在民航局3月15日召開的新聞發(fā)布會上,民航局發(fā)展計劃司副司長張清介紹,全力推動“十四五”時期民航高質(zhì)量發(fā)展。
力爭2025年全國運輸機場設計容量達20億人次
在民航局3月15日召開的新聞發(fā)布會上,民航局發(fā)展計劃司副司長張清介紹,全力推動“十四五”時期民航高質(zhì)量發(fā)展。民航將始終堅守安全底線,把智慧民航建設作為主線,更好地滿足人民群眾多元化航空出行需求和現(xiàn)代化航空物流需求。
張清說,一是加快民航重大基礎設施項目建設,實施上海浦東、廣州白云、深圳寶安、西安咸陽、重慶江北、烏魯木齊地窩堡、長沙黃花、福州長樂等樞紐機場改擴建和廈門新機場、呼和浩特新機場等項目,到2025年,力爭全國運輸機場設計容量達到20億人次,形成基礎設施超前引領民航發(fā)展的態(tài)勢;
二是著力提升樞紐機場運行質(zhì)量和效率,有效增強機場核心競爭力,通過“智慧機場”建設保障旅客出行體驗更優(yōu)、服務品質(zhì)更佳;
三是穩(wěn)步擴大機場覆蓋范圍,進一步完善國家綜合機場體系,有效支撐國家重大戰(zhàn)略實施,到2025年全國運輸機場新增30個以上;
四是提升航空貨運支撐能力,建成航空貨運樞紐機場和一批專業(yè)化物流設施,有效支撐構建安全可靠、自主可控的供應鏈;
五是穩(wěn)妥推進以機場為核心的綜合交通樞紐建設,強化樞紐機場與軌道交通銜接,進一步促進機場輻射范圍擴大和世界級機場群打造。
六是深入推進機場新型基礎設施建設,以智慧機場建設為主線,以樞紐機場為重點,推進設施全面物聯(lián),著力優(yōu)化出行服務,強化四型機場要素投入等。
“十三五”期間,區(qū)域樞紐機場發(fā)展迅猛,全國千萬級機場達到39個;中西部機場旅客吞吐量增長55.7%,快于全國增速7.9個百分點;支線機場旅客吞吐量增長123.7%,快于全國增速76.9個百分點;通用航空業(yè)務量年均增長13.7%,通用機場數(shù)量超過運輸機場。
與此同時,機場服務水平不斷提升。目前233個機場實現(xiàn)了國內(nèi)航班無紙化便捷出行,千萬級機場國內(nèi)旅客自助值機占比超過7成,旅客排隊時間大大減少;在空域資源緊張、運行環(huán)境復雜、極端天氣頻發(fā)的情況下,航班正常率連續(xù)三年超過80%,2020年達88.52%,比“十二五”末提升20個百分點;機場餐飲基本實現(xiàn)“同城同質(zhì)同價”。
“十三五”期間,全行業(yè)實現(xiàn)運輸航空安全飛行10周年;全國航路航線總里程達到23.7萬公里,比“十二五”增加3.8萬公里;2019年民航旅客周轉量在國家綜合交通運輸體系中占比達33.1%。
通用航空是一個地方擴大對內(nèi)對外開放的快速通道,是促進經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的有效載體,發(fā)展前景廣闊,潛力巨大。由于長期的政策原因以及之前經(jīng)濟基礎相對薄弱,通用航空業(yè)在中國目前還沒有出現(xiàn)過蓬勃發(fā)展的局面,在通用航空發(fā)展過程中,由于中國一直對低空領域沒有開放,相應的基礎設施都比較薄弱,供給能力呈現(xiàn)許多不足的局面。目前,中國通用航空主要呈現(xiàn)出農(nóng)林作業(yè)比重偏高、工業(yè)服務市場單一、私人消費比重偏低的三種市場需求結構特點,與發(fā)達國家形成鮮明的對比。未來,中國通用航空市場需求結構必將隨著經(jīng)濟結構調(diào)整向成熟市場靠攏,結合中國通用航空產(chǎn)業(yè)相關政策進一步放開,中國通用航空產(chǎn)業(yè)將迎來向全產(chǎn)業(yè)鏈快速擴張的藍海。
