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          我國養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 國家對養(yǎng)老方面的投入

          • 2022年5月23日 QiZeHui來源:中研網(wǎng) 957 60
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          人口老齡化加快的趨勢讓養(yǎng)老成為人們最關(guān)切的話題之一?!袄嫌兴B(yǎng)”是所有人樸實和殷切的期盼,但與老年人日益增長的美好生活需要相比,當(dāng)前,我國養(yǎng)老服務(wù)供給還有較多差距和不足。

          人口老齡化加快的趨勢讓養(yǎng)老成為人們最關(guān)切的話題之一。“老有所養(yǎng)”是所有人樸實和殷切的期盼,但與老年人日益增長的美好生活需要相比,當(dāng)前,我國養(yǎng)老服務(wù)供給還有較多差距和不足。

          據(jù)中研研究院《2022-2027年養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報告》顯示

          我國養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

          國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,我國目前共有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施35.7萬個,養(yǎng)老服務(wù)床位813.5萬張,僅按照國家標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老護理員與老人的比例1:4計算,至少需要養(yǎng)老護理員200余萬名。然而,我國目前養(yǎng)老護理員僅有32.2萬名,缺口達到近170萬。

          目前我國養(yǎng)老呈現(xiàn)“9073”的格局:即90%左右的老年人居家養(yǎng)老,7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老,3%的老年人入住機構(gòu)養(yǎng)老。隨著我國老齡化的加劇,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為人們眼中最具潛力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。近年來,不少投資人、運營商蜂擁而至,扎進這片“藍?!?,各類養(yǎng)老院如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。

          我國60歲及以上人口的比重達到18.70%,65歲及以上人口比重達到13.50%,人口老齡化程度進一步加深。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn),65歲以上人口占比7-14%為輕度老齡化,14-20%為中度老齡化,21-40%為重度老齡化,這意味著,老齡化將會進一步加速。

          近年來中國老年人口數(shù)量逐年增多,預(yù)計2025年中國老年人口數(shù)量增至3億人。按照國際通行劃分標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個國家或地區(qū)65歲及以上人口占比超過7%時,意味著進入老齡化;達到14%,為深度老齡化;超過20%,則進入超老齡化社會。

          養(yǎng)老院建設(shè)的需求與養(yǎng)老的需求有直接關(guān)系,我國養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展趨勢,影響?zhàn)B老院建設(shè)的需求,養(yǎng)老成為未來的趨勢。有關(guān)機構(gòu)預(yù)測,全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬人左右,獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右,老年撫養(yǎng)比將提高到28%左右;用于老年人的社會保障支出將持續(xù)增長;農(nóng)村實際居住人口老齡化程度可能進一步加深。

          國家對養(yǎng)老方面的投入

          普惠養(yǎng)老,是指在基本養(yǎng)老服務(wù)以外,面向廣大老年人的、靠市場供給、由政策引導(dǎo)的服務(wù)。從2019年開始,國家發(fā)改委會同民政部、國家衛(wèi)健委一同開展“城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動”。對納入專項行動的項目,國家發(fā)改委給予每張床位2萬元的中央預(yù)算內(nèi)投資補助。

          這一專項行動,是為了大多數(shù)工薪階層負擔(dān)得起養(yǎng)老。到2022年,三年來,中央預(yù)算內(nèi)投資投入超過60億元,帶動全國超過30萬張養(yǎng)老服務(wù)床位建設(shè)。

          在2021年底出臺的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)中,還鼓勵地方在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)中同步考慮運營問題,確保后續(xù)發(fā)展可持續(xù)。并要求國家發(fā)改委、民政部、國家衛(wèi)健委會同有關(guān)部門,加強對各地的指導(dǎo)督促。

          來自政府的大筆資金還有“十三五”期間,民政部聯(lián)合財政部,開展中央財政支持開展的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作,每年安排10億元,連續(xù)五年支持包括設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點。

          自啟動試點以來,居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)累計5個批次203個試點,覆蓋全國60%的地級市(區(qū)、州)。

          衛(wèi)健系統(tǒng)的試點,則更偏重于醫(yī)療屬性。2021年11月國家衛(wèi)健委發(fā)布通知,北京、天津、山西等15省份作為試點,探索形成可復(fù)制可推廣的老年醫(yī)療護理服務(wù)的地方經(jīng)驗和典型做法,試點時間為1年。

          更多行業(yè)消息,請點擊中研研究院出版的《2022-2027年養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報告》。

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