農(nóng)產(chǎn)品合格證制度加快落地 未來將標(biāo)桿農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)帶動種植養(yǎng)殖戶

• 2020年12月18日 LiuMingYue來源：經(jīng)濟日報 601 34
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前表示，全國已開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證2.2億張，將更大力度推進合格證制度全面試行。日前，6頭共計3680公斤肉牛從江西省新余市洪泰農(nóng)業(yè)科技有限公司的珠珊肉牛養(yǎng)殖基地出欄，隨行的還有一張?zhí)厥狻巴ㄐ凶C”——食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前表示，全國已開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證2.2億張，將更大力度推進合格證制度全面試行。日前，6頭共計3680公斤肉牛從江西省新余市洪泰農(nóng)業(yè)科技有限公司的珠珊肉牛養(yǎng)殖基地出欄，隨行的還有一張?zhí)厥狻巴ㄐ凶C”——食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。今年，基地銷售出去的肉牛，每批都帶有食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，標(biāo)注上了數(shù)量(重量)、生產(chǎn)者聯(lián)系方式、產(chǎn)地、日期等，還有生產(chǎn)者蓋章或簽名。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明及合格證模板進行合并，制作統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證樣式，并要求市場自有種植養(yǎng)殖基地的經(jīng)營大戶在自己的基地產(chǎn)出時首先使用合格證。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，上半年部省兩級均組織開展了帶證農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測，合格率達到99%。在合格證推行過程中，各地探索形成了一些模式，有的推行“行業(yè)協(xié)會+第三方檢測+合作社+農(nóng)戶”的試行方式;有的將合格證制度與信息化、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)保險等工作捆綁推進，拓展了合格證應(yīng)用場景;有的發(fā)動標(biāo)桿企業(yè)帶動種植養(yǎng)殖戶，落實質(zhì)量措施和規(guī)范開證。未來行業(yè)市場如何?

全國農(nóng)民合作社達到95.07萬家,成員7221萬戶,占農(nóng)戶總數(shù)的27.8%。全國各級示范社已突破10萬家,開展內(nèi)部信用合作的合作社已有近2萬家,聯(lián)合社5600多家、聯(lián)合會2554家。同時,還有1.49萬家合作社在2.7萬個社區(qū)設(shè)立了2.3萬個直銷店,7500萬人受益。

農(nóng)民合作社正由數(shù)量增長向數(shù)量增長與質(zhì)量提升并重的方向轉(zhuǎn)變,由注重生產(chǎn)聯(lián)合向產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變,由單一要素合作向勞動、技術(shù)、資金、土地等多要素合作方向轉(zhuǎn)變。但是,我國農(nóng)民合作社存在的問題依然較多,需要引起高度重視,否則將制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的發(fā)展。

我國作為世界農(nóng)產(chǎn)品進出口大國，主要進口農(nóng)產(chǎn)品包括大豆、乳品、牛肉、葡萄酒等。隨著人們的消費需求升級和城市規(guī)劃的調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已難以適應(yīng)時下消費需求，以及零售業(yè)快速進步導(dǎo)致的交易量分流，轉(zhuǎn)型升級成為必然選擇。而農(nóng)產(chǎn)品電商行業(yè)的快速發(fā)展也在一定程度上帶動了中國農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展。2019年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達到了3975億元，比2016年增長了1.5倍。農(nóng)村地區(qū)收投快遞超過150億件，占全國快遞業(yè)務(wù)總量的20%以上。2019年1-12月我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)營業(yè)收入達4.68萬億元，累計增長4%，行業(yè)實現(xiàn)利潤總額達到1887.6億元，累計增長3.9%。

2020年1-6月我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達到21113家，虧損企業(yè)數(shù)量4538家，虧損面為21.49%。行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.14萬億元，累計微增0.7%，實現(xiàn)利潤總額達796.7億元，累計增長14.8%。2020年上半年，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口額1166.8億美元，同比增7.4%。其中出口354.2億美元，減3.8%;進口812.6億美元，增13.1%;貿(mào)易逆差458.4億美元，增30.9%。

果蔬農(nóng)產(chǎn)品購銷情況如何

近年來，“綠色、天然”概念盛行，果汁飲料消費持續(xù)增長，已成為飲品市場的主力，預(yù)計未來5年內(nèi)，每年增幅在10%以上。我國目前人均果汁消費量僅及世界平均水平的1/10，發(fā)達國家的1/40，具有極大的消費增長空間。在所有的果汁飲料中，以熱帶水果為原料的果汁飲料具有獨特的競爭優(yōu)勢。

蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。蔬菜是全國人均消費量最大的食品，是對全國農(nóng)村居民人均可支配收入增長貢獻最大的種植業(yè)，蔬菜產(chǎn)供銷是全國從業(yè)人員最多的產(chǎn)業(yè)，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是保民生、惠民生、保穩(wěn)定和促和諧的重大民心工程。我國是世界果蔬生產(chǎn)和消費的第一大國，目前蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為我國種植業(yè)中僅次于糧食的第二大農(nóng)作物。近年來，我國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，總體上滿足了城鄉(xiāng)居民對蔬菜數(shù)量、質(zhì)量、品種日益增長的需要。

我國水果產(chǎn)量從2.61萬噸增長至2.96萬噸，蔬菜產(chǎn)量從7.6萬噸增長至8.11萬噸，呈穩(wěn)定增長趨勢。

需求將呈剛性增長。未來十年我國人口數(shù)量仍處在上升期，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移加快，商品菜需求量將呈現(xiàn)剛性增長趨勢，保障穩(wěn)定供給任務(wù)依然艱巨。今后，我國將從穩(wěn)定種植面積、加強集約化育苗建設(shè)、開展標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、加快選育新品種、促進產(chǎn)銷銜接等五方面采取措施，促進生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

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