民爆行業(yè)被稱為“能源工業(yè)的能源,基礎(chǔ)工業(yè)的基礎(chǔ)”,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于礦山開采、冶金、交通、水利、電力、建筑和石油等領(lǐng)域,尤其在基礎(chǔ)工業(yè)、重要的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中具有不可替代的作用,因而民爆物品的需求與中國第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模密切相關(guān)。
2022年民爆行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析
民爆行業(yè)被稱為“能源工業(yè)的能源,基礎(chǔ)工業(yè)的基礎(chǔ)”,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于礦山開采、冶金、交通、水利、電力、建筑和石油等領(lǐng)域,尤其在基礎(chǔ)工業(yè)、重要的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中具有不可替代的作用,因而民爆物品的需求與中國第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模密切相關(guān)。
中國工業(yè)和信息化部3日發(fā)布《“十四五”民用爆炸物品行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》。工信部安全生產(chǎn)司副司長卞明堯在談到民爆行業(yè)產(chǎn)能過剩問題時(shí)說,將持續(xù)推動(dòng)民爆企業(yè)重組整合。
據(jù)介紹,2020年,工業(yè)炸藥產(chǎn)能釋放率為71%,工業(yè)雷管產(chǎn)能釋放率僅為28%。產(chǎn)能過剩問題,加劇了市場惡性競爭,造成行業(yè)虧損面擴(kuò)大,影響了行業(yè)健康發(fā)展,而且還有可能引發(fā)企業(yè)職工失業(yè)、安全風(fēng)險(xiǎn)加大等問題。
目前,民爆企業(yè)數(shù)量已由“十三五”初期的140多家減少到71家,但企業(yè)數(shù)量仍然過多。工信部將按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場化運(yùn)作的原則,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)重組整合,將生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少到50家以內(nèi)。
“原則上不新增工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管等產(chǎn)能過剩的民爆物品許可產(chǎn)能。同時(shí),鼓勵(lì)各地引導(dǎo)企業(yè)按照市場需求,調(diào)整產(chǎn)能布局,使區(qū)域市場供需趨于平衡”,卞明堯說。
另外,全面推廣工業(yè)數(shù)碼電子雷管,除保留少量產(chǎn)能用于出口或其它經(jīng)許可的特殊用途外,2022年6月底前停止生產(chǎn)、8月底前停止銷售普通工業(yè)雷管。繼續(xù)提高企業(yè)現(xiàn)場混裝炸藥許可產(chǎn)能占比,比例將由30%提高到35%。鼓勵(lì)企業(yè)依據(jù)市場需求有序釋放產(chǎn)能,引導(dǎo)過剩產(chǎn)能加快退出。
當(dāng)日發(fā)布的《“十四五”民用爆炸物品行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》提出行業(yè)“十四五”總體目標(biāo),即到2025年,民爆行業(yè)安全水平再上新臺(tái)階,創(chuàng)新能力得到新提升,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效,發(fā)展質(zhì)量達(dá)到新水平,治理效能得到新提高。規(guī)劃從安全、創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)三個(gè)方面設(shè)置了8項(xiàng)量化指標(biāo)。
民爆行業(yè)經(jīng)過這十幾年的發(fā)展,市場制度、市場經(jīng)營模式、市場需求總量,尤其是民爆企業(yè)的服務(wù)意識(shí)都已經(jīng)有了很大的變化,民爆服務(wù)一體化已經(jīng)有了初步的雛形。但隨著我國經(jīng)濟(jì)增速開始放緩,煤炭、鋼鐵和水泥等行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了困難,利潤大減,虧損面越來越大,產(chǎn)品滯銷壓庫,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,受此影響,非??春玫拿癖袌銮熬巴蝗蛔兊冒档饋?。因此民爆企業(yè)只有通過“轉(zhuǎn)型升級”,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,而內(nèi)涵式發(fā)展的核心,就是“服務(wù)”。未來爆破作業(yè)一體化將是行業(yè)發(fā)展新的契機(jī)。
安全風(fēng)險(xiǎn)是民爆行業(yè)最大的隱患,因此政府通過嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,來督促企業(yè)保持較高的安全投入,持續(xù)提升安全防護(hù)技術(shù),不斷增強(qiáng)安全管理水平,以此降低風(fēng)險(xiǎn)或消除隱患。
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2021-2025年中國民爆行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告
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