香港重大利好 李家超宣布 股票印花稅下調(diào)至0.1% 鼓勵生育 樓市減壓

• 李波 2023年10月26日 來源：中研普華集團、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 632 36
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香港特區(qū)行政長官李家超25日在特區(qū)立法會發(fā)表他任期內(nèi)的第二份施政報告。在施政報告中，李家超提及民生、金融、經(jīng)濟等多領(lǐng)域相關(guān)政策。

香港特區(qū)行政長官李家超25日在特區(qū)立法會發(fā)表他任期內(nèi)的第二份施政報告。在施政報告中，李家超提及民生、金融、經(jīng)濟等多領(lǐng)域相關(guān)政策。

股票印花稅下調(diào)至0.1%

李家超表示，香港特區(qū)政府計劃將股票交易印花稅稅率從0.13%降至0.1%，計劃于今年11月底完成立法程序。

除了調(diào)整股市印花稅，香港交易所和金融監(jiān)管機構(gòu)將檢討股票買賣價差，通過探索縮窄最低上落價位，令有流動性但受限最低上落價位的股票價格更能反映市況，降低價差。香港交易所會在明年第二季度就具體措施咨詢市場意見。

香港交易所已就GEM市場(創(chuàng)業(yè)板)改革提出建議并展開咨詢，包括簡化轉(zhuǎn)往主板的機制、增加科研公司上市途徑等?？紤]公眾意見后，香港交易所會在明年第一季實施經(jīng)修訂的上市規(guī)則。

李家超表示，已要求證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會與香港交易所合作，研究落實海外發(fā)行人上市、便利上市人回購股份、維持惡劣天氣下交易、優(yōu)化交易機制和拓展市場推廣等措施，持續(xù)促進股票市場發(fā)展。

此外，李家超表示，將全力推動將人民幣柜臺納入港股通，促進香港股票人民幣計價交易，推動落實離岸國債期貨的措施，豐富人民幣投資產(chǎn)品種類，強化香港離岸人民幣中心地位。

李家超還表示，特區(qū)政府將于明年上半年與深圳相關(guān)部門一同設(shè)立深港金融合作委員會，為促進兩地金融市場互聯(lián)互通、金融科技和綠色金融合作、金融人才交流等提供建議。

香港投資管理有限公司正研究運用其管理的“大灣區(qū)投資基金”，與廣東省政府和其他機構(gòu)合作，共同設(shè)立基金，投資于大灣區(qū)具有經(jīng)濟和社會效益的項目。

加力搶企業(yè)、搶人才、留人才

李家超表示，香港將采取措施加大力度搶企業(yè)、搶人才、留人才。

繼去年推出“人才服務(wù)窗口”在線平臺后，實體“人才服務(wù)辦公室”將在10月底正式成立，為來港人才提供支持、跟進人才入境后的發(fā)展和需要等。

明年也會舉辦“全球人才高峰會暨粵港澳大灣區(qū)人才高質(zhì)量發(fā)展大會”，推動區(qū)域招攬人才交流和合作。此外，為拓寬吸納世界各地人才網(wǎng)絡(luò)，11月起，“高端人才通行證計劃”合資格大學名單會增加八間頂尖內(nèi)地和海外院校至184家。

特區(qū)政府會繼續(xù)搶企業(yè)，特別是與香港“八大中心”定位相關(guān)的企業(yè)。同時，香港會發(fā)展“總部經(jīng)濟”，吸引海內(nèi)外公司到港設(shè)立總部或分部業(yè)務(wù)，引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

特區(qū)政府還會引入公司遷冊機制，便利在外地注冊的公司將注冊地遷至香港。為吸引更多外國公司來港成立，便利其人員北上洽談商務(wù)，本月26日起，香港注冊公司的外國人員可在港向中國簽證申請服務(wù)中心申請兩年或以上的“一簽多行”簽證到內(nèi)地，并會獲加快處理。

鼓勵生育、樓市減壓

李家超表示，香港將逐步實施樓市新措施，即日起額外印花稅適用年期由3年縮短至2年，業(yè)主持有住宅物業(yè)2年后可出售物業(yè)，無須再繳付樓價10%的額外印花稅。

至于買家印花稅及新住宅印花稅的稅率亦會減半，兩者均由15%減至7.5%，直接減輕已擁有住宅物業(yè)的永久居民及非永久居民購買住宅物業(yè)的成本。外來人才置業(yè)印花稅改為“先免后征”。

此外，李家超表示，為鼓勵生育，即日起為每名在香港出生的新生嬰兒發(fā)放2萬港元，為期三年。

近年來，我國晚婚晚育現(xiàn)象日益凸顯。1990-2017年，我國女性初次生育平均年齡從23.4歲增長至27.3歲，不孕不育率與育齡呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系，因此育齡上升提高了我國不孕不育患病率。

