醫(yī)療廢物行業(yè)市場多大?醫(yī)療廢物行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研及未來趨勢預(yù)測2023

• 方蔓桃 2023年4月27日 來源：百度 271 10
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我國醫(yī)療廢物處置行業(yè)起步于20世紀(jì)80年代，1989年，《中華人民共和國傳染病防治法》頒布，對醫(yī)療廢物處置和監(jiān)管進(jìn)行了明確規(guī)定。2003年非典暴發(fā)，我國醫(yī)療廢物處置能力不足的短板充分暴露?？陀^地講，每次疫情都推動了我國醫(yī)療廢物處置體系不斷完善。2003年非典暴發(fā)，我

醫(yī)療廢物行業(yè)市場多大?醫(yī)療廢物屬于危險廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物，包括感染性廢物、損傷性廢物、病理性廢物、化學(xué)性廢物和藥物性廢物五類。醫(yī)療廢物處理問題已成為全世界關(guān)注的熱點，中國在《危險廢物名錄》中將其列為1號危險廢物。加強(qiáng)對醫(yī)療垃圾規(guī)范化的管理和無害化處理，無論是在保護(hù)環(huán)境還是在疾病預(yù)防和控制方面都具有極其重要的意義。

醫(yī)療廢物可分為感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學(xué)性廢物五類。醫(yī)療廢物中病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的幾十、幾百甚至上千倍，醫(yī)廢對環(huán)境造成重大威脅。因此，國務(wù)院于2003年6月16日頒發(fā)了“醫(yī)療廢物管理條例”。

我國醫(yī)療廢物處置行業(yè)起步于20世紀(jì)80年代，1989年，《中華人民共和國傳染病防治法》頒布，對醫(yī)療廢物處置和監(jiān)管進(jìn)行了明確規(guī)定。2003年非典暴發(fā)，我國醫(yī)療廢物處置能力不足的短板充分暴露?？陀^地講，每次疫情都推動了我國醫(yī)療廢物處置體系不斷完善。2003年非典暴發(fā)，我國出臺了《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等一系列規(guī)范措施。由此，我國進(jìn)入了醫(yī)療廢物規(guī)范化管理的新階段。各地加緊醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)，行業(yè)步入快速發(fā)展期。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年中國醫(yī)療廢物行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預(yù)測報告》分析：

醫(yī)療廢物行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研

從“十五”規(guī)劃開始，我國開始加強(qiáng)重視“醫(yī)療廢物處理”這一概念，在“十五”期間，要求新增醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施并增強(qiáng)醫(yī)療廢物安全處置能力;到“十一五”階段，國家要求基本實現(xiàn)醫(yī)療廢物的安全處置;在“十二五”階段則是從安全處置轉(zhuǎn)變至無害化處理處置并完善醫(yī)療廢物處置的收費制度。在“十三五”和“十四五”階段則強(qiáng)調(diào)處置能力要因地制宜，補(bǔ)齊處理處置劣勢地區(qū)的短板;值得注意的是，因新冠疫情的出現(xiàn)，醫(yī)療廢物處理處置的短板顯現(xiàn)。

自2019年底爆發(fā)疫情以來，醫(yī)療廢物數(shù)量相較疫情前激增，我國出臺了相關(guān)政策針對醫(yī)療廢物處置處理進(jìn)行了規(guī)范、引導(dǎo)和支持。

據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，截至2018年，全國各省(區(qū)、市)共頒發(fā)407份危險廢物經(jīng)營許可證用于處置醫(yī)療廢物(383份為單獨處置醫(yī)療廢物設(shè)施，24份為同時處置危險廢物和醫(yī)療廢物設(shè)施)。根據(jù)國泰君安證券研究所測算，2018年全國醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為168萬噸，2014-2018年復(fù)合增速近5%，行業(yè)已進(jìn)入相對成熟的階段。其中200個大、中城市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量81.7萬噸，處置量81.6萬噸，大部分大中城市的醫(yī)療廢物都得到了及時妥善處置。

