國(guó)家發(fā)改委方面表示,將清理清單外“特色小鎮(zhèn)”,對(duì)此前已建設(shè)或命名的特色小鎮(zhèn)進(jìn)行全面審核,對(duì)不符合要求的進(jìn)行清理或更名,特別是對(duì)虛假虛擬的“特色小鎮(zhèn)”要堅(jiān)決清理,撤除宣傳內(nèi)容、消除負(fù)面影響。
發(fā)改委:對(duì)虛假虛擬的“特色小鎮(zhèn)”零容忍
國(guó)家發(fā)改委方面表示,將清理清單外“特色小鎮(zhèn)”,對(duì)此前已建設(shè)或命名的特色小鎮(zhèn)進(jìn)行全面審核,對(duì)不符合要求的進(jìn)行清理或更名,特別是對(duì)虛假虛擬的“特色小鎮(zhèn)”要堅(jiān)決清理,撤除宣傳內(nèi)容、消除負(fù)面影響,同時(shí)切實(shí)防止清單外的單體項(xiàng)目命名為“特色小鎮(zhèn)”。確保清單內(nèi)特色小鎮(zhèn)嚴(yán)守底線,督促地方政府加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)督監(jiān)管,對(duì)違反“五條底線”的行為限期整改,對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的抓緊清理,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,做到“零容忍”。
進(jìn)一步規(guī)范特色小鎮(zhèn)建設(shè)秩序
一是全面施行“一張清單管到底”,指導(dǎo)各省份全面建立特色小鎮(zhèn)清單管理機(jī)制,納入清單的應(yīng)具備《全國(guó)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則》提出的基礎(chǔ)條件,建成后應(yīng)達(dá)到《全國(guó)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則》明確的各項(xiàng)指標(biāo)要求,同時(shí)根據(jù)情況對(duì)特色小鎮(zhèn)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
二是清理清單外“特色小鎮(zhèn)”,對(duì)此前已建設(shè)或命名的特色小鎮(zhèn)進(jìn)行全面審核,對(duì)不符合要求的進(jìn)行清理或更名,特別是對(duì)虛假虛擬的“特色小鎮(zhèn)”要堅(jiān)決清理,撤除宣傳內(nèi)容、消除負(fù)面影響,同時(shí)切實(shí)防止清單外的單體項(xiàng)目命名為“特色小鎮(zhèn)”。
三是確保清單內(nèi)特色小鎮(zhèn)嚴(yán)守底線,督促地方政府加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)督監(jiān)管,對(duì)違反“五條底線”的行為限期整改,對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的抓緊清理,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,做到“零容忍”。
四是合力營(yíng)造健康良好的輿論氛圍,鼓勵(lì)媒體客觀公正報(bào)道,宣傳特色小鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)案例,樹立正面先進(jìn)典型,防止混淆概念和不實(shí)炒作。
目前,各地區(qū)發(fā)展特色小鎮(zhèn)從注重?cái)?shù)量逐步轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量。各省份特色小鎮(zhèn)清單內(nèi)保留了1600個(gè)左右,其中有19個(gè)省份清單內(nèi)的特色小鎮(zhèn)數(shù)量少于50個(gè),“少而精”導(dǎo)向初步形成。同時(shí),各部門發(fā)展特色小鎮(zhèn)做法走向規(guī)范統(tǒng)一,特色小鎮(zhèn)質(zhì)量得到有效提升,全國(guó)1600個(gè)左右特色小鎮(zhèn)共吸納就業(yè)人數(shù)約440萬人、近幾年累計(jì)完成投資約3.5萬億元、年繳納稅收約2800億元;每個(gè)特色小鎮(zhèn)累計(jì)完成投資平均約21億元,吸納就業(yè)人數(shù)平均約2700人,年均繳納稅收約1.7億元。
目前特色小鎮(zhèn)有四種類型,分別是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的小鎮(zhèn)、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的小鎮(zhèn)、以旅游休閑度假為主導(dǎo)的小鎮(zhèn),在特大城市郊區(qū)以房地產(chǎn)為主導(dǎo)的居住小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)力求一、二、三產(chǎn)業(yè)的高度融合,追求生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生融合。保持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游三位一體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。
從小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的不同演化階段來看,特色小鎮(zhèn)經(jīng)過‘小鎮(zhèn)+一村一品’的1.0版,‘小鎮(zhèn)+企業(yè)集群’的2.0版,‘小鎮(zhèn)+旅游休閑’的3.0版,如今進(jìn)入‘小鎮(zhèn)+新經(jīng)濟(jì)體’的4.0版。特色小鎮(zhèn)在確保核心產(chǎn)業(yè)“特”的同時(shí),必須進(jìn)行多產(chǎn)業(yè)跨界融合才能確保小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)生活力。
想要了解更多特色小鎮(zhèn)行業(yè)的發(fā)展前景,請(qǐng)查閱《2021-2025年中國(guó)特色小鎮(zhèn)行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》。
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