中村改造的重要性、必要性和緊迫性是不言而喻的。

城中村也稱為城市棚戶區(qū)，基礎設施滯后，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，污水排放無序，治安狀況復雜，嚴重制約了城市的發(fā)展和市民生活水平的提高。推進城中村拆遷改造，既是加快推動城市發(fā)展的需要，更是滿足人民對美好生活向往的需要?！俺侵写濉?，狹義上指在農(nóng)村村落城市化的進程中，農(nóng)民土地大部分或全部被征用后，農(nóng)民的身份轉變?yōu)榫用癫⑷匀辉谠迓渚幼《葑兂傻木用駞^(qū);廣義上指在城市高速化發(fā)展的進程中，滯后于時代發(fā)展的步伐、游離于現(xiàn)代城市管理門外、生活水平低下的居民區(qū)。在通常的認識觀念里，“城中村”即“都市里的村莊”。

城中村不僅是一種房屋形態(tài),也是一種社會形態(tài)。城中村存在的根源是城市化沒有瓦解原農(nóng)村社區(qū)的居住結構和社會結構。只要原居住結構和社會結構沒有瓦解,城中村就仍然可能是城中村。城中村產(chǎn)生的原因是多方面的。從制度角度講,土地集體制、宅基地政策是形成城中村的重要制度條件,土地集體和宅基地政策,把村民捆在一起,形成了一個基于土地的利益共同體,難以分化瓦解,這與土地私有國家形成了顯著區(qū)別。

為了促進城市的建設發(fā)展，政府大力征收城區(qū)周圍的農(nóng)村土地，以獲得更大的城市擴展空間。但是，被征用土地的農(nóng)民沒有得到很好的安置，基本都留在了原居住地，逐漸發(fā)展成為“村莊進入城市，城市包圍農(nóng)村”的景象。這就是城中村的主要源頭。

2018年末，全國常住人口城鎮(zhèn)化率為59.58%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為43.37%。2019年內，中國要推動1億非戶籍人口在城市落戶目標取得決定性進展——實現(xiàn)常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均提高1個百分點以上。

中國農(nóng)村人口占了很大部分，在推進中國城鎮(zhèn)化過程中，強調城鄉(xiāng)融合發(fā)展，探索新型城鎮(zhèn)化。一些承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的城市群也將迎來黃金發(fā)展期，如長江中游城市群、成渝城市群等。未來幾年隨著城鎮(zhèn)化加速，大量人口將進入到鄭州、成都、重慶、合肥、長沙等中心城市，這些城市和城市群發(fā)展將步入快車道。以前超過1000萬人口的城市就算是超大城市了，而現(xiàn)在不少省會和一些經(jīng)濟強市都在靠近這個目標，形成新的一批大城市和特大城市。

在城中村改造中，存在改造規(guī)劃滯后于改造計劃的問題，有些企業(yè)、臨街商鋪，經(jīng)營權剛剛轉讓，馬上就要面臨搬遷拆除，緩沖時間極短，容易造成經(jīng)濟糾紛;拆遷政策不被普通群眾理解的情況也較為普遍，由于政策的專業(yè)性太強，計算的復雜性和概括性并不能使普通群眾一看便懂，有些群眾不能真正了解拆遷前后的受益程度，可能阻礙征拆工作的進程;第三方評估機構監(jiān)管有待加強，選定的評估機構在入戶丈量和評估的過程中需要體現(xiàn)公平、公正、公開，使得老百姓的利益得到保障;群眾回遷需求與城市有機更新存在矛盾，目前安置房屋建造主要由政府主導，而不是專業(yè)的房地產(chǎn)商，造房進度慢，群眾等房時間長，回遷安置問題尤其是老年人安置困難。

在2019年發(fā)布各種人才引進與落戶等政策的城市已經(jīng)超過50個。特別是二三線城市，不斷推出人才落戶、補貼購房等政策。城鎮(zhèn)化作為一種發(fā)展，既有數(shù)量、速度的要求，也有農(nóng)業(yè)轉移人口市民化質量、城市規(guī)劃建設管理質量等方面的要求。我國正在通過振興鄉(xiāng)村，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面。

據(jù)中研普華研究咨詢報告《2020-2025年中國城中村改造行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》分析

中國現(xiàn)有城中村區(qū)域分布

中國現(xiàn)有城中村區(qū)域分布來看，東部地區(qū)仍舊是城中村最主要的地區(qū)。主要是東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展快，城市擴張速度遠高于中西部地區(qū)，因此會存在攤大餅，將還未來得及改造的農(nóng)村納入城市的范疇;同時，外來人口大量流入，多數(shù)人進入城中村，導致城中村在某些時候還出現(xiàn)了擴大傾向。其他地區(qū)的城中村多屬于歷史遺留問題，城市發(fā)展中規(guī)劃不合理導致的。

圖表：中國現(xiàn)有城中村區(qū)域分布

資料來源：住房和城鄉(xiāng)建設部、中研普華

中國城中村改造需求分析

2008年-2016年，全國城中村、棚戶區(qū)改造累計開工3287萬套。通過棚戶區(qū)改造，使8000多萬居民“出棚進樓”，改善了困難群眾住房條件。通過城中村改造，幫助約950萬農(nóng)民就地轉化為市民，住進了配套完善的安置房小區(qū)。

這是惠及億萬人民群眾的大工程，與之相關的需求包括教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城市生活消費及其他公共服務提供。

四、中國城中村改造市場規(guī)模

圖表：2015-2018年上半年中國城中村改造市場規(guī)模

注：該數(shù)據(jù)含棚戶區(qū)部分，下同。該市場規(guī)模為每年新增規(guī)模，非累積。

資料來源：住房和城鄉(xiāng)建設部、中研普華

中研普華城中村改造行業(yè)研究咨詢報告重點分析了中國城中村改造行業(yè)發(fā)展狀況和特點，以及中國城中村改造行業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)、企業(yè)的發(fā)展策略等。報告還對全球的城中村改造行業(yè)發(fā)展態(tài)勢作了詳細分析，并對城中村改造行業(yè)進行了趨向研判，是城中村改造設計企業(yè)，科研、投資機構等單位準確了解目前城市規(guī)劃業(yè)發(fā)展動態(tài)，把握企業(yè)定位和發(fā)展方向不可多得的精品。欲了解關于中國城中村改造行業(yè)具體詳情可以點擊查看中研普華研究咨詢報告《2020-2025年中國城中村改造行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》。

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