此外，不良生活習慣、不健康生活方式影響居民健康狀況，部分居民長期處于亞健康狀態(tài)，同樣導(dǎo)致了不孕不育患病率提升。根據(jù)發(fā)表于《柳葉刀》的《中國女性生殖、孕產(chǎn)婦、新生兒、兒童和青少年健康70周年報告》，2007-2010年，我國不孕發(fā)病率已從11.9%升至15.5%;2020年，我國不孕發(fā)病率將接近18%。受初婚和生育平均年齡上升、不健康生活方式等因素影響，不孕不育患病率總體呈上升趨勢，從而不斷提升輔助生殖醫(yī)療服務(wù)需求。

目前，我國人口老齡化和少子化的形勢較為突出，并于2022年進入人口負增長時代。2023年1月17日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2022年國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，2022年末全國人口141,175萬人，比上年末減少85萬人，為61年來首次負增長;

人口增長率方面，2022年全年出生人口956萬人，人口出生率為6.77‰，死亡人口1,041萬人，人口死亡率為7.37‰，人口自然增長率為-0.60‰;人口老齡化方面，截至2022年末，全國65周歲及以上老年人口21035萬人，占總?cè)丝诘?4.90%，全國65周歲及以上老年人口撫養(yǎng)比21.8%。

2021年6月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，提出“老齡化是全球性人口發(fā)展大趨勢，也是我國發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。

預(yù)計‘十四五’期間我國人口將進入中度老齡化階段，2035年前后進入重度老齡化階段，將對經(jīng)濟運行全領(lǐng)域、社會建設(shè)各環(huán)節(jié)、社會文化多方面產(chǎn)生深遠影響?！?/p>

如果你想了解生殖健康行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風險、發(fā)展策略與投資建議等進行了分析……我們研究院撰寫的《2022-2027年中國生殖健康行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》。重點分析了我國生殖健康行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)，對生殖健康行業(yè)未來的發(fā)展趨勢及前景作出審慎分析與預(yù)測。

人口少子化方面，群眾生育觀念已總體轉(zhuǎn)向少生優(yōu)育，經(jīng)濟負擔、子女照料、女性對職業(yè)發(fā)展的擔憂等成為制約生育的主要因素。2022年全年出生人口956萬人，人口出生率為6.77‰，出生人口數(shù)量及人口出生率連續(xù)五年下降，出生率為1952年該數(shù)據(jù)公布以來最低;2020年，我國總和生育率(育齡期間婦女平均生育子女數(shù))已跌至1.3，而總和生育率只有在2.1以上，才能維持總?cè)丝诘淖匀桓妗?/p>

我國年人工流產(chǎn)的數(shù)量可用龐大來形容。據(jù)國家衛(wèi)健委編寫發(fā)布的《中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒(2020年)》數(shù)據(jù)，自2017年以來，中國人工流產(chǎn)人數(shù)逐年增加，2019年中國人工流產(chǎn)人數(shù)達976.2萬例，較2018年增加了2.2萬例，同比增長0.23%。另一篇由《中國實用婦科與產(chǎn)科雜志》2021年刊發(fā)的文章中也指出，近5年來，我國每年人工流產(chǎn)的總數(shù)一直徘徊在950萬例左右。

我國目前孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率和嬰兒死亡率等婦幼健康的核心指標均低于全球中高收入國家的平均水平，被世界衛(wèi)生組織列為全球十個婦幼健康高績效國家之一。

2021年，我國孕產(chǎn)婦死亡率已下降至16.1/10萬，比2011年下降了38%;嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別下降至5.0‰和7.1‰，較2011年下降了58%和54%。

實際數(shù)量明顯多于統(tǒng)計數(shù)量的原因，是統(tǒng)計并沒有覆蓋私立醫(yī)院和地下診所。多項有關(guān)調(diào)查還顯示，人工流產(chǎn)的女性中，年輕、未婚、未育占比不斷升高，多次重復(fù)流產(chǎn)和年齡在20歲以內(nèi)的高危人工流產(chǎn)占比顯著增加。每年24歲以下未婚青少年人工流產(chǎn)數(shù)占我國人工流產(chǎn)總數(shù)的40%以上，其中近20%有反復(fù)人工流產(chǎn)經(jīng)歷。

2017-2022年，我國居民人均可支配收入從25974元增長至36883元，年均復(fù)合增長率達到7.26%，呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2023年上半年我國居民人均可支配收入為19672元。

由于輔助生殖醫(yī)療服務(wù)費用相對高昂，隨著我國居民消費水平不斷提高、可支配收入穩(wěn)定增長，不孕不育癥患者對輔助生殖醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)濟可負擔性也隨之提高。

思想觀念的開放將提升不孕不育癥患者對于輔助生殖醫(yī)療服務(wù)認知層面的接受度。由于傳統(tǒng)觀念的束縛和對輔助生殖技術(shù)認知不足，我國輔助生殖醫(yī)療服務(wù)滲透率長期低于美國等發(fā)達國家。

隨著思想觀念的逐步開放及醫(yī)療技術(shù)和支付水平的提高，不孕不育癥患者對輔助生殖醫(yī)療服務(wù)認知度不斷提升。我國2018年的輔助生殖滲透率僅7%，遠低于美國同期的30.2%，滲透率仍有較大的提升空間。

