秋糧收購漸入高峰主產(chǎn)區(qū)累購6803萬噸 未來糧食容量進(jìn)出口預(yù)測

• 2020年12月4日 LiuMingYue來源：人民政協(xié)報 384 18
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12月4日，據(jù)國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云介紹，隨著秋糧集中大量上市，收購進(jìn)度進(jìn)一步加快，秋糧收購總體平穩(wěn)有序。據(jù)統(tǒng)計，截至11月30日，主產(chǎn)區(qū)入統(tǒng)企業(yè)(指列入政府統(tǒng)計部門名單企業(yè))累計收購秋糧6803萬噸，同比增加1190萬噸。

12月4日，據(jù)國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云介紹，隨著秋糧集中大量上市，收購進(jìn)度進(jìn)一步加快，秋糧收購總體平穩(wěn)有序。據(jù)統(tǒng)計，截至11月30日，主產(chǎn)區(qū)入統(tǒng)企業(yè)(指列入政府統(tǒng)計部門名單企業(yè))累計收購秋糧6803萬噸，同比增加1190萬噸。今年夏糧和早稻收購中，啟動托市預(yù)案的范圍較往年大幅縮小，市場化收購價格高，有利于農(nóng)民增收。秋糧上市以來，只有黑龍江省啟動了粳稻托市收購，目前僅收購1.3萬噸，預(yù)計今年中晚稻市場化收購將成為主流。

根據(jù)糧農(nóng)組織周四發(fā)布的《糧食展望》報告(每年發(fā)布兩期)，2020年上半年全球進(jìn)口糧食的總價值與2019年上半年大致相當(dāng)，僅比2019年下半年低1.1%。未來糧食行業(yè)市場怎么樣?

未來糧食容量進(jìn)出口預(yù)測

近幾年，市場加強(qiáng)了以“一網(wǎng)”(湖北糧食網(wǎng))、“一刊”(《糧食市場信息》半月刊)、“一系統(tǒng)”(湖北糧食價格監(jiān)測系統(tǒng))為主的全省糧食價格信息發(fā)布平臺的建設(shè)，初步構(gòu)建了湖北糧食市場監(jiān)測系統(tǒng)，充分發(fā)揮了國家級糧食市場的信息服務(wù)功能。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，但與其他國家相比，農(nóng)業(yè)水平較為薄弱，所以我國一直重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在生產(chǎn)和貿(mào)易兩方面都積極地給予支持和保護(hù)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供了物質(zhì)保障?？傮w來看，我國糧食貿(mào)易經(jīng)歷了四個階段:(1)糧食貿(mào)易以凈出口為主(1949-1978年);(2)糧食貿(mào)易以凈進(jìn)口為主(1979-1991年);(3)糧食貿(mào)易進(jìn)出口交互階段(1992-2001年);(4)進(jìn)入國際貿(mào)易體系階段(2002-至今)。近幾年，美國利用單邊貿(mào)易措施，對我國采取“337調(diào)查”“301調(diào)查”和“232調(diào)查”，特別是2018年以來中美貿(mào)易摩擦，由此涉及的征稅規(guī)模及產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大，對我國的糧食貿(mào)易市場產(chǎn)生了巨大的挑戰(zhàn)。

圖表：2014-2017年中國億元以上糧食市場營業(yè)面積

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局、中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

全年糧食交易量達(dá)462萬噸，交易額達(dá)68.2億元，交易量占到當(dāng)年湖北省稻谷和小麥總產(chǎn)量的26%，占當(dāng)年國有糧食(稻谷和小麥)收購總量的54%。截至12月市場已累計網(wǎng)上賣糧954萬噸，成交金額達(dá)146億元。盡管國家扶持糧食生產(chǎn)的政策不斷加強(qiáng)，但總體來看，政策性補(bǔ)貼對種糧農(nóng)民的激勵作用在逐年下降。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲等因素影響，2004年～2006年中國糧食每畝實(shí)際收益分別為382元、329元和320元，呈逐年下降趨勢。

新中國成立以來，我國糧食貿(mào)易從小到大、從弱到強(qiáng)。隨著貿(mào)易規(guī)模的不斷增加，糧食貿(mào)易對我國糧食安全的影響作用越來越明顯。目前我國糧食安全的主要矛盾已經(jīng)從總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)安全和品質(zhì)安全。在結(jié)構(gòu)安全方面，主要表現(xiàn)是玉米、稻谷階段性供過于求，大豆、高粱、大麥等供給不足;高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足。在品質(zhì)安全方面，我國部分糧食品種還不能完全適應(yīng)消費(fèi)升級的需求。比如，稻谷、小麥有較大庫存，但優(yōu)質(zhì)數(shù)量占有的比例較小。另外，我國糧食出口能力越來越薄弱，在國際貿(mào)易中難以賺取經(jīng)濟(jì)利益，這都不利于我國糧食產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

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