商品房預(yù)售資金監(jiān)管新規(guī)出臺 有助于房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展

• 2022年2月23日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 792 48
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商品房預(yù)售資金監(jiān)管新規(guī)(下稱“新規(guī)”)于日前出臺。新規(guī)明確，預(yù)售資金監(jiān)管額度根據(jù)商品房項(xiàng)目建設(shè)工程造價、施工合同金額及項(xiàng)目交付使用條件等因素確定。在確保房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工交付所需資金后，超出監(jiān)管額度的資金可由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提取使用。

商品房預(yù)售資金監(jiān)管新規(guī)出臺

商品房預(yù)售資金監(jiān)管新規(guī)(下稱“新規(guī)”)于日前出臺。新規(guī)明確，預(yù)售資金監(jiān)管額度根據(jù)商品房項(xiàng)目建設(shè)工程造價、施工合同金額及項(xiàng)目交付使用條件等因素確定。在確保房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工交付所需資金后，超出監(jiān)管額度的資金可由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提取使用。

2021年商品房銷售情況如何

2021年，商品房銷售面積179433萬平方米，比上年增長1.9%;比2019年增長4.6%，兩年平均增長2.3%。其中，住宅銷售面積比上年增長1.1%，辦公樓銷售面積增長1.2%，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積下降2.6%。商品房銷售額181930億元，增長4.8%;比2019年增長13.9%，兩年平均增長6.7%。其中，住宅銷售額比上年增長5.3%，辦公樓銷售額下降6.9%，商業(yè)營業(yè)用房銷售額下降2.0%。

2021年，東部地區(qū)商品房銷售面積73248萬平方米，比上年增長2.7%;銷售額103317億元，增長8.0%。中部地區(qū)商品房銷售面積51748萬平方米，增長5.4%;銷售額38157億元，增長6.4%。西部地區(qū)商品房銷售面積47819萬平方米，下降1.7%;銷售額35241億元，下降2.8%。東北地區(qū)商品房銷售面積6618萬平方米，下降6.4%;銷售額5215億元，下降10.3%。

2021年末，商品房待售面積51023萬平方米，比11月末增加858萬平方米。其中，住宅待售面積增加480萬平方米，辦公樓待售面積增加94萬平方米，商業(yè)營業(yè)用房待售面積增加46萬平方米。

有助于房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展

新規(guī)明確，市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)會同有關(guān)部門通過公開招標(biāo)方式，綜合商業(yè)銀行資信狀況、監(jiān)管能力、服務(wù)水平等因素，確定能承接商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。同時，市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和商業(yè)銀行應(yīng)簽訂預(yù)售資金三方監(jiān)管協(xié)議，明確預(yù)售資金收存和使用方式、監(jiān)管額度、違約責(zé)任等內(nèi)容。

新規(guī)對資金撥付節(jié)點(diǎn)也有明確安排，規(guī)定監(jiān)管額度內(nèi)的資金應(yīng)按照工程建設(shè)進(jìn)度予以撥付，首次撥付節(jié)點(diǎn)不得早于地下結(jié)構(gòu)完成，最后撥付節(jié)點(diǎn)為房屋所有權(quán)首次登記。

此外，新規(guī)還明確了各方監(jiān)管責(zé)任，商業(yè)銀行要依約履行賬戶管理責(zé)任，有發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)售資金被違規(guī)挪用情況的責(zé)任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照撥付節(jié)點(diǎn)申請使用監(jiān)管額度內(nèi)資金的，經(jīng)住建部門核實(shí)同意后，商業(yè)銀行要及時撥付。商業(yè)銀行擅自撥付監(jiān)管額度內(nèi)資金的，要承擔(dān)賠償責(zé)任。

“新規(guī)的出臺有助于引導(dǎo)并推動各地在政策的實(shí)際執(zhí)行層面具有更大靈活性。從這個角度看，新規(guī)有助于推動房地產(chǎn)行業(yè)的良性循環(huán)和健康發(fā)展。

2022年房地產(chǎn)市場趨勢分析

隨著行業(yè)監(jiān)管的完善和大都市圈的加快發(fā)展，“三條紅線”政策將開啟房地產(chǎn)行業(yè)滲透式監(jiān)管的時代，影響2022年房地產(chǎn)市場走勢的核心變量是政策環(huán)境。

2021，房地產(chǎn)市場調(diào)控達(dá)到651次之多，創(chuàng)下歷史新高，同比增長33%。隨著房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的不斷完善和升級，政策效果會更加明顯。

預(yù)計今年“維護(hù)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益”將得到更好的落實(shí)，地方交保政策可能進(jìn)一步完善，預(yù)售資金監(jiān)管微調(diào)的可能性更大，在確保建筑交付和提高企業(yè)資金使用效率之間尋求新的平衡。

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