近年來中國通用航空產(chǎn)業(yè)在各類政策的引導下,發(fā)展條件日益成熟。通用航空被列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),承載著調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、改善民生和升級消費的歷史使命,迎來了難得的歷史機遇。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術的驅(qū)動下,數(shù)字中國建設飛速發(fā)展。通航+數(shù)字催生的“智慧通航”迎來了發(fā)展的大機遇。特別是國家持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,不斷提高政府效能,國家發(fā)改委、民航局積極響應,積極落實放管服工作,為通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了制度保障。截至2019年11月底,全行業(yè)機隊規(guī)模達到6433架。其中,運輸飛機為3786架,通用航空器為2647架。2019年,中國運輸航空實現(xiàn)持續(xù)安全飛行112個月、8068萬小時的新紀錄,連續(xù)17年7個月實現(xiàn)空防安全零責任事故;完成運輸總周轉量1292.7億噸公里、旅客運輸量6.6億人次、貨郵運輸量752.6萬噸,同比分別增長7.1%、7.9%、1.9%;頒證通用機場數(shù)量達246座,首次超過運輸機場;開展無人機物流配送試點,注冊無人機超過39.2萬架,無人機商業(yè)飛行125萬小時。
《關于促進通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》提出到2020年,建成500個以上通用機場,年飛行量200萬小時以上,培育一批具有市場競爭力的通用航空企業(yè)。通用航空業(yè)經(jīng)濟規(guī)模超過1萬億元。通用航空是集“軍民融合”屬性為一身、最富“寓軍于民”潛質(zhì)的民用領域之一,在軍民融合產(chǎn)業(yè)政策的推動下,通用航空產(chǎn)業(yè)落地加快,民營資本進入增加,行業(yè)增長勢頭良好。當前中國的通航產(chǎn)業(yè)平均每年以超過20%的速度增長,并且已經(jīng)呈現(xiàn)出加速增長的態(tài)勢。飛行器數(shù)量、飛行小時數(shù)和通航運營企業(yè)數(shù)量也呈現(xiàn)增長的勢頭放緩,2019年中國通用航空器數(shù)量約2667架。2020年,中國通用航空器數(shù)量將達2863架。到2025年,中國通用航空飛機數(shù)量將超4000架。
由于低空政策管理嚴格,通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,通航機場審批繁瑣,投資回報率低,導致地方政府、民間資本對通航機場投資建設不積極,無法滿足實際需求。通航市場需求尚未釋放,通航制造、運營、服務等環(huán)節(jié)沒有形成龐大的消費基礎,導致中國通用航空研發(fā)制造能力較弱,國際競爭力不足,通航運營服務處于發(fā)展初期,產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)數(shù)量和規(guī)模都相對有限,產(chǎn)業(yè)活力有待激活。近年來,我國政府不斷出臺促進通航發(fā)展的實質(zhì)性利好政策。2019年7月,《關于加強運輸機場保障通用航空飛行活動有關工作的通知》要求各運輸機場要不折不扣地將通用航空“放管服”政策、要求落到實處,切實做好保障通用航空飛行活動有關工作,促進通用航空更好“飛起來”。在國家政策的有利推動下,我國通用機場數(shù)量、機隊規(guī)模和全行業(yè)通航飛行小時都逐年增長。然而,對比《通用航空“十三五”發(fā)展規(guī)劃》目標,2020年,完成我國通航業(yè)的“十三五”收官任務較為艱巨。
想要了解關于通用航空行業(yè)具體詳情,可以點擊查看中研普華研究報告《2020-2025年中國通用航空行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。
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