合同環(huán)境服務(wù)模式特點(diǎn) 合同環(huán)境服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展及未來(lái)前景分析

• 吳澳燕 2023年6月10日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 417 20
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合同環(huán)境服務(wù)，是指用戶獲得了既定的環(huán)境效果，才付費(fèi)給治理企業(yè)。合同環(huán)境服務(wù)的需求決定了其責(zé)任主體包括兩類：第一類為排污企業(yè)，即“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)”;第二類為政府部門，以收費(fèi)的方式將環(huán)境責(zé)任集中起來(lái)，進(jìn)而由政府集中采購(gòu)服務(wù)。

環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，無(wú)論是政府環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變下采購(gòu)內(nèi)容的變化，或是環(huán)境企業(yè)自身發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的驅(qū)使，傳統(tǒng)模式在服務(wù)質(zhì)量、效率、資金等諸多方面，都已經(jīng)難以滿足各方要求。合同環(huán)境服務(wù)作為環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一種創(chuàng)新，能夠更好地使不同參與主體的供求得到匹配，盡管目前仍存處于探索階段，但其向前邁進(jìn)的契機(jī)已經(jīng)形成。

合同環(huán)境服務(wù)，是指用戶獲得了既定的環(huán)境效果，才付費(fèi)給治理企業(yè)。合同環(huán)境服務(wù)的需求決定了其責(zé)任主體包括兩類：第一類為排污企業(yè)，即“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)”;第二類為政府部門，以收費(fèi)的方式將環(huán)境責(zé)任集中起來(lái)，進(jìn)而由政府集中采購(gòu)服務(wù)。

對(duì)于地方政府，合同環(huán)境服務(wù)是引入市場(chǎng)機(jī)制的手段，同時(shí)也是解決短期資金不足的一種措施。它可以把短期、大規(guī)模的一次性投入，轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期、穩(wěn)定的服務(wù)采購(gòu)，解決地方政府在預(yù)算法約束下的資金困境。對(duì)環(huán)境企業(yè)而言，合同環(huán)境服務(wù)模式意味著往往環(huán)境企業(yè)承接的不是單個(gè)項(xiàng)目，而是一個(gè)周期長(zhǎng)達(dá)數(shù)年甚至數(shù)十年的項(xiàng)目群。這就需要環(huán)境企業(yè)既具有強(qiáng)大的資金實(shí)力和融資能力，還需要具備整合產(chǎn)業(yè)鏈、提供整體解決方案的集成能力。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)合同環(huán)境服務(wù)行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示：

2022年生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)全年?duì)I收約2.22萬(wàn)億元，較2021年同期增長(zhǎng)約1.9%，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，各項(xiàng)工作取得成效。2022年，我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約 1.4 萬(wàn)億元左右，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中占比為 63%，相比2015 年增長(zhǎng) 150.74%。

伴隨著我國(guó)環(huán)保需求與日俱增，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的投資也在一天天擴(kuò)大，僅采用政府主導(dǎo)的模式進(jìn)行環(huán)境治理已經(jīng)難以滿足我國(guó)對(duì)環(huán)保的需求。因此，通過(guò)國(guó)家政策引導(dǎo)，創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，走市場(chǎng)化的發(fā)展方式是我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。

現(xiàn)階段，生態(tài)環(huán)境治理從單一細(xì)分領(lǐng)域向系統(tǒng)性、復(fù)合性轉(zhuǎn)變，從單個(gè)污染源治理指標(biāo)向整個(gè)環(huán)境治理體系效果轉(zhuǎn)變。因此，在生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目覆蓋范圍綜合化、投資規(guī)模大型化、績(jī)效要求高標(biāo)準(zhǔn)等趨勢(shì)日趨顯著的情況下，對(duì)企業(yè)技術(shù)實(shí)力、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、資本運(yùn)作能力等方面提出了更高的要求，部分環(huán)境服務(wù)企業(yè)將趨于綜合化、大型化、集團(tuán)化方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合步伐加快。

合同環(huán)境服務(wù)模式特點(diǎn)

1、降低污染企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和成本。通過(guò)分享費(fèi)用差的方式進(jìn)行節(jié)源分享，通過(guò)合同環(huán)境服務(wù)提供環(huán)境治理的能力和效率，降低污染企業(yè)的治污成本，并且還能獲得額外的收益。

2、具有較強(qiáng)的融資能力并且和各利益相關(guān)體形成良好的合作關(guān)系。通過(guò)合同環(huán)境服務(wù)模式圖可以看到，合同環(huán)境服務(wù)公司與銀行、保險(xiǎn)公司等形成良好的合作伙伴關(guān)系，通過(guò)合同環(huán)境服務(wù)公司這么一個(gè)中間平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源要素的有效整合，從而實(shí)現(xiàn)最終的環(huán)境服務(wù)。

3、對(duì)于資金充沛的地區(qū)和污染企業(yè)，可以選擇環(huán)境解決方案提供商，而在沒(méi)有足夠的建設(shè)資金的情況下，環(huán)境服務(wù)商不僅可以提供專業(yè)化的服務(wù)，還具備強(qiáng)大的投融資能力。

4、合同環(huán)境服務(wù)公司具有專業(yè)的環(huán)保知識(shí)和能力。實(shí)行合同環(huán)境服務(wù)模式，有助于利用合同環(huán)境服務(wù)公司具有的專業(yè)能力，提升環(huán)保水平。

合同環(huán)境服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展及未來(lái)前景分析

受經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，環(huán)保監(jiān)管力度及執(zhí)法力度的加強(qiáng)，環(huán)保意識(shí)的不斷提高等因素的影響，我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理市場(chǎng)空間得以有效釋放，環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)潛力和發(fā)展活力得到進(jìn)一步挖掘和激發(fā)。此外，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)的廣泛應(yīng)用，環(huán)境服務(wù)業(yè)智慧化水平和效率也將得以顯著提高，在一定程度上也推動(dòng)著合同環(huán)境服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

合同環(huán)境服務(wù)是指環(huán)境企業(yè)與用戶以經(jīng)濟(jì)型服務(wù)合同，約定雙方的環(huán)境服務(wù)關(guān)系，并以可計(jì)量的環(huán)境效果作為服務(wù)標(biāo)的。環(huán)境企業(yè)以環(huán)境服務(wù)總包為出口，涵蓋裝備制造、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、咨詢、投融資等全部或部分產(chǎn)業(yè)單元。與傳統(tǒng)服務(wù)模式相比，它是以可量化的環(huán)境效果作為收費(fèi)基礎(chǔ)，而不是環(huán)境工程、環(huán)境技術(shù)本身或者其他與實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)相關(guān)的要素。

近些年，通過(guò)引入合同環(huán)境服務(wù)，環(huán)保企業(yè)由只向市場(chǎng)提供設(shè)備、工程等服務(wù)逐漸向綜合環(huán)境服務(wù)商轉(zhuǎn)變，環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從單一產(chǎn)業(yè)鏈向全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，企業(yè)界正在積極向綜合環(huán)境服務(wù)商與環(huán)境解決方案提供商轉(zhuǎn)型。

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景綱要》提出聚焦綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展和培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。環(huán)境服務(wù)業(yè)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的重要支撐。在此背景下，環(huán)境服務(wù)業(yè)的政策環(huán)境將得以不斷完善，服務(wù)模式不斷優(yōu)化，市場(chǎng)需求將得以逐步提升，行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)將迎來(lái)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和機(jī)遇。

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  2023-2028年中國(guó)合同環(huán)境服務(wù)行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。合同環(huán)境服務(wù)行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場(chǎng)和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)...

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