杭州打造“五大品類”固體廢物全鏈條管理體系 固體廢物處理行業(yè)前景分析

• 2021年9月13日 YeYuJuan來源：科技金融時(shí)報(bào) 中研網(wǎng) 1103 71
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盡管隨著對(duì)固體廢物污染環(huán)境認(rèn)識(shí)的不斷提高，有關(guān)固體廢物污染治理投資額度也呈現(xiàn)了比重增加的趨勢(shì)，但增加幅度不顯著，今后預(yù)計(jì)我國(guó)將加大工業(yè)固體廢物治理設(shè)置投資力度，以滿足我國(guó)日益增長(zhǎng)的固體廢物管理需求。

杭州打造“五大品類”固體廢物全鏈條管理體系

自去年浙江出臺(tái)全域“無廢城市”建設(shè)方案以來，杭州結(jié)合新時(shí)代美麗杭州建設(shè)和亞運(yùn)會(huì)籌辦等重大活動(dòng)契機(jī)，以制度、技術(shù)、市場(chǎng)和監(jiān)管改革創(chuàng)新為手段，重點(diǎn)突出數(shù)字智慧與多方共治，打造“五大品類”固體廢物全鏈條管理體系。

工業(yè)固廢方面，培育綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)5家，逐步建立綠色制造體系。農(nóng)業(yè)廢棄物方面，建立典型經(jīng)濟(jì)作物肥水一體化示范基地46個(gè)、省級(jí)綠色防控(農(nóng)藥定額)示范區(qū)15個(gè)。生活垃圾方面，城鄉(xiāng)生活垃圾分類覆蓋面達(dá)到100%，累計(jì)建成省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)303個(gè)、示范村36個(gè)。建筑垃圾方面，完成綠色建筑審查716個(gè)，綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目23個(gè)，完成49個(gè)能效提升節(jié)能改造示范項(xiàng)目改造。醫(yī)療廢物方面，未污染一次性輸液瓶(袋)回收率實(shí)現(xiàn)99.83%。

同時(shí)，將“無廢”理念融入亞運(yùn)場(chǎng)館、社區(qū)建設(shè)和賽事籌備全過程，開展學(xué)校、醫(yī)院、工廠、酒店、工地、鄉(xiāng)村、景區(qū)、碼頭、快遞驛站等十大類“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)，58家首批“無廢工廠”已上報(bào)驗(yàn)收。

固體廢物處理行業(yè)前景分析

提升大宗固廢綜合利用率為何如此緊迫?目前，大宗固廢累計(jì)堆存量約600億噸，年新增堆存量近30億噸，其中，赤泥、磷石膏、鋼渣等固廢利用率仍較低，占用大量土地資源，存在較大生態(tài)環(huán)境安全隱患。也正是由于其量大面廣、環(huán)境影響突出、利用前景廣闊，是資源綜合利用的核心領(lǐng)域。鑒于其處理難度大，對(duì)技術(shù)要求較高，政策端也一直在尋求破題之道。

一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%。盡管隨著對(duì)固體廢物污染環(huán)境認(rèn)識(shí)的不斷提高，有關(guān)固體廢物污染治理投資額度也呈現(xiàn)了比重增加的趨勢(shì)，但增加幅度不顯著，今后預(yù)計(jì)我國(guó)將加大工業(yè)固體廢物治理設(shè)置投資力度，以滿足我國(guó)日益增長(zhǎng)的固體廢物管理需求。

目前從產(chǎn)業(yè)來看，行業(yè)內(nèi)綜合利用企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈初級(jí)低端，缺乏自主的先進(jìn)核心技術(shù)和創(chuàng)新能力;市場(chǎng)層面，由于技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)監(jiān)管滯后，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善，資源綜合利用類產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)可度低，難以大規(guī)模推廣;而在技術(shù)革新層面，迫切需要解決制度欠缺、科技支撐不足和工程技術(shù)人才緊缺等難題。

國(guó)內(nèi)各地霧霾頻發(fā)，環(huán)保和政府部門對(duì)粉塵處理的監(jiān)管將會(huì)越來越嚴(yán)格，工業(yè)固廢處理行業(yè)的興起是必然趨勢(shì)。然而，工業(yè)固廢處置利用在中國(guó)卻尚未形成產(chǎn)業(yè)，該領(lǐng)域甚至都不太被產(chǎn)業(yè)界關(guān)注。隨著固廢處理逐漸被國(guó)家和人民重視，由于中國(guó)工業(yè)固廢存量巨大，一個(gè)千億元市場(chǎng)正等待著開啟。

近期各地環(huán)保政策持續(xù)加碼，未來工業(yè)固體廢物處理利用行業(yè)將迎來高速發(fā)展時(shí)期，將繼續(xù)從以下幾個(gè)方面展開。一是加快國(guó)內(nèi)工業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè)，建立健全生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類，提高國(guó)內(nèi)固體廢物的回收利用率。二是繼續(xù)大力推動(dòng)工業(yè)固體廢物資源化工作，提升工業(yè)固體廢物資源化利用裝備技術(shù)水平。提高廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車拆解利用水平。鼓勵(lì)和支持企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校開展固體廢物處理利用裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。三是隨著管理力度、督查巡查力度加大，針對(duì)產(chǎn)生量相對(duì)較小的社會(huì)服務(wù)性行業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物收集和處理需求，以及一般工業(yè)固體廢物的無害化處理和利用需求將被激發(fā)，相關(guān)收集、運(yùn)輸和處理利用服務(wù)和設(shè)備發(fā)展前景可期。

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