農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)方案推進(jìn) 我國(guó)生活垃圾處理現(xiàn)狀及對(duì)策

• 2021年12月6日 HuangJiang來源：新浪 1221 79
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“十四五”時(shí)期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案》，積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化利用，同時(shí)繼續(xù)抓好農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)工作。

生活垃圾的清運(yùn)處置可分為收集系統(tǒng)、運(yùn)輸和處理處置三個(gè)環(huán)節(jié)。城市生活垃圾產(chǎn)生后，采用布置在各處的收集容器進(jìn)行收集，一般采用居民投放收集和上門收集等方式，收集方式有垃圾箱、垃圾收集站、垃圾收集管道、收集車等。垃圾最終的末端處置，一般有垃圾焚燒發(fā)電、生物處理、衛(wèi)生填埋等方式。

農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)方案推進(jìn)

12月6日下午3時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)秦海翔表示，農(nóng)村生活垃圾處理是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

“十四五”時(shí)期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案》，積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化利用，同時(shí)繼續(xù)抓好農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)工作。

一是完善設(shè)施設(shè)備，提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)水平。以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施。對(duì)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系尚未覆蓋的地區(qū)，盡快配齊配足設(shè)施設(shè)備;已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的地區(qū)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平，加強(qiáng)無害化處理設(shè)施建設(shè)，提升設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行水平。同時(shí)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還將積極探索小型化、分散化的垃圾處理模式，推動(dòng)解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村垃圾處理的技術(shù)難題。

二是強(qiáng)化運(yùn)行管理，健全長(zhǎng)效治理機(jī)制。指導(dǎo)和督促地方執(zhí)行農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高運(yùn)行管理水平。引導(dǎo)社會(huì)資本參與設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，推行運(yùn)行管護(hù)市場(chǎng)化。引入第三方機(jī)構(gòu)和信息化手段，強(qiáng)化日常監(jiān)督和檢查，保障收運(yùn)處置體系穩(wěn)定運(yùn)行。

三是推進(jìn)“共建共治共享”，動(dòng)員農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活垃圾治理。在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中，深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，動(dòng)員農(nóng)民群眾參與生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)等，引導(dǎo)和規(guī)范村民正確投放生活垃圾，自覺愛護(hù)設(shè)施設(shè)備，自覺維護(hù)公共環(huán)境。

我國(guó)生活垃圾處理現(xiàn)狀及對(duì)策

從全國(guó)城鎮(zhèn)清運(yùn)垃圾的形勢(shì)分析，我國(guó)清運(yùn)垃圾行業(yè)總體呈現(xiàn)規(guī)模巨大、問題不少、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的多維態(tài)勢(shì)。但也要看到，由于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，生活垃圾激增，清運(yùn)垃圾能力相對(duì)不足，一些城市面臨“垃圾圍城”的困境。同時(shí)，部分處理設(shè)施建設(shè)水平和運(yùn)行質(zhì)量不高，配套設(shè)施不齊全，存在污染隱患，影響城鎮(zhèn)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定。

除此之外，城市清運(yùn)垃圾行業(yè)存在戰(zhàn)略層面研究不足、軟實(shí)力較弱;現(xiàn)有法律法規(guī)執(zhí)行不力且行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定滯后;城市清運(yùn)垃圾投融資市場(chǎng)及多元化投融資體制亟待建立完善;城市清運(yùn)垃圾的方式需要改進(jìn);城市清運(yùn)垃圾綜合利用效率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量及科技水平急需提高等問題。

由于環(huán)衛(wèi)清潔及垃圾收轉(zhuǎn)裝備具有較高的技術(shù)、品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、售后服務(wù)、資質(zhì)及資金的要求，雖然市場(chǎng)參與者較多，但普遍規(guī)模較小。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的深入，一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差、新產(chǎn)品開發(fā)能力低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)正面臨市場(chǎng)淘汰，而行業(yè)領(lǐng)先者之間主要通過提高技術(shù)水平、豐富產(chǎn)品種類、完善客戶服務(wù)等手段進(jìn)行綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)。

根據(jù)中研普華出版的《2021-2026年生活垃圾清運(yùn)和處理行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研及發(fā)展前景分析報(bào)告》顯示：

衛(wèi)生填埋這一技術(shù)已經(jīng)成熟，而且作業(yè)機(jī)械設(shè)備的操作也比較簡(jiǎn)單，其適用范圍也比較廣，應(yīng)用成本也相對(duì)較低，是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外處理城市生活垃圾常用的一種技術(shù)。對(duì)于該技術(shù)而言，其在應(yīng)用過程中，就是提前挖出一個(gè)大坑，將垃圾填埋到坑中，同時(shí)還要注意垃圾與地面接觸面的隔絕，要采用具備防滲透性較強(qiáng)的材料，以免導(dǎo)致垃圾滲濾液滲透到地下，污染到地下及周邊的水資源。另外，相關(guān)工作人員還需要在大坑底部設(shè)置相應(yīng)的污水收集導(dǎo)排管道，這樣則能夠?qū)⒗鴿B濾液引到指定的排放位置，再對(duì)其進(jìn)行科學(xué)處理[1]。

相關(guān)部門在開展填埋作業(yè)時(shí)，還要采用壓實(shí)、消毒以及覆土等多種措施，盡可能的降低垃圾填埋對(duì)周圍環(huán)境的不良影響。將生活垃圾填埋之后，還可以對(duì)其進(jìn)行一定的利用，通常都會(huì)在填埋過程中設(shè)置導(dǎo)排氣系統(tǒng)，將垃圾在降解過程中所產(chǎn)生的甲烷等的具有可燃性的氣體，收集起來并進(jìn)行利用。對(duì)于這種垃圾處理技術(shù)而言，其自身雖然能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾的無害化處理，但仍然存在一定的缺陷，比如，若是操作不當(dāng)，就會(huì)有較大可能產(chǎn)生二次污染問題。

焚燒也是處理城市生活垃圾常用的一種技術(shù)，在應(yīng)用這一技術(shù)時(shí)，主要是借助高溫熔爐，對(duì)城市生活垃圾予以焚燒處理，通過高溫焚燒，能夠?qū)⒗械目扇汲煞秩糠纸獾簦材軌驅(qū)⒗写嬖诘募?xì)菌以及病毒全部殺滅，以此實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化與無害化。

在應(yīng)用焚燒技術(shù)對(duì)垃圾進(jìn)行處理時(shí)，有較大可能會(huì)出現(xiàn)焚燒不徹底的情況，以至于在焚燒之后產(chǎn)生一些殘?jiān)?，?dāng)然，這些殘?jiān)臄?shù)量相對(duì)較少，在進(jìn)行二次處理時(shí)也相對(duì)比較方便。另外，垃圾焚燒產(chǎn)生的高溫?zé)煔庖约盁崮埽矔?huì)被廢熱鍋爐吸收，并將其轉(zhuǎn)化為蒸汽，將其用來供熱或者是發(fā)電，為城市生活需求提供能量。

更多生活垃圾清運(yùn)和處理行業(yè)詳情，可點(diǎn)擊中研普華出版的《2021-2026年生活垃圾清運(yùn)和處理行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研及發(fā)展前景分析報(bào)告》。

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  2021-2026年福建省生活垃圾清運(yùn)和處理行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研及發(fā)展前景分析報(bào)告

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