縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展深度分析2023 縣域經(jīng)濟(jì)走向新格局

• 方蔓桃 2023年2月17日 來源：百度 1282 84
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縣域經(jīng)濟(jì)在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。當(dāng)前，我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體相對較低，但其發(fā)展態(tài)勢良好，具有后發(fā)優(yōu)勢。近年來，縣域經(jīng)濟(jì)越來越成為我國經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力量，并在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展以及吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等方

一、縣域經(jīng)濟(jì)的概念

縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以市場為導(dǎo)向，以縣級政權(quán)為重要推動(dòng)，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。是“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”接口橋梁，是典型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、個(gè)性經(jīng)濟(jì)、差異經(jīng)濟(jì)?？h域是我國資源稟賦最豐富的區(qū)域，占據(jù)國土總面積的 93%，布局我國 84% 的世界自然遺產(chǎn)、77% 的國家風(fēng)景名勝區(qū)、68%的國家森林公園、70% 的人口和 45%的地區(qū)生產(chǎn)總值。

縣域經(jīng)濟(jì)在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。當(dāng)前，我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體相對較低，但其發(fā)展態(tài)勢良好，具有后發(fā)優(yōu)勢。近年來，縣域經(jīng)濟(jì)越來越成為我國經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力量，并在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展以及吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等方面發(fā)揮著重要作用。

二、縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場分析

不少年輕人發(fā)現(xiàn)，一段時(shí)間沒回家鄉(xiāng)，老家似乎有了很多新變化——新開的萬達(dá)廣場顧客如織，星巴克、瑞幸、肯德基、屈臣氏等品牌開出首店，劇本殺、密室逃脫、圍爐煮茶、即時(shí)零售等新業(yè)態(tài)紅紅火火……有消費(fèi)者稱“有一種老家縣城在背著我偷偷發(fā)展的感覺”。近年來，縣城居民正從傳統(tǒng)消費(fèi)轉(zhuǎn)向新興消費(fèi)，從生活必需品消費(fèi)轉(zhuǎn)向享受型消費(fèi)，從商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi)。消費(fèi)升級和消費(fèi)下沉已經(jīng)成為縣域消費(fèi)增長的新路徑?？h域消費(fèi)的差異化、個(gè)性化、多元化發(fā)展，正在釋放強(qiáng)勁動(dòng)能和巨大潛力。

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新的歷史時(shí)期和新的時(shí)代，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要立足“三新”謀劃布局，即站在新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局。作為連接城市群、都市圈和鄉(xiāng)村之間的重要區(qū)域，縣域高質(zhì)量發(fā)展對打通城市群、國家中心城市、都市圈發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的連接通道具有重要意義。

截止2021年12月，中國共有34個(gè)省級行政區(qū)，包括23個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市、2個(gè)特別行政區(qū)。其中，常住人口超過1億的省級行政區(qū)共有2個(gè)，處在9千萬級的共有1個(gè)，處在8千萬級的共有2個(gè)，處在7千萬級的共有1個(gè)，處在6千萬級的共有3個(gè)，處在5千萬級的共有2個(gè)，處在4千萬級的共有4個(gè)，處在3千萬級的共有5個(gè)，處在2千萬級的共有7個(gè)，處在1千萬級的共有2個(gè)，不足1千萬的共有5個(gè)。

近年來咖啡、茶飲品牌紛紛開拓下沉市場，陳佳對此認(rèn)為，結(jié)合近年來國內(nèi)飲品市場時(shí)序數(shù)據(jù)，可以看到縣域消費(fèi)領(lǐng)域的飲品市場加速轉(zhuǎn)型蔚然成風(fēng)，市場環(huán)境倒逼產(chǎn)業(yè)鏈不斷提高韌性和創(chuàng)新度。國產(chǎn)品牌如瑞幸、蜜雪冰城、茶顏悅色等不僅利用相對境外品牌相對平價(jià)的策略而蓬勃興起，更是在產(chǎn)品本地化創(chuàng)新性層面取得了戰(zhàn)略層面的優(yōu)勢地位。從數(shù)據(jù)來看，國產(chǎn)飲品品牌的消費(fèi)者黏性顯著，民間資本活躍、市場格局不斷優(yōu)化、發(fā)展?jié)摿Σ粩鄡冬F(xiàn)。相比之下，縣域市場由于基礎(chǔ)設(shè)施投資相對不足，結(jié)合新市民不斷涌入，年齡結(jié)構(gòu)和消費(fèi)偏好不斷轉(zhuǎn)型，對飲品市場而言總體處于尚未飽和態(tài)。正是由于這種強(qiáng)大的消費(fèi)潛力，中外各大飲品品牌才在近期不斷嘗試從下沉市場向縣域新興消費(fèi)市場進(jìn)軍。

兩年沒回老家，發(fā)現(xiàn)，老家福建德化縣城竟然開了一家萬達(dá)廣場。星巴克、必勝客、屈臣氏、名創(chuàng)優(yōu)品、茶百道、永輝超市等連鎖品牌門店，也都來到了這個(gè)人口33萬的縣城，紛紛開啟縣城首店。

“來喝咖啡的顧客源源不斷，還不斷有外賣員來取訂單，若不是親眼所見，真沒想到人均40元的星巴克咖啡，會在我的老家縣城如此受歡迎?！标愞北硎尽?/p>

據(jù)窄門餐眼數(shù)據(jù)顯示，目前全國6800多家星巴克中，約33%開在三四五線城市及其他下沉地區(qū)。另據(jù)零售平臺美團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)期間，全國縣域咖啡店訂單同比增長124%，展示出巨大的消費(fèi)潛力。