近年來，我國醫(yī)療廢物處置量不斷增長，2018年處置量達(dá)98萬噸，同比增長7.7%。其中，大、中城市醫(yī)廢處置量占據(jù)全國大部分份額，2018年大中城市已廢處理量為81.6萬噸，同比增長4.7%，且2014-2018年處置率近100%。

根據(jù)醫(yī)療廢物處理方面的兩大重要政策《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》和《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實施方案》得知：

在“十四五”規(guī)劃期間，國家層面醫(yī)療廢物處理行業(yè)發(fā)展目標(biāo)主要鎖定在各地根據(jù)各自需求及能力補(bǔ)齊醫(yī)療廢物處理短板，規(guī)范分類、處置、轉(zhuǎn)運(yùn)等方面從而建立起醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，并建立起醫(yī)療廢物信息化管理平臺。

以上兩個政策的主旨仍在于醫(yī)療廢物處理能力的提高和醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系的建設(shè)。

新冠疫情發(fā)生以來，各地逐步提升醫(yī)廢處置能力。31個省份目前均已出臺醫(yī)療廢物處理行業(yè)相關(guān)的政策以響應(yīng)“十四五”規(guī)劃中要求加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理處置能力并補(bǔ)齊地區(qū)短板的號召，大部分省市地區(qū)在該方面均規(guī)劃較為積極，且各地區(qū)之間因在醫(yī)療廢物處理的現(xiàn)狀和能力高低的不同，醫(yī)療廢物處理政策的規(guī)劃亦不同。

各地加快集中處置設(shè)施建設(shè)，并儲備大量協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施，我國醫(yī)廢處置能力大幅提升。截至2021年底，全國共有540個醫(yī)廢集中處置單位，集中處置能力達(dá)215萬噸/年，比疫情前(2019年底)提高39%。

目前國內(nèi)市場普遍選擇以焚燒為主的技術(shù)路線。焚燒路線包括回轉(zhuǎn)窯焚燒爐技術(shù)和近年來發(fā)展較快的熱解焚燒技術(shù)，其中前者處置效果最好，但處置費用較高;后者具備處置效果好和處置成本低等特點，但是由于尾氣系統(tǒng)負(fù)荷頻繁變化，導(dǎo)致了間歇性污染發(fā)生率增加。此外，焚燒設(shè)施普遍價格昂貴，如配置國家標(biāo)準(zhǔn)要求的焚燒尾氣在線監(jiān)測裝置就需要100萬元左右的投資。

據(jù)統(tǒng)計，截至2014年底，在可調(diào)研的167座醫(yī)療垃圾處置設(shè)施中發(fā)現(xiàn)，處理規(guī)模為1噸-5噸/日的投資成本最高，達(dá)到330.16萬元/噸;其次為10噸-20噸/日，投資成本為310.1萬元/噸;50噸/日以上處理規(guī)模的投資成本最低，為204.66萬元/噸。已建醫(yī)療廢物處理廠的平均投資成本約為270萬元/噸。這是餐廚垃圾處理項目的平均投資成本的5倍，是污泥處理處置項目的平均投資成本的6.5倍，而且，醫(yī)療垃圾處置過程中并無可利用的副產(chǎn)品收入來源，導(dǎo)致實際成本較高?？梢妵鴥?nèi)醫(yī)療垃圾投資成本高也是行業(yè)熱度低的一個主要原因。

2021年，全國累計處置醫(yī)廢140萬噸，其中集中處置醫(yī)廢120.9萬噸，應(yīng)急處置19.1萬噸，集中處置設(shè)施負(fù)荷率約為56%，產(chǎn)生的醫(yī)廢全部妥善處置，涉疫醫(yī)廢做到日產(chǎn)日清;醫(yī)廢應(yīng)急處置量占總處置量的比例為14%。數(shù)據(jù)對比顯示，常規(guī)集中處置是醫(yī)廢處置的主要方式，協(xié)同應(yīng)急處置方式對疫情期間的廢物處置發(fā)揮重要的補(bǔ)充作用。

