黨的十八大以來,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略不斷推進(jìn),支持西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善。我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就,發(fā)生
黨的十八大以來,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略不斷推進(jìn),支持西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善。我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革。
十年來,我國區(qū)域發(fā)展相對差距持續(xù)縮小。2021年,中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到25萬億元、24萬億元,占全國比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年高于東部地區(qū)。東部與中西部人均地區(qū)生產(chǎn)總值比分別從2012年的1.69、1.87下降至2021年的1.53、1.68,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)行業(yè)是中小城市數(shù)量眾多,幅員遼闊,聚集了龐大的人口、資源、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等發(fā)展要素,其發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升對于我國加快推進(jìn)現(xiàn)代進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,有著全局性、決定性的重大意義。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的重要階段,在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū),不僅有助于提振外貿(mào),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且還能為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級營造良好的發(fā)展環(huán)境。目前,我國意在通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這個制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田,鼓勵各地政府大膽探索,將改革紅利逐漸釋放出來,最終有效彌補(bǔ)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的短板,進(jìn)而推動中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
在中國邁向中等發(fā)達(dá)國家進(jìn)程中,城市群建設(shè)將是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
2006年“城市群”第一次出現(xiàn)在中央文件,2013年以來中央要求把城市群作為推進(jìn)國家新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)?!?014年國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》發(fā)布,同年《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展跨省級行政區(qū)城市群規(guī)劃編制工作的通知》正式下發(fā),拉開了跨省城市群規(guī)劃的序幕。
此后多地城市群規(guī)劃雨后春筍般紛紛出爐,直至“十三五”規(guī)劃對中國城市群格局明確定調(diào),重點(diǎn)發(fā)展包括京津冀、長三角、珠三角、成渝在內(nèi)的19個城市群,從“一群城市”邁入“城市群”的新型城鎮(zhèn)化思路逐漸清晰。
根據(jù)2021年的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》,“十四五”期間將分類推動城市群發(fā)展,“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局全面形成,城市群承載人口和經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng)。其中,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城、長江中游城市群在內(nèi)的五大國家級區(qū)域增長極,將擔(dān)負(fù)起我國東西南北中五大經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心引擎,共同引領(lǐng)我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年版區(qū)域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目可行性研究咨詢報告》分析:
隨著區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,我國各區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng),重大戰(zhàn)略引領(lǐng)作用持續(xù)顯現(xiàn)。
從經(jīng)濟(jì)總量來看,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地9市)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、長江中游城市群的經(jīng)濟(jì)總量(2021年末)依次為9.6萬億元、27.6萬億元、10.1萬億元、7.6萬億元、9.7萬億元。整體而言,五個城市群GDP總和達(dá)到64.78萬億元,占全國的比重為57%左右。
人口方面,2015-2018年,粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地9市)、長三角、長江中游、成渝、京津冀近3年人口增量領(lǐng)跑全國,分別年均增長142.2萬、100.9萬、87.3萬、63.8萬、42.7萬人。由此可見,五大增長極的崛起不僅使其成為經(jīng)濟(jì)的重心區(qū),更帶來了人口集聚,從而帶動和引領(lǐng)區(qū)域的發(fā)展。
其中,長三角城市群GDP達(dá)27.6萬億元,是中國最具經(jīng)濟(jì)活力、城市層次結(jié)構(gòu)最合理的城市群。截至2021年末,長三角已有8座城市躋身萬億GDP俱樂部。目前,長三角已構(gòu)建起上海、南京、蘇錫常、杭州、合肥和寧波6個都市圈。
京津冀城市群GDP為9.78萬億元,其整體創(chuàng)新水平無論是在五個城市群中還是對比全國各板塊,都處于領(lǐng)先水平。已有數(shù)據(jù)顯示,在2018年時,京津冀城市群R&D經(jīng)費(fèi)投入比重已經(jīng)“破3”,達(dá)到3.1%,其中北京高達(dá)5.7%。
粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市制造業(yè)發(fā)達(dá),擁有深圳、廣州、佛山、東莞四個萬億GDP城市。值得一提的是,粵港澳大灣區(qū)是全國城鎮(zhèn)化率最高的城市群,截至2021年末,珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)化率高達(dá)87.5%。
成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈和長江中游城市群作為西部、中部地區(qū)的代表,地理區(qū)位特點(diǎn)突出。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈處于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局沿長江通道橫軸和包昆通道縱軸的交匯地帶;長江中游城市群位于長江經(jīng)濟(jì)帶中段,“承上啟下”功能凸顯。
總體而言,長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)三個城市群起步早,已發(fā)展出較成熟的城市群形態(tài),作為重要動力源的引領(lǐng)作用強(qiáng)勁。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈和長江中游城市群則在近年相繼崛起,步入快速發(fā)展期。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/u>
目前,全國共有建制市655個,其中地級以上287個,縣級建制市368個。中小城市共有2160個,其中地級212個,縣級1948個。中小城市已成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。許多中小城市的發(fā)展速度已經(jīng)超過了全國平均水平。中小城市是我國行政區(qū)體系中重要的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)在改革發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。
中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任翁杰明在會上表示,十年來,我國國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用充分發(fā)揮,黨的十八大以來,簽約項(xiàng)目3849個,參與雄安新區(qū)項(xiàng)目超過900個。設(shè)立雄安新區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署。推動京津冀協(xié)同發(fā)展,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2021年8月底,雄安新區(qū)共有十幾個機(jī)構(gòu),50多個業(yè)務(wù)系統(tǒng),150多個數(shù)據(jù)庫生長在“塊數(shù)據(jù)平臺”上,徹底解決了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)采集接口不完備、匯聚效率低、實(shí)時性差、單次數(shù)據(jù)交換體量小等頑疾。
在一個自然環(huán)境、人文條件基本相似的地理區(qū)域內(nèi),如何有效地利用人力、物力、財(cái)力以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的發(fā)展。其必不可少的要素有以下幾點(diǎn):
1、特定的地理區(qū)域;
2、資源條件相同或相似;
3、人文社會條件基本相同;
4、經(jīng)濟(jì)活動的方式及特征具有連續(xù)性和一致性;
5、區(qū)域內(nèi)形成統(tǒng)一、有序、健康的市場。在我國目前現(xiàn)階段,研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊重要的意義。
想要了解更多區(qū)域經(jīng)濟(jì)行業(yè)詳情分析,可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報告《2022-2027年版區(qū)域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目可行性研究咨詢報告》。報告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫,依托中研普華龐大的細(xì)分市場數(shù)據(jù)庫,在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上,主要依據(jù)了國家統(tǒng)計(jì)局、國家商務(wù)部、國家海關(guān)總署、區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會、中國行業(yè)研究網(wǎng)的基礎(chǔ)信息,對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)行業(yè)的供給與需求狀況、市場格局與分布等多方面進(jìn)行了分析,并緊密結(jié)合項(xiàng)目情況對區(qū)域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資可行性和未來發(fā)展前景進(jìn)行了研判。通過對項(xiàng)目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查,在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價值評估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。
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