2023年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)市場(chǎng)深度分析

• 陳澤芳 2023年4月14日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1470 97
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農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，有助于在全球氣候變化的背景下，對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)未雨綢繆。通過再保險(xiǎn)機(jī)制做好分散農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失的準(zhǔn)備，從而緩沖農(nóng)業(yè)大災(zāi)對(duì)國(guó)家財(cái)政的沖擊，承擔(dān)起市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵職能。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)的政策，對(duì)于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散的可

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一種風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中被賦予重要使命。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方農(nóng)戶和保險(xiǎn)公司作為兩大主體出于各自利益考慮，參與意愿不強(qiáng)，兩個(gè)主體之間利益博弈制約了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)熱市場(chǎng)冷，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“叫好不叫座”。農(nóng)戶參與意愿不強(qiáng)，主要原因在于負(fù)擔(dān)重、意識(shí)弱。部分農(nóng)民靠天吃飯、依賴政府的傳統(tǒng)思想依舊存在，加上低收入與高費(fèi)率的矛盾讓他們不愿自繳保費(fèi)購買保險(xiǎn)，抑制了農(nóng)戶對(duì)保險(xiǎn)的需求。

黨的二十大報(bào)告指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。這對(duì)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。近幾年由于“溫比亞”、“利奇馬”臺(tái)風(fēng)以及河南鄭州極端特大暴雨等事件的發(fā)生，也顯露出政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在覆蓋面和保障水平方面仍然存在一定的提升空間。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報(bào)告》顯示：

我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)資源豐富，區(qū)域特色顯著，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有一定優(yōu)勢(shì)，但特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有品種多、投入大、收益高、風(fēng)險(xiǎn)大等復(fù)合型特點(diǎn)。鑒于此，保險(xiǎn)業(yè)通過引入保險(xiǎn)機(jī)制抵御產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提供增信拓寬融資渠道等方式增強(qiáng)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。此外，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)了解不多，再加上村里對(duì)農(nóng)險(xiǎn)宣講、培訓(xùn)不夠，易被保險(xiǎn)公司“套路”。據(jù)南方某省一位農(nóng)民介紹，在村里的宣傳下，他每年都會(huì)購買農(nóng)業(yè)大棚蔬菜保險(xiǎn)。直到2021年，因受暴雨侵害大棚種植的西瓜全部壞死，找保險(xiǎn)公司索賠時(shí)，才被告知主險(xiǎn)是大棚，而棚內(nèi)的農(nóng)作物沒有參加保險(xiǎn)?！凹词股狭吮ｋU(xiǎn)，感覺也沒啥用。

2022年2月，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，意見強(qiáng)調(diào)2022年要實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋，這也對(duì)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平提出了更高的要求。

財(cái)政部等部門采取多種舉措，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理。今年初，財(cái)政部修訂出臺(tái)《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》，優(yōu)化大宗農(nóng)產(chǎn)品保費(fèi)補(bǔ)貼比例體系和地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，促進(jìn)承保機(jī)構(gòu)降本增效，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策精準(zhǔn)滴灌?！掇k法》提出，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平、合理擬訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率，保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)按照保本微利原則厘定，綜合費(fèi)用率不高于20%。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》明確了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)綜合費(fèi)用率20%這一“紅線”，將促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)降本增效。

2023年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)市場(chǎng)深度分析

近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)增速保持在20%左右，與健康險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)都保持著高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2021年，全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入976億元。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，到2025年，農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入規(guī)模有望超越責(zé)任險(xiǎn)，成為僅次于健康險(xiǎn)的財(cái)險(xiǎn)公司第二大非車險(xiǎn)險(xiǎn)種。

農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，有助于在全球氣候變化的背景下，對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)未雨綢繆。通過再保險(xiǎn)機(jī)制做好分散農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失的準(zhǔn)備，從而緩沖農(nóng)業(yè)大災(zāi)對(duì)國(guó)家財(cái)政的沖擊，承擔(dān)起市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵職能。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)的政策，對(duì)于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散的可持續(xù)非常重要。

從專業(yè)農(nóng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展來看，其業(yè)務(wù)基本已經(jīng)覆蓋全國(guó)各地。具體來看，太平洋安信農(nóng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍主要在上海市、浙江省、江蘇省;安華農(nóng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍包括吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、山東省、北京市、青島市、大連市、四川省、河北省、黑龍江省、廣東省;國(guó)元農(nóng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍有安徽省、河南省、湖北省、貴州省、上海市、山東省;中原農(nóng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍有河南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和黑龍江省。

2022年，《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實(shí)施圓滿收官。國(guó)家發(fā)改委總結(jié)道，五年來，鄉(xiāng)村振興形成新格局，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，鄉(xiāng)村生態(tài)展現(xiàn)新氣象，鄉(xiāng)村文化孕育新風(fēng)貌，鄉(xiāng)村治理開創(chuàng)新局面，農(nóng)村民生躍上新水平。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在此過程中發(fā)揮了積極作用，深挖地方優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)創(chuàng)新開發(fā)特色險(xiǎn)種，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

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