社會保障性住房是我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅,它通常是指根據(jù)國家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定,由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌,提供給中低收入的人群使用,并且對該類住房的建造標(biāo)準(zhǔn)和銷售價格或租金標(biāo)準(zhǔn)給予限定,起社會保障作用的住房。
社會保障性住房是我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅,它通常是指根據(jù)國家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定,由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌,提供給中低收入的人群使用,并且對該類住房的建造標(biāo)準(zhǔn)和銷售價格或租金標(biāo)準(zhǔn)給予限定,起社會保障作用的住房。經(jīng)濟(jì)適用住房是政府以劃撥方式提供土地,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,以政府指導(dǎo)價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預(yù)期的支付能力,購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。
根據(jù)國家現(xiàn)有政策,我國針對城市低收入家庭,特別是特困家庭,為其提供廉租住房或廉租房補(bǔ)貼,以實(shí)物與貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的形式解決這部分人群的住房困難問題。2005年,國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)出《城鎮(zhèn)廉租住房租金管理辦法》。同年,建設(shè)部、民政部發(fā)出《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》。
改善城市低收入居民的居住條件,是重要的民生問題,加快建設(shè)保障性安居工程,對于改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。新增1000億元中央投資的安排原則中,最重要的一條就是要投向使用效率最高、發(fā)展最為需要的地方。從這個意義上說,下大力氣加快建設(shè)保障性安居工程,是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的順時應(yīng)勢之舉。
保障房建設(shè)加快建設(shè)保障性安居工程,還為今后擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造了有利條件。加快建設(shè)保障性住房,大力推進(jìn)廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實(shí)施游牧民定居工程,都是改善城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境和條件的有效舉措,都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴(kuò)大消費(fèi)。
2013年中央補(bǔ)助廉租住房保障專項(xiàng)資金80億元。該項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)助廉租住房保障工作中的租賃補(bǔ)貼以及購買、改建、租賃廉租住房開支,用于上述開支后仍有結(jié)余的,同級財政部門批準(zhǔn)后可用于公共租賃住房支出。
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