4月15日,第八屆中國(上海)國際技術(shù)進出口交易會4月15日在上海世博展覽館正式揭幕。商務(wù)部副部長王炳南在開幕論壇致辭時表示,“十四五”期間,商務(wù)部將會同相關(guān)部門建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地,為企業(yè)提供更加便捷高效的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),促進知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用轉(zhuǎn)
4月15日,第八屆中國(上海)國際技術(shù)進出口交易會4月15日在上海世博展覽館正式揭幕。商務(wù)部副部長王炳南在開幕論壇致辭時表示,“十四五”期間,商務(wù)部將會同相關(guān)部門建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地,為企業(yè)提供更加便捷高效的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),促進知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用轉(zhuǎn)化。
隨著科學技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)保護程度的加強,設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)壁壘已經(jīng)成為各企業(yè)或各國限制競爭對手獲取壟斷利潤的新手段。體現(xiàn)在國際貿(mào)易中,則帶有貿(mào)易保護主義的色彩,成為一種新型非關(guān)稅壁壘。由于這種新的壁壘具有極強的隱蔽性,各企業(yè)各國都在(尤其表現(xiàn)在發(fā)達國家和跨國公司)有意識地加強該壁壘的設(shè)置,由此必然引發(fā)大量的與知識產(chǎn)權(quán)爭議有關(guān)的訴訟,也由此推進了我國知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)的迅猛發(fā)展。
近年來隨著我國各行業(yè)技術(shù)水平的提升,和商標品牌意識的增強,我國專利和商標申請注冊量不斷提升,對專利代理的需求擴大;同時在國內(nèi)市場開放進程中,跨國知識產(chǎn)權(quán)的爭議增多,進一步提升了對知識產(chǎn)權(quán)代理的需求,知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)實現(xiàn)了迅速發(fā)展,專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)不斷增長,目前已經(jīng)形成了龐大規(guī)模。
知識產(chǎn)權(quán)代理主要業(yè)務(wù)包括專利代理和商標代理。專利代理的業(yè)務(wù)需要持有專利代理人執(zhí)業(yè)證并在專利代理機構(gòu)專職從事專利代理工作的人員(專利代理人/師)來執(zhí)行實施,專利代理機構(gòu)需要向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交申請,專利代理許可證。
為保障我國知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)的健康發(fā)展,我國制定了一系列政策規(guī)劃以指引行業(yè)發(fā)展方向。2017年我國發(fā)布《專利代理行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,提出要增加開展國外專利申請的代理機構(gòu)數(shù)量,專利代理行業(yè)營業(yè)收入超過300億元。2019年4月新修訂的《專利代理管理辦法》中對我國專利代理行業(yè)機構(gòu)、代理師、行業(yè)組織與行業(yè)監(jiān)管提出了明確的要求。
而專利代理制度是保障發(fā)明人權(quán)益,促進科技創(chuàng)新的支撐性基礎(chǔ)制度,是專利制度不可或缺的重要組成部分。完善專利代理制度,促進代理行業(yè)健康發(fā)展,服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,對于推進創(chuàng)新型國家建設(shè)、加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義?,F(xiàn)行《專利代理條例》于1991年公布實施,對規(guī)范專利代理活動,提高創(chuàng)新水平和質(zhì)量,保障專利制度良好運行起到了積極作用。
2010年至2012年,全國專利代理機構(gòu)數(shù)量以平均每年50家左右的數(shù)量平緩增長。2013年,全國代理機構(gòu)數(shù)量突破1000家,專利代理機構(gòu)數(shù)量開始呈現(xiàn)大幅增長趨勢,之后的幾年,每年新增代理機構(gòu)均在100家以上。從2016年開始,專利代理機構(gòu)數(shù)量進入高速增長階段,年增長率維持在20%左右,其中2019年較2018年增加了499家,增長率為22.7%。截至2019年底,專利代理機構(gòu)總量達到2691家,與2010年相比增加了238%。
從地域分布上看,各省市專利代理機構(gòu)數(shù)量存在較大差異。專利代理機構(gòu)主要分布在北京、廣東、江蘇、上海及浙江五地,東部及沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)專利代理機構(gòu)較多,區(qū)域分布情況與各省市專利申請量基本吻合。
北京、廣東、江蘇、上海及浙江五地的專利代理機構(gòu)數(shù)量分別為661家、452家、240家、176家和161家,位列全國前五。2019年,全國新設(shè)專利代理機構(gòu)524家,其中廣東、北京、江蘇分別以新設(shè)102家、90家、67家位列前三。
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