12月24日,根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會2020年12月21日發(fā)布的《2021年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案》,棉花關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口繼續(xù)實行1%關(guān)稅稅率不變。對配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花,實行滑準(zhǔn)稅形式暫定關(guān)稅。
12月24日,根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會2020年12月21日發(fā)布的《2021年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案》,棉花關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口繼續(xù)實行1%關(guān)稅稅率不變。對配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花,實行滑準(zhǔn)稅形式暫定關(guān)稅。當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價格高于或等于14.000元/千克時,按0.280元/千克計征從量稅;當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價格低于14.000元/千克時,暫定從價稅率按下式計算: Ri=9.0/Pi + 2.69% × Pi - 對上式計算結(jié)果四舍五入保留3位小數(shù)。其中Ri為暫定從價稅率,當(dāng)按上式計算值高于40%時,Ri取值40%; Pi為關(guān)稅完稅價格,單位為元/千克。
1.當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價格高于或等于15.000元/千克時,按0.300元/千克計征從量稅;
2.當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價格低于15.000元/千克時,暫定從價稅率按下式計算: Ri=9.45/Pi +2.6%×Pi -1
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,2018/2019年度預(yù)計全國棉花總產(chǎn)量604萬噸,較上一年度增長15萬噸。全國除黃河流域部分棉區(qū)仍有少量交售外,其他棉區(qū)交售全部結(jié)束。2018/2019年度全國皮棉加工臨近結(jié)束,截至2019年5月4日,本年度全國棉花累計加工531.19萬噸,內(nèi)地累計加工15.18萬噸,新疆棉花累計加工量516.02萬噸,其中兵團(tuán)加工160.24萬噸,地方企業(yè)加工355.78萬噸。未來棉花行業(yè)發(fā)展趨勢如何?
我國是棉花產(chǎn)量居世界首位的生產(chǎn)大國,棉花種植帶大致分布在北緯18度-46度,東經(jīng)76度-124度之間,氣溫>=10度,產(chǎn)棉省市區(qū)22個,棉田面積在40萬公頃以上有7個(新疆,河南,江蘇,湖北,山東,河北,安徽);在10萬公頃以上的有4個(湖南,江西,四川,山西):其他的各省市只有較零星的種植。
從區(qū)域上劃分,主要有三大產(chǎn)棉區(qū)域,即新疆棉區(qū)、黃河流域棉區(qū)、長江流域棉區(qū)。新疆棉區(qū) 主要包括新疆和甘肅地區(qū),國內(nèi)主要使用新疆棉。新疆產(chǎn)棉量約占我國棉產(chǎn)量的50%。
目前新疆棉花播種工作已接近尾聲,普遍處于播種出苗階段;黃河流域以及長江流域部分地區(qū)開始播種。由于植棉成本上升、勞動力短缺,棉花補(bǔ)貼政策調(diào)整方向不明朗,棉農(nóng)植棉積極性下降。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,2019/2020年度我國棉花種植面積為3300千公頃,同比減少2%;全國棉花產(chǎn)量將小幅減少至600萬噸以內(nèi)。
分地區(qū)看,棉花種植進(jìn)一步向優(yōu)勢區(qū)域新疆棉區(qū)集中。我國最大產(chǎn)棉區(qū)新疆的棉花種植面積比2018年增加49.2千公頃(73.8萬畝),增長2.0%,占全國的比重達(dá)76.1%,較上年提高1.8個百分點(diǎn)。黃秉信認(rèn)為,這主要由于國家對新疆地區(qū)實施棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策,調(diào)動了棉農(nóng)的種植積極性,使得新疆棉花種植面積穩(wěn)定增加。2019年新疆棉花產(chǎn)量占全國的84.9%,較上年提高1.2個百分點(diǎn)。
2019年全國及各省(區(qū)、市)棉花生產(chǎn)情況(來源國家統(tǒng)計局)
其他棉花區(qū)受種植效益和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響,棉花種植面積比2018年減少64.4千公頃(96.6萬畝),下降7.5%。其中,長江流域棉花種植面積比2018年減少32.4千公頃(48.6萬畝),下降8.7%。黃河流域棉區(qū)種植面積比2018年減少28.1千公頃(42.2萬畝),下降6.2%。
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