縣域經(jīng)濟行業(yè)分析 我國縣域經(jīng)濟發(fā)展中主要存在三方面問題

• 陳觀秋 2023年7月26日 來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 新華日報 中研普華報告 1124 72
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近年來，縣域經(jīng)濟越來越成為我國經(jīng)濟增長的推動力量，并在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展以及吸納農(nóng)村剩余勞動力等方面發(fā)揮著重要作用。

7月25日，《2023中國縣域經(jīng)濟百強研究》在2023縣域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展論壇上對外發(fā)布。研究顯示，百強縣中進入“GDP千億俱樂部”的縣域達到54個，蘇浙兩省保持領(lǐng)先，閩湘皖蒙省(區(qū))內(nèi)差異較大，魯鄂川三省發(fā)展?jié)摿^大。

據(jù)悉，2023賽迪百強縣設(shè)置評價“雙門檻”，即GDP≥600億元，一般公共預算收入≥ 20億元，從經(jīng)濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色水平4個一級指標，以及8個二級指標、27個三級指標進行綜合評價。

研究顯示，從發(fā)展水平看，百強縣與“粵蘇浙魯”等經(jīng)濟強省體量相當，百強縣進出口總額與社會消費品零售總額可與“粵蘇浙魯”等經(jīng)濟大省比肩。從發(fā)展動能看，固定資產(chǎn)投資強勢拉動百強縣經(jīng)濟增長，百強縣第二產(chǎn)業(yè)增加值超過“粵蘇浙魯”。從富裕程度看，人均可支配收入彰顯百強縣“富民”與“強縣”并重，百強縣人均可支配收入占人均GDP比重低于發(fā)達省份，城鄉(xiāng)人均收入占比較高。

縣域經(jīng)濟行業(yè)分析

縣域經(jīng)濟是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以市場為導向，以縣級政權(quán)為重要推動，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國縣域經(jīng)濟行業(yè)深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》分析：

近年來，縣域經(jīng)濟越來越成為我國經(jīng)濟增長的推動力量，并在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展以及吸納農(nóng)村剩余勞動力等方面發(fā)揮著重要作用。

2022年5月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，到2025年，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進展，縣城短板弱項進一步補齊補強，一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強、集聚人口經(jīng)濟條件較好的縣城建設(shè)取得明顯成效，公共資源配置與常住人口規(guī)模基本匹配，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市政設(shè)施基本完備，公共服務全面提升，人居環(huán)境有效改善，綜合承載能力明顯增強，農(nóng)民到縣城就業(yè)安家規(guī)模不斷擴大，縣城居民生活品質(zhì)明顯改善。

我們的報告《2023-2028年中國縣域經(jīng)濟行業(yè)深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專業(yè)方法和價值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢、風險和機遇。在未來的競爭中擁有正確的洞察力，就有可能在適當?shù)臅r間和地點獲得領(lǐng)先優(yōu)勢。

黨的二十大報告指出：“全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動?！笨h城是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，是連接城市、服務鄉(xiāng)村的主要載體。采取有效舉措推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，對促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一大市場建設(shè)、構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系、全面推進鄉(xiāng)村振興有著重要意義。

縣域城市化與縣域經(jīng)濟的對策創(chuàng)新

當前，我國縣域經(jīng)濟發(fā)展中主要存在三方面問題：城鎮(zhèn)空間布局不合理;人口布局不合理、就業(yè)不充分;對文旅產(chǎn)業(yè)重視度不夠。據(jù)此，提出七條縣域城市化與縣域經(jīng)濟的對策創(chuàng)新。

一是推進國家頂層戰(zhàn)略，提倡、建構(gòu)“城鄉(xiāng)等值化體系”。推進城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合的城市(鎮(zhèn))“差序化格局”，即城市群(都市圈)—大中城市—縣城—中心鎮(zhèn)—重點村—自然村網(wǎng)狀發(fā)展格局，快速調(diào)整普遍存在的空心村，盤活鄉(xiāng)村的土地資源和低效用地，用于新經(jīng)濟的發(fā)展。

二是推廣現(xiàn)代化城市生活方式，提升城市“文明普及率”。建設(shè)具有時代特征的田園城市、田園城鎮(zhèn)、花園村莊，創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜游的村鎮(zhèn)生活。

三是創(chuàng)造充分就業(yè)體系，可遵循“區(qū)域核理論模式”和“六次產(chǎn)業(yè)理論”，在縣城、中心鎮(zhèn)、重點村形成合理的就業(yè)半徑，使重要鎮(zhèn)具有生活、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、分配、消費一體化功能。

四是建構(gòu)縣域主體產(chǎn)業(yè)，在全國創(chuàng)造“一縣一品”，在省域創(chuàng)造“一鎮(zhèn)一品”，將文旅產(chǎn)業(yè)納入主體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中。

五是拉長縣域經(jīng)濟長板，做好生態(tài)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟和長尾產(chǎn)品。

六是縣城空間要創(chuàng)新空間結(jié)構(gòu)，按照公園城市的模式來打造，突出花園城市和特色旅游目的地的休閑性、宜居性。在構(gòu)建縣域整體空間布局的過程中，要強化縣城、重點鎮(zhèn)和重點村的集聚效應和對縣域整體的網(wǎng)狀服務體系和功能。

七是快速創(chuàng)造中國的縣域規(guī)模農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)體系。按照一縣一策，創(chuàng)造“精準農(nóng)業(yè)”體系，抓好地理標志產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

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  2023-2028年中國縣域經(jīng)濟行業(yè)深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告

  縣域經(jīng)濟是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以市場為導向，以縣級政權(quán)為重要推動，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟?？h域經(jīng)濟在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。當前，我國縣...

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