中央農(nóng)村工作會議25日至26日在北京召開。會前,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話。今年以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有進,脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展,全面推進鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。2022年是
穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤 做好三農(nóng)工作
中央農(nóng)村工作會議25日至26日在北京召開。會前,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話。今年以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有進,脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展,全面推進鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。2022年是黨的二十大召開之年、“十四五”時期的關(guān)鍵之年,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要意義。
“三農(nóng)問題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。實際上,這是一個從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問題,但三者側(cè)重點不一,必須一體化地考慮以上三個問題?!叭r(nóng)問題”是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過渡的必然產(chǎn)物。
“三農(nóng)”問題在我國作為一個概念提出來是在20世紀(jì)90年代中期,此后逐漸被媒體和官方引用。實際上“三農(nóng)”問題自建國以來就一直存在,只不過當(dāng)前我國的“三農(nóng)”問題顯得尤為突出,主要表現(xiàn)在:一是中國農(nóng)民數(shù)量多,解決起來規(guī)模大;二是中國的工業(yè)化進程單方面獨進,“三農(nóng)”問題積攢的時間長,解決起來難度大;三是中國城市政策設(shè)計帶來的負面影響和比較效益短時間內(nèi)凸顯,解決起來更加復(fù)雜。
十幾億人口要吃飯,這是我國最大的國情。習(xí)近平強調(diào),保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。今年,我國糧食生產(chǎn)喜獲豐收,產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,中央農(nóng)村工作會議強調(diào),牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。會議指出,要全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)定糧食面積,大力擴大大豆和油料生產(chǎn),確保2022年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。
過去,受市場效益等因素影響,我國大豆播種面積持續(xù)縮水,進口依賴度居高不下。為此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部曾提出“大豆振興計劃”。此次中央農(nóng)村工作會議前,習(xí)近平總書記提出更明確的要求,即要有“可考核的成效”,且耕地保護要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。
據(jù)中研普華研究報告《2021-2025年中國大豆加工行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》分析
大豆作為最為經(jīng)濟且最具營養(yǎng)的植物蛋白原料,是全球第一大油料作物,是食用油和植物蛋白的主要來源,也是禽畜養(yǎng)殖業(yè)的主要飼料原料之一。我國有著悠久的大豆消費和加工歷史,目前已經(jīng)建立起比較完整的大豆油脂、蛋白、食品加工體系。據(jù)了解,全國2000多個縣市都有豆制品加工企業(yè):東北地區(qū)有一批以九三集團、龍江福糧油集團為龍頭的油脂加工企業(yè);山東崛起一批以山東禹王為龍頭具有國際競爭力的大豆蛋白加工企業(yè)。國產(chǎn)大豆具有非轉(zhuǎn)基因、高蛋白優(yōu)勢,主要供給國產(chǎn)大豆加工企業(yè)做原料。其中,豆制品加工占40%,壓榨占25%,蛋白加工占18%,直接食用占17%。
我國大豆年需求量超過1億噸,然而國內(nèi)的年產(chǎn)量卻只有1000多萬噸,第一是大豆的種植面積不足,更主要的原因是大豆的畝產(chǎn)量不高,小規(guī)模種植,種植成本高,但是大豆的價格相對較低。在大豆振興計劃的實施環(huán)境下,我國的大豆產(chǎn)業(yè)正在飛速發(fā)展,大豆加工業(yè)也在不斷成長。
當(dāng)前,中國大豆產(chǎn)量全球排名第四位,大豆消費量和大豆進口量均居全球第一位。2018/19年度中國大豆進口量達8250萬噸,占當(dāng)年國內(nèi)消費量的80.9%。另據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2020年1-5月我國大豆累計進口3388萬噸,同比增長6.8%,1-6月,我國進口大豆4504萬噸,同比增加17.9%。近年來國產(chǎn)大豆加工企業(yè)被嚴(yán)重邊緣化,除了九三集團、禹王集團等少數(shù)幾家競爭力較強的企業(yè)外,大部分國產(chǎn)大豆加工企業(yè)小、散、弱,處于虧損或者虧損邊緣,經(jīng)營異常艱難。雖然近幾年我國的大豆深加工產(chǎn)業(yè)取得了良好的成績,但我國的大豆深加工技術(shù)、裝備等方面仍與世界先進水平有較大差距。據(jù)了解,目前我國大豆深加工能力不到10%,深加工產(chǎn)品科技附加值較低,大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈不完整。
未來10年,在大豆振興計劃等政策支持下,大豆播種面積預(yù)計穩(wěn)定在1.4億畝左右,單產(chǎn)穩(wěn)步提高,總產(chǎn)量以0.7%的年均速度增長。預(yù)計總產(chǎn)量在2025年和2030年,將分別達到1979萬噸和2087萬噸。
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