中國電力信息化行業(yè)發(fā)展分析 新型電力系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入新階段

• 黃江 2023年12月11日 來源：新浪 573 32
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新型電力系統(tǒng)是一個源、網(wǎng)、荷、儲一體協(xié)同的系統(tǒng)。從電源側(cè)看，隨著新能源裝機(jī)比例快速上升，其帶來的發(fā)電隨機(jī)性、波動性問題，促使相關(guān)方面必須加快推動儲能項目建設(shè);從電網(wǎng)側(cè)看，保障供電可靠、運行安全，則需要大幅提升電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻和調(diào)壓等能力，需要配置相

電力信息化是指應(yīng)用通信、自動控制、計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、傳感等信息技術(shù)，結(jié)合企業(yè)管理理念，驅(qū)動電力工業(yè)舊傳統(tǒng)工業(yè)向知識、技術(shù)高度密集型工業(yè)轉(zhuǎn)變，為電力企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定運行和提升管理水平提供支撐和引領(lǐng)變革的過程。

2023年電力信息化需求持續(xù)加大

5月22日研報認(rèn)為,預(yù)期雙碳目標(biāo)下,電力市場化改革將在近年內(nèi)加速深化,電力信息化需求持續(xù)加大。

“五一”期間，山東電力現(xiàn)貨市場實時交易電價大幅波動，多次出現(xiàn)負(fù)電價，甚至刷新了國內(nèi)電力現(xiàn)貨市場負(fù)電價持續(xù)時間紀(jì)錄。對于負(fù)電價，很多人不理解，甚至認(rèn)為是市場機(jī)制失靈了。實際上，通過競價產(chǎn)生的負(fù)電價給出了有效的市場信號，對我國推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，如期實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。

負(fù)電價是指市場中的電力價格低于零。它意味著，發(fā)電企業(yè)在銷售電力時，不僅賺不到錢，反而要給電網(wǎng)企業(yè)或者電力用戶支付一定費用，吸引他們將多余的電力消納掉。

負(fù)電價并不是什么新鮮事。2019年12月，山東電力現(xiàn)貨市場出現(xiàn)了每兆瓦時-40元的價格，這也是國內(nèi)首次出現(xiàn)負(fù)電價，隨后幾年內(nèi)負(fù)電價又頻繁出現(xiàn)。負(fù)電價也并非我國獨有，早在2007年，為探索解決新能源消納問題，德國電力日內(nèi)交易市場首次引入負(fù)電價。此后，奧地利、法國、瑞士陸續(xù)引入負(fù)電價。

負(fù)價格也不是電力行業(yè)的“專利”，原油、天然氣甚至洋蔥等商品都出現(xiàn)過負(fù)價格。2020年3月，美國懷俄明州瀝青酸油曾出現(xiàn)負(fù)報價，生產(chǎn)商支付費用請人運走以減少儲量。2019年3月，美國西得克薩斯州出現(xiàn)了天然氣價格跌至負(fù)值的情況。1956年3月，美國市場上洋蔥出現(xiàn)負(fù)價格，農(nóng)民被迫支付費用處置堆積的洋蔥。出現(xiàn)負(fù)價格的商品，往往都有一個共同特征，即生產(chǎn)設(shè)備啟停成本較高、儲存和運輸不便。

由于電力是一種極為特殊的商品，看不見也摸不著，且難以大規(guī)模儲存，其生產(chǎn)、流通及消費幾乎是瞬間同步完成的，電力供需必須保持實時平衡，否則可能出現(xiàn)系統(tǒng)風(fēng)險。隨著“靠天吃飯”的新能源大量并網(wǎng)，想要維持這種平衡越來越困難。一天中新能源發(fā)電量較大的時段，往往用電需求不足，而一些新能源企業(yè)發(fā)電享受政府補(bǔ)貼且發(fā)電邊際成本較低，就會選擇報負(fù)電價的方式來確保發(fā)出的電量可以上網(wǎng)，從而促進(jìn)新能源消納。對于煤電、核電等傳統(tǒng)機(jī)組而言