除了連鎖品牌企業(yè)，不少創(chuàng)業(yè)的年輕人也將目光投向了縣城市場，引入都市流行的新消費(fèi)業(yè)態(tài)，從0到1培養(yǎng)縣城居民的新消費(fèi)習(xí)慣，激發(fā)縣城商業(yè)的新活力。

背朝竹海，白墻黑瓦，泥爐白茶，炭火慢煮。春節(jié)期間，不少人來到“白茶之鄉(xiāng)”浙江湖州安吉縣體驗(yàn)到了氛圍感十足的圍爐煮茶。

“當(dāng)我們在談咖啡市場拓展的時(shí)候，星巴克看重的不僅僅是全國300多個(gè)地級市場，也包括了近3000個(gè)縣域市場?！毙前涂酥袊紫\(yùn)營官劉文娟近日表示，縣域市場的顧客黏性比例很高，星巴克計(jì)劃到2025年，新進(jìn)入近70個(gè)城市，使其門店開到全國300個(gè)城市。

三、縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)前景分析

加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項(xiàng)關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中，應(yīng)充分挖掘地方的經(jīng)濟(jì)稟賦，找準(zhǔn)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位，把縣域特色和潛能充分釋放，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。應(yīng)立足本地市場，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，承接中心城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，布局符合高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色加工基地、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的鏈條延伸，提升在產(chǎn)業(yè)鏈的位置，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高端化、多元化和特色化發(fā)展。

此外，即時(shí)零售這種新業(yè)態(tài)的引入，讓越來越多像何郁珠一樣的縣城小店老板嘗到甜頭，“線上下單，30分鐘送達(dá)”的新型服務(wù)模式，讓小店的生意更上一層樓。隨著更多新品牌、新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)的首店進(jìn)入縣城，縣城消費(fèi)者正在吃、住、行、游、購、娛等多領(lǐng)域迎來全面的消費(fèi)升級，縣域商業(yè)也不斷激發(fā)出新的活力。

國務(wù)院辦公廳去年4月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》強(qiáng)調(diào)，要全面創(chuàng)新提質(zhì)，著力穩(wěn)住消費(fèi)基本盤，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。麥肯錫發(fā)布的報(bào)告預(yù)測，到2030年我國個(gè)人消費(fèi)規(guī)模將達(dá)到65.3萬億元，超66%的增長來自包括三線及以下城市、縣鄉(xiāng)市場在內(nèi)的下沉市場。

發(fā)布的《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)研究報(bào)告》顯示，我國縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化整體水平較低，且呈現(xiàn)明顯的東西部差異。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要體現(xiàn)在數(shù)字化生產(chǎn)指數(shù)、數(shù)字化供應(yīng)鏈指數(shù)、數(shù)字化營銷指數(shù)方面。相較于2019年，2020年數(shù)字化生產(chǎn)指數(shù)增長120%，數(shù)字化供應(yīng)鏈指數(shù)增長5.7%，數(shù)字化營銷指數(shù)增長12.3%。

近年來，在撤縣(市)設(shè)區(qū)導(dǎo)致縣(市)數(shù)量下降的背景下，縣(市)經(jīng)濟(jì)總量仍然保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，我國縣(市)生產(chǎn)總值從2017年的34.7萬億元，增長到2021年的43.3萬億元，首次突破40萬億大關(guān)。

政策層面，2021年，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點(diǎn)之一是后脫貧時(shí)代的鄉(xiāng)村振興，而縣域經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)發(fā)揮至關(guān)重要的托舉作用。《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出，在面臨國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)。2021年3月，《國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》提出，要豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，特別是“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)”。

2021年6月11日，商務(wù)部等17部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見》。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，被賦予全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的重要期待。2021年7月11日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》發(fā)布，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)有序推進(jìn)。縣級層面充分發(fā)揮縣級政府在全域宏觀統(tǒng)籌和工作組織方面的優(yōu)勢，根據(jù)地方實(shí)際情況依法下放相關(guān)事權(quán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，規(guī)范引導(dǎo)并對工作成效進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和評價(jià)。2022年5月6日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，到2025年，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進(jìn)展，縣城短板弱項(xiàng)進(jìn)一步補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)，一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、集聚人口經(jīng)濟(jì)條件較好的縣城建設(shè)取得明顯成效，公共資源配置與常住人口規(guī)?；酒ヅ?，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市政設(shè)施基本完備，公共服務(wù)全面提升，人居環(huán)境有效改善，綜合承載能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民到縣城就業(yè)安家規(guī)模不斷擴(kuò)大，縣城居民生活品質(zhì)明顯改善。

隨著近年來通信設(shè)施的改善，網(wǎng)絡(luò)撐起了中國縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)。在《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》中，著力發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容位列其中，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造提升工程、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程、農(nóng)村電商優(yōu)化升級工程等七大工程成為重要抓手。

本研究報(bào)告數(shù)據(jù)主要來自于國家統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部、財(cái)政部、地方統(tǒng)計(jì)局、中投產(chǎn)業(yè)研究院、中投產(chǎn)業(yè)研究院市場調(diào)查中心以及國內(nèi)外重點(diǎn)刊物等渠道，數(shù)據(jù)權(quán)威、詳實(shí)、豐富，同時(shí)通過專業(yè)的分析預(yù)測模型，對行業(yè)核心發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測。您或貴單位若想對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)系統(tǒng)深入的了解、或者想投資地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本報(bào)告將是您不可或缺的重要參考工具。

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  2023-2028年中國縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告

  縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以市場為導(dǎo)向，以縣級政權(quán)為重要推動(dòng)，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。當(dāng)前，我國縣...

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