“十四五”草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵資金有增無減 生態(tài)環(huán)境保護(hù)行業(yè)分析

• 2021年12月6日 ZhouJiaLiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 548 30
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為進(jìn)一步鞏固提升草原生態(tài)保護(hù)成果，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局近期聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見，將在“十四五”期間繼續(xù)實施第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策，投入資金有增無減，實施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

“十四五”草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵資金有增無減

為進(jìn)一步鞏固提升草原生態(tài)保護(hù)成果，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局近期聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見，將在“十四五”期間繼續(xù)實施第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策，投入資金有增無減，實施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

據(jù)了解，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策是我國草原牧區(qū)投入規(guī)模最大、覆蓋面最廣、涉及農(nóng)牧民最多的一項惠草惠牧惠農(nóng)政策。落實草原禁牧和草畜平衡制度是草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策的重要內(nèi)容。

國家林草局介紹，2011年開始，我國在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海等13個省區(qū)，657個縣、旗(團(tuán)場、農(nóng)場)，實施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。目前，該政策已實施兩輪，落實禁牧面積12.1億畝，草畜平衡面積26.1億畝，取得了很好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。

國家林草局介紹，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策實施十年來，國家累計投入資金超過1500億元，1200多萬戶農(nóng)牧民受益，草原生態(tài)持續(xù)恢復(fù)，生物多樣性明顯增加，草原無序利用、過度開發(fā)、嚴(yán)重過牧的狀況得到扭轉(zhuǎn)。

監(jiān)測結(jié)果顯示，全國草原綜合植被蓋度從2011年的51%提高到2020年的56.1%，鮮草產(chǎn)量達(dá)到11億噸。13個實施補(bǔ)獎?wù)呤^(qū)的農(nóng)牧民人均每年得到補(bǔ)獎資金700元，戶均增加轉(zhuǎn)移性收入近1500元。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報告《2019-2025年中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)行業(yè)市場調(diào)研與投資前景分析研究報告》分析

“十三五”時期，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就，“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境9項約束性指標(biāo)均圓滿超額完成，其中，全國地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比率為87%(目標(biāo)84.5%);細(xì)顆粒物(PM2.5)未達(dá)標(biāo)地級及以上城市平均濃度相比2015年下降28.8%(目標(biāo)18%);全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例提高到83.4%(目標(biāo)70%);劣V類水體比例下降到0.6%(目標(biāo)5%);二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量、單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度的下降幅度均超過既定目標(biāo)，為“十四五”深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)探索積累了成功做法和寶貴經(jīng)驗。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)行業(yè)分析

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

隨著環(huán)境立法的發(fā)展，我國環(huán)境治理模式也經(jīng)歷了從政府管制到政府與社會二元合作模式，再到政府、企業(yè)、社會公眾多元互動模式的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變要求對政府權(quán)力進(jìn)行調(diào)整，也要求改變政府權(quán)力與企業(yè)、社會權(quán)利之間的關(guān)系，由此也亟須從法治體系上進(jìn)行調(diào)整，構(gòu)建多元法律關(guān)系的生態(tài)環(huán)境法治體系?？梢?，生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化推動著生態(tài)環(huán)境法治體系的發(fā)展完善，生態(tài)環(huán)境法治體系的現(xiàn)代化是生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分。

目前我國已初步建立環(huán)境保護(hù)市場政策體系,形成了較為完善的市場機(jī)制，其中主要的市場機(jī)制包括企業(yè)環(huán)境信用評價、環(huán)境財政補(bǔ)貼、環(huán)境稅收、排污許可和排污權(quán)交易以及環(huán)境信貸、環(huán)境責(zé)任險等。

想要了解更多生態(tài)環(huán)境保護(hù)行業(yè)的發(fā)展前景，請查閱《2019-2025年中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)行業(yè)市場調(diào)研與投資前景分析研究報告》。

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