醫(yī)療廢物行業(yè)未來趨勢預(yù)測

醫(yī)療廢物、廢水處理行業(yè)正處于蓬勃發(fā)展時期，尤其是在后疫情時代，政府對于公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的重視程度日益加強(qiáng)，在政策和市場需求的雙輪驅(qū)動下，大量的資本涌入此行業(yè)，新技術(shù)新工藝不斷涌現(xiàn)，行業(yè)處于快速發(fā)展時期。從行業(yè)利潤規(guī)模來看，整個行業(yè)的盈利點較為單一，需開發(fā)新的商業(yè)模式，但行業(yè)的利潤水平較高。

新冠疫情暴發(fā)以來，加強(qiáng)定點收治與隔離觀察醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的疫情醫(yī)療廢物分類收集、安全暫存、及時運(yùn)輸和無害處置，是保障疫情防控效果的另一個重要戰(zhàn)場，也是生態(tài)環(huán)境污染防治工作的重中之重。政府及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將更加重視醫(yī)療廢物的應(yīng)急處置，將不斷提高醫(yī)廢的處置能力，確保全國醫(yī)療廢物都應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處，有效防范環(huán)境風(fēng)險。

目前，“無害化、穩(wěn)定化、減量化、資源化”是醫(yī)廢處置工藝所需堅持的4大原則，其中最為重視的環(huán)節(jié)是“無害化、穩(wěn)定化”。目前，醫(yī)廢處置主流方向是以焚燒等熱破壞技術(shù)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，純焚燒的方式占據(jù)比例最大達(dá)47%。從建設(shè)成本和運(yùn)行成本來看，熱解焚燒相對于其他兩種(高溫蒸汽滅菌、微波處理)的選擇區(qū)間較大，熱解焚燒的建設(shè)成本在1232-4302(萬元/(噸/日))，單位建造投資約120-380萬元。焚燒和高溫蒸汽處理是目前處置醫(yī)療廢物的主要技術(shù)路線。

由于熱解焚燒法煙氣量小等工藝特性，2003年“非典”之后，國家環(huán)保總局發(fā)布《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，批準(zhǔn)建設(shè)醫(yī)療廢物處置設(shè)施300個，普遍采用熱解焚燒法。

隨著《醫(yī)療廢物處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的實施，等離子氣體熔融技術(shù)、高級氧化技術(shù)、超臨界水氧化技術(shù)、微生物降解技術(shù)等非焚燒、低排放的處置技術(shù)有望得到示范應(yīng)用，并逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化推廣。同時，為提升處置全過程的污染監(jiān)測能力，醫(yī)廢處置設(shè)施自動控制方面也將有較大的技術(shù)和管理升級。

國家鼓勵的高溫滅菌處置技術(shù)具有占地面積小、消耗能源少、污染排放低等優(yōu)點。但是并未出臺相關(guān)的規(guī)范和技術(shù)指導(dǎo)意見，因缺乏參考，業(yè)內(nèi)普遍回避發(fā)展這條技術(shù)路線。目前，國內(nèi)市場普遍選擇以焚燒為主的技術(shù)路線。但是不論采用何種焚燒技術(shù)，其煙氣排放、二惡英以及焚解后填埋的二次污染仍無法有效解決，再加上其操作復(fù)雜、環(huán)保投入大(如配置國標(biāo)焚燒尾氣在線監(jiān)測裝置就需要投資100萬元左右)，很難滿足日益增長的醫(yī)療廢物處理需求。不論是焚燒還是蒸煮技術(shù)所需的設(shè)備，目前這塊的成套設(shè)備生產(chǎn)商不多，大多集中在廣東地區(qū)，且要價不菲。

想要了解更多醫(yī)療廢物行業(yè)詳情，請查閱《2022-2027年中國醫(yī)療廢物行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預(yù)測報告》。報告在總結(jié)中國醫(yī)療廢物行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期的各方面因素，對中國醫(yī)療廢物行業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測論證。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為醫(yī)療廢物企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機(jī)，能準(zhǔn)確及時的針對自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營策略。

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