2022年新型農(nóng)業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

• 2021年12月1日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 779 47
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當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。中國(guó)作為人口大國(guó)，仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的剛性增長(zhǎng)在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本性改變。

2022年新型農(nóng)業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。中國(guó)作為人口大國(guó)，仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的剛性增長(zhǎng)在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本性改變。當(dāng)前新常態(tài)背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩和國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇兩大新挑戰(zhàn)。全球農(nóng)業(yè)一體化背景下國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低、成本優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛問題日益突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

從政策環(huán)境看，中央始終重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，作出一系列新部署新安排，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨良好政策機(jī)遇。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》，《意見》明確提出，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，引導(dǎo)土地資源流向新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延大大拓展、具有廣闊的成長(zhǎng)空間和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的大背景下對(duì)各類主體投資農(nóng)業(yè)具有很強(qiáng)的吸引力，面臨良好的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。

近年來，徐州通過制定政策、規(guī)范指導(dǎo)、典型示范等多種措施，著力加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)，全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模進(jìn)一步提升，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)水平，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極作用。

目前，徐州共有家庭農(nóng)場(chǎng)超過2萬余家，登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社1.2萬余家，其他各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織6155個(gè)。以去年底數(shù)據(jù)核算，全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模去年比前年提高了4.3個(gè)百分點(diǎn)。

為了服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，徐州鼓勵(lì)各地大膽探索、加快培育以經(jīng)營(yíng)主體為服務(wù)對(duì)象的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，促進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，營(yíng)造主體發(fā)展的良好條件，有力推動(dòng)了全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)向縱深開展。

積極引入社會(huì)力量參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。2020年8月，徐州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與金融機(jī)構(gòu)簽署了《協(xié)同促進(jìn)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》《家庭農(nóng)場(chǎng)融資合作協(xié)議》。郵儲(chǔ)銀行徐州市分行提供意向性融資支持50億元;江蘇農(nóng)擔(dān)徐州分公司提供單戶10至300 萬元(含)額度的貸款擔(dān)保，采用家庭信用反擔(dān)保，進(jìn)一步降低家庭農(nóng)場(chǎng)擔(dān)保門檻。截至今年8月初，通過郵儲(chǔ)銀行開展的普惠性貸款余額32.4億元，農(nóng)戶戶數(shù)10442戶，家庭農(nóng)場(chǎng)貸款4683戶，余額9.91億元;合作社員貸款27戶，余額766萬元;蘇農(nóng)擔(dān)貸款余額15511萬元。

2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)開展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)典型案例征集活動(dòng)，經(jīng)各地推薦，擇優(yōu)遴選確定了第三批52個(gè)農(nóng)民合作社、47個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)典型案例。這些案例以規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升為主題，具有組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的特點(diǎn)：

一是注重主體融合。由村黨支部書記或村委會(huì)委員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要成員組建農(nóng)民合作社，同業(yè)同域農(nóng)民合作社組建聯(lián)合社，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)話語權(quán)。農(nóng)民合作社和聯(lián)合社創(chuàng)辦公司實(shí)體，發(fā)揮農(nóng)民合作社法人的組織優(yōu)勢(shì)和公司法人的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提升管理和決策效率。

二是注重規(guī)范管理。農(nóng)民合作社通過建立完善章程和管理機(jī)制，兼顧按交易量(額)盈余分配和按出資分紅，提升管理效能。家庭農(nóng)場(chǎng)通過明確家庭成員崗位職責(zé)，建好用好經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)最佳規(guī)模效益。

三是注重業(yè)務(wù)拓展。農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)在從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)基礎(chǔ)上，立足資源稟賦和優(yōu)勢(shì)條件，向產(chǎn)加銷一體化延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向生產(chǎn)服務(wù)、電商營(yíng)銷、農(nóng)旅融合拓展經(jīng)營(yíng)范圍，向品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要效益要質(zhì)量，參與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

四是注重聯(lián)結(jié)小農(nóng)戶。農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)通過訂單合作、要素合作、服務(wù)帶動(dòng)等聯(lián)結(jié)方式，建立契約型、股權(quán)型等利益分享機(jī)制，幫助小農(nóng)戶提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、拓寬增收渠道。

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  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

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