女性生殖健康作為大健康領(lǐng)域的重要方向，成為了眾多業(yè)界人士的關(guān)注焦點。由于女性生殖健康影響著從生殖健康教育、生殖健康養(yǎng)護、醫(yī)療美容、產(chǎn)后護理等眾多行業(yè)及上下游配套服務(wù)與產(chǎn)品等廣闊的市場。

2021年5月，中共中央政治局召開會議，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》并指出，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。

2021年全年出生人口1062萬人，出生人口較上年減少138萬人。1062萬的出生人口，創(chuàng)下了近年來新低，比2016年下降了43.6%。2021年中國人口出生率為7.52‰，連續(xù)兩年跌破10‰。2021年出生率也是近72年(1950年以來)來的新低。

國際輔助生育技術(shù)監(jiān)控委員會發(fā)布的一項報告顯示，自1978年首名試管嬰兒誕生以來，全球已有超過800萬試管嬰兒降臨人世。

報告分析了1991年至2014年各地區(qū)的試管嬰兒登記數(shù)據(jù)，并據(jù)此估計，目前全球每年實施的試管嬰兒治療周期超過200萬個，目前每年生殖健康成功通過該技術(shù)生育的嬰兒人數(shù)已超過50萬。

生殖健康行業(yè)市場機遇分析

我國生殖健康服務(wù)的基本內(nèi)容包括：知情選擇、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、科學管理和綜合服務(wù)幾個部分。目前，全國所有的縣級地區(qū)和95%的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級地區(qū)都有生殖健康服務(wù)中心。

雖然青少年與未婚青年同樣是生殖健康服務(wù)的高需求的群體，也是我國生殖健康政策的重要關(guān)注對象，但是目前針對青少年和未婚青年的生殖健康服務(wù)總體十分缺乏。

黨的二十大報告提出，推進健康中國建設(shè)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進政策。在新時代衛(wèi)生健康工作方針的指導(dǎo)下，健康中國建設(shè)成效顯著，人民群眾獲得感不斷增強。

綜上，隨著我國居民人均可支配收入的穩(wěn)步增長以及不孕不育癥患者對于輔助生殖醫(yī)療服務(wù)認知度的不斷提升，我國輔助生殖醫(yī)療服務(wù)滲透率將逐步提升。

2022年，衛(wèi)生健康委員會發(fā)布關(guān)于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導(dǎo)意見，改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。實施母嬰安全行動提升計劃，全面落實母嬰安全五項制度。

實施健康兒童行動提升計劃。加強生殖健康服務(wù)。擴大分娩鎮(zhèn)痛試點，規(guī)范相關(guān)診療行為，提升分娩鎮(zhèn)痛水平。指導(dǎo)推動醫(yī)療機構(gòu)通過健康教育、心理輔導(dǎo)、中醫(yī)藥服務(wù)、藥物治療、手術(shù)治療、輔助生殖技術(shù)等手段，向群眾提供有針對性的服務(wù)，提高不孕不育防治水平。

推進輔助生殖技術(shù)制度建設(shè)，健全質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，加強服務(wù)監(jiān)測與信息化管理。鼓勵地方采取積極措施，支持隔代照料、家庭互助等照護模式。擴大家政企業(yè)上門居家嬰幼兒照護服務(wù)供給。鼓勵有條件的托育機構(gòu)與家政企業(yè)等合作，提供上門居家嬰幼兒照護服務(wù)。

根據(jù)衛(wèi)健委公布的《經(jīng)批準開展人類輔助生殖技術(shù)和設(shè)置人類精子庫的醫(yī)療機構(gòu)名單(截至2022年12月31日)》，目前我國經(jīng)批準開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)共559家。我國輔助生殖醫(yī)療機構(gòu)區(qū)域分布不平衡，主要分布在華東地區(qū)及華南地區(qū)。

“十四五”時期本領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局應(yīng)側(cè)重生殖健康保健關(guān)口前移、建立預(yù)防、保健、診療、管理、康復(fù)的生殖醫(yī)學生態(tài)鏈，同時加大輔助生殖技術(shù)創(chuàng)新、生殖醫(yī)藥試劑的自主研發(fā)與國化推進力度。

首先，應(yīng)充分整合“十三五”期間建立的我國育齡人群及出生人口隊列，建立并完善國家級人類生殖資源庫，推進項目群相關(guān)臨床大數(shù)據(jù)信息的規(guī)范化整合，建立共享平臺、實現(xiàn)資源優(yōu)化，反饋推動基礎(chǔ)研究和臨床轉(zhuǎn)化。

其次，針對具體問題，一方面繼續(xù)加強基礎(chǔ)研究，多維度解析造成不良生育結(jié)局的致病因素和發(fā)病機制。

中研普華利用多種獨創(chuàng)的信息處理技術(shù)，對市場海量的數(shù)據(jù)進行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地降低客戶投資風險與經(jīng)營成本，把握投資機遇，提高企業(yè)競爭力。

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