發(fā)改委:到2025年城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋 社區(qū)服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀分析

• 2022年2月9日 ZhouJiaLiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 385 18
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據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理介紹，將把社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為一個(gè)充滿溫度的民生實(shí)事，擺在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的突出位置，納入縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，爭(zhēng)取到2025年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到80%以上。

發(fā)改委：到2025年城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋

在2月9日國(guó)新辦舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理介紹，社區(qū)服務(wù)設(shè)施是城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系存在的一個(gè)短板。在“十四五”時(shí)期，將把社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為一個(gè)充滿溫度的民生實(shí)事，擺在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的突出位置，納入縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，推動(dòng)各地通過加大資金投入、優(yōu)化功能布局，狠抓政策落地，爭(zhēng)取到2025年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到80%以上。

歐曉理介紹，目前，社區(qū)配建服務(wù)設(shè)施的政策要求實(shí)際上已經(jīng)非常明確。比如，新建居住區(qū)要按人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共體育設(shè)施。這些配建要求，不能是口頭說說，各地要納入施工圖紙審查，驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)不得交付使用。今年相關(guān)部門將適時(shí)對(duì)各地完成情況進(jìn)行通報(bào)，通過這樣一種方式來倒逼政策落地。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告《2021-2026年中國(guó)社區(qū)服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告》分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)成份、生活方式、社會(huì)組織形式和就業(yè)形式的日益多樣化，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員進(jìn)入社區(qū)，社區(qū)居民群眾的物質(zhì)、文化、生活需求日益呈現(xiàn)出多樣化、多層次的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和居民群眾的多方面需要給社區(qū)服務(wù)提出了新的更高的要求。加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作有利于擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、體現(xiàn)政府的施政宗旨;有利于擴(kuò)大就業(yè)、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧;有利于不斷滿足居民群眾需求、提高人民生活質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展。

新形勢(shì)下，社區(qū)服務(wù)的范圍將更加廣泛，服務(wù)質(zhì)量將逐步提高，服務(wù)地域?qū)⒂沙鞘邢蜣r(nóng)村小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村居民區(qū)擴(kuò)散，甚至由國(guó)內(nèi)向國(guó)外發(fā)展，服務(wù)經(jīng)營(yíng)將由小規(guī)模、個(gè)體經(jīng)營(yíng)向集團(tuán)化、連鎖經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化，這些需求和轉(zhuǎn)變將不斷提高人民的生活質(zhì)量和消費(fèi)水平，繁榮消費(fèi)市場(chǎng)，這些都預(yù)示著社區(qū)服務(wù)業(yè)肯定會(huì)有很好地發(fā)展。

據(jù)民政部消息，截至目前，全國(guó)26個(gè)省(區(qū)、市)完成村(居)民委員會(huì)換屆工作。截至2021年9月底，全國(guó)共有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施52.9萬個(gè)，城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)到71.7%。

社區(qū)服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀分析

我國(guó)社區(qū)服務(wù)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型時(shí)期，從傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象向全體社區(qū)單位和社區(qū)居民的轉(zhuǎn)變。服務(wù)的內(nèi)容從便民服務(wù)和福利性的服務(wù)向公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、自愿服務(wù)等全方位服務(wù)的轉(zhuǎn)變。服務(wù)的項(xiàng)目從比較單一的社會(huì)需求的服務(wù)向創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、健康、醫(yī)療、家政服務(wù)、安全、科技、文化等多樣化、個(gè)性化服務(wù)的需求轉(zhuǎn)變。服務(wù)的區(qū)域從傳統(tǒng)的城市社區(qū)逐步的向農(nóng)村社區(qū)拓展延伸，尤其是我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)將面臨著更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。社區(qū)服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)需要不斷提升社區(qū)綜合服務(wù)的能力和水平，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化和精神需求，優(yōu)秀的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)往往傾盡畢生的精力及資源搜尋社區(qū)服務(wù)當(dāng)前需求、潛在需求以及新的需求。

未來，想要拓展優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能，有效覆蓋社區(qū)生活服務(wù)需求，就要由第三方智庫(kù)資源介入，開展高質(zhì)量、有針對(duì)性的社區(qū)需求調(diào)研，設(shè)計(jì)有針對(duì)性的專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)清單，并由政府搭橋引入品牌化社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目開展精準(zhǔn)化和精細(xì)化服務(wù)。將社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所布局納入城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃、改造工作中統(tǒng)籌，探索在城市大中型社區(qū)建立社區(qū)商業(yè)中心，給予規(guī)劃和土地支持，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與社區(qū)商業(yè)服務(wù)相融合，整合提升低效商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)范化、連鎖化、品牌化商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，為社區(qū)居民提供便利化商業(yè)服務(wù)。完善社區(qū)服務(wù)政府購(gòu)買機(jī)制，將購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各部門、各區(qū)年度財(cái)政預(yù)算，普遍建立政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)清單，培育扶持一批具有較強(qiáng)專業(yè)性和信譽(yù)度的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

想要了解更多社區(qū)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展前景，請(qǐng)查閱《2021-2026年中國(guó)社區(qū)服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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  當(dāng)前，我國(guó)正以“民生優(yōu)先”為導(dǎo)向，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的產(chǎn)生，也表明今后將大力推行基本公共服務(wù)均等化，著力保障和改善民生。社區(qū)作為城鎮(zhèn)中最基層的組織，是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的主戰(zhàn)場(chǎng)，社...

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