銀保監(jiān)會著力推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險處置和改革重組 增強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險抵御能力

• 2021年1月6日 HouChunLu來源：互聯(lián)網(wǎng) 439 22
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村鎮(zhèn)銀行的主要服務(wù)對象是小微企業(yè)和“三農(nóng)”，這些縣域經(jīng)濟(jì)主體規(guī)模更小、家底更薄、技術(shù)水平更低，抗風(fēng)險能力也更加薄弱。因此銀監(jiān)會始終將“立足縣域、支農(nóng)支小”作為村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展的首要目標(biāo)。

村鎮(zhèn)銀行的主要服務(wù)對象是小微企業(yè)和“三農(nóng)”，這些縣域經(jīng)濟(jì)主體規(guī)模更小、家底更薄、技術(shù)水平更低，抗風(fēng)險能力也更加薄弱。因此銀監(jiān)會始終將“立足縣域、支農(nóng)支小”作為村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展的首要目標(biāo)。

村鎮(zhèn)銀行是我國縣域地區(qū)重要的法人銀行機(jī)構(gòu)。銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至2020年9月末，全國共組建村鎮(zhèn)銀行1641家，已覆蓋全國31個省份的1306個縣(市、旗)，中西部占比65.8%，縣域覆蓋率71.2%。村鎮(zhèn)銀行貸款主要投向縣域農(nóng)戶和小微企業(yè)。農(nóng)戶和小微企業(yè)貸款占比始終保持在90%以上，單戶500萬元以下貸款占85%，戶均貸款30.5萬元。村鎮(zhèn)銀行資本充足率15.7%，總體具備較強(qiáng)的風(fēng)險抵御能力。

在經(jīng)歷了十年“遍地開花”的高增長后，村鎮(zhèn)銀行開始進(jìn)入從數(shù)量增長向高質(zhì)量發(fā)展的資源整合階段。設(shè)立投資管理型村鎮(zhèn)銀行，不僅可以對所投資的村鎮(zhèn)銀行實行統(tǒng)一管理，并提供代理支付清算、政策咨詢、信息科技、產(chǎn)品研發(fā)、運營支持、培訓(xùn)等中后臺服務(wù)，有效降低管理成本并形成規(guī)模優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展壯大村鎮(zhèn)銀行的整體實力、降低單一村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營風(fēng)險，又可以突破經(jīng)營地域限制、降低區(qū)域經(jīng)營風(fēng)險。此外，能更好地貫徹落實監(jiān)管政策要求，充分發(fā)揮普惠金融的作用，為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。希望投資管理型村鎮(zhèn)銀行在堅守支農(nóng)支小戰(zhàn)略定位的情況下，結(jié)合不同縣域“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融服務(wù)需求，制定整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)揮商業(yè)銀行的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和村鎮(zhèn)社區(qū)型銀行的特點，激活農(nóng)村金融服務(wù)市場，為鄉(xiāng)村振興提供更好的服務(wù)。

為支持村鎮(zhèn)銀行補(bǔ)充資本和深化改革，有效處置化解風(fēng)險，銀保監(jiān)會日前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推動村鎮(zhèn)銀行化解風(fēng)險改革重組有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ分赋?，支持主發(fā)起行向村鎮(zhèn)銀行補(bǔ)充資本以及協(xié)助處置不良貸款，適度有序推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行改革重組，支持引進(jìn)合格戰(zhàn)略投資者幫助收購和增資，以及強(qiáng)化對主發(fā)起行的激勵約束等。

目前，我國村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險總體可控，整體經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)健，但少數(shù)村鎮(zhèn)銀行近年來受各種因素影響，風(fēng)險水平快速上升，嚴(yán)重影響和制約其可持續(xù)發(fā)展和金融服務(wù)能力。對此，銀保監(jiān)會積極督促指導(dǎo)屬地監(jiān)管部門按照“分類處置、一行一策”原則，壓實主發(fā)起行風(fēng)險處置牽頭責(zé)任，采取多種手段推進(jìn)風(fēng)險處置。截至2020年9月末，全國共組建村鎮(zhèn)銀行1641家，縣域覆蓋率達(dá)71.2%。

下一步，銀保監(jiān)會將督促屬地監(jiān)管部門、村鎮(zhèn)銀行及主發(fā)起行切實落實好《通知》相關(guān)要求，著力推進(jìn)風(fēng)險處置和改革重組，引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行不斷增強(qiáng)風(fēng)險抵御能力，提升三農(nóng)金融服務(wù)水平，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。欲想知道中國村鎮(zhèn)銀行行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略，請點擊《2020-2025年中國村鎮(zhèn)銀行行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》

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  2020-2025年中國村鎮(zhèn)銀行行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  村鎮(zhèn)銀行的主要服務(wù)對象是小微企業(yè)和“三農(nóng)”，這些縣域經(jīng)濟(jì)主體規(guī)模更小、家底更薄、技術(shù)水平更低，抗風(fēng)險能力也更加薄弱。因此銀監(jiān)會始終將“立足縣域、支農(nóng)支小”作為村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展的首要...

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