“十四五”將基本實(shí)現(xiàn)發(fā)票電子化全覆蓋 中國(guó)稅務(wù)服務(wù)行業(yè)投資趨勢(shì)分析

• 2021年3月29日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 603 34
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中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，推出一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的措施，亮出“十四五”時(shí)期我國(guó)稅收征管改革的總體規(guī)劃，其中傳遞出的電子化、數(shù)據(jù)化的改革方向備受關(guān)注。

“十四五”將基本實(shí)現(xiàn)發(fā)票電子化全覆蓋

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，推出一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的措施，亮出“十四五”時(shí)期我國(guó)稅收征管改革的總體規(guī)劃，其中傳遞出的電子化、數(shù)據(jù)化的改革方向備受關(guān)注。

根據(jù)意見，我國(guó)將穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革。2021年建成全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)，24小時(shí)在線免費(fèi)為納稅人提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。制定出臺(tái)電子發(fā)票國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化，2025年基本實(shí)現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化，著力降低制度性交易成本。

此外，圍繞大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)，意見還明確了一系列改革時(shí)間表，切實(shí)減輕辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)市場(chǎng)主體充分享受政策紅利——

2021年實(shí)現(xiàn)征管操作辦法與稅費(fèi)優(yōu)惠政策同步發(fā)布、同步解讀;基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)能網(wǎng)上辦理，個(gè)人稅費(fèi)事項(xiàng)能掌上辦理;

2022年實(shí)現(xiàn)依法運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息;建成全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局;稅務(wù)部門辦理正常出口退稅的平均時(shí)間壓縮至6個(gè)工作日以內(nèi)……

據(jù)悉，稅務(wù)信息化作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求將先進(jìn)的稅收管理理念和現(xiàn)代信息技術(shù)融為一體，充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，并結(jié)合科學(xué)的管理方法，使用計(jì)算機(jī)來管理稅收行政業(yè)務(wù)，完善稅務(wù)部門內(nèi)外部的信息傳遞和共享，為納稅人提供更多的稅務(wù)信息和更優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政效率，規(guī)范稅務(wù)部門的執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)稅收工作的現(xiàn)代化。換言之，稅務(wù)信息化建設(shè)就是“要構(gòu)建一個(gè)虛擬部門或電子化機(jī)關(guān)，使傳統(tǒng)的部門組織朝著網(wǎng)絡(luò)組織方向發(fā)展，打破部門、層級(jí)的限制，形成一個(gè)跨越時(shí)間、地點(diǎn)、部門的全局共有、共享、共治的稅收?qǐng)?zhí)法信息平臺(tái)?！?/p>

稅務(wù)行業(yè)中大致可以分為國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)和地方稅務(wù)系統(tǒng)，其中國(guó)稅在整體稅務(wù)系統(tǒng)中具有重要的作用，在整個(gè)體稅收的貢獻(xiàn)中也占據(jù)了較大的比例。在稅務(wù)行業(yè)的信息化的過程中，國(guó)家稅務(wù)總局大力推廣，以下分析主要以國(guó)家稅務(wù)總局為對(duì)象，借此分析稅務(wù)行業(yè)信息化建設(shè)情況。

雖然我國(guó)的稅務(wù)信息化建設(shè)取得了一定的成果，但是稅務(wù)信息化相對(duì)來說還是存在一些問題。比如領(lǐng)導(dǎo)體制不健全，缺乏專業(yè)的人才、資金不足等都給稅務(wù)信息化建設(shè)帶來一定的阻礙。但是隨著全球信息化的腳步在加快，我國(guó)也在不斷地加快稅務(wù)信息化的進(jìn)程。

2017年，國(guó)家稅務(wù)總局主要在IT硬件采購、軟件采購以及服務(wù)采購上有較大的支出比例。其中硬件投資支出所占比例最大，總金額為24296萬元，其次為稅務(wù)行業(yè)軟件系統(tǒng)的支出為12414萬元，最后為IT服務(wù)，總額為1809.8萬元。從國(guó)家稅務(wù)總局2017年的采購數(shù)據(jù)來看，整體IT產(chǎn)品的硬件仍然主要的采購方向。在信息化時(shí)代，IT硬件是辦公必不可少的產(chǎn)品之一，但是同時(shí)，前期投資的硬件產(chǎn)品具有耐用性，在硬件設(shè)備的存量達(dá)到一定高度之后，硬件產(chǎn)品的投資有可能會(huì)有所收窄。

同時(shí)在全球市場(chǎng)上，PC的銷量呈下滑的態(tài)勢(shì)，除了PC機(jī)自身價(jià)格較高之后，移動(dòng)設(shè)備的興起也對(duì)PC機(jī)的銷量產(chǎn)生沖擊。軟件服務(wù)是一種把管理軟件和實(shí)施服務(wù)一體化打包的軟件服務(wù)模式，它包括提供成熟的軟件產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的實(shí)施培訓(xùn)服務(wù)、企業(yè)管理咨詢服務(wù)、后期持續(xù)提升服務(wù)項(xiàng)目的綜合。在稅務(wù)行業(yè)的發(fā)展過程中，稅務(wù)信息化以及金稅三期工程實(shí)施以來，信息化是稅務(wù)系統(tǒng)的主要方面，而軟件以及服務(wù)是信息化的核心和靈魂。后續(xù)軟件和服務(wù)等方面增長(zhǎng)潛力較大，主要原因是云計(jì)算等服務(wù)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟。

稅務(wù)行業(yè)信息化建設(shè)的目標(biāo)是以稅務(wù)局的業(yè)務(wù)需求為依據(jù)，以提高稅收管理質(zhì)量和效率及服務(wù)納稅人為核心，建立一整套結(jié)構(gòu)合理、高效實(shí)用、網(wǎng)絡(luò)化、集成化的業(yè)務(wù)處理與社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)。

想要了解更多稅務(wù)服務(wù)行業(yè)詳細(xì)分析，請(qǐng)關(guān)注中研研究院研究出版的《2020-2025年中國(guó)稅務(wù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展全景調(diào)研與投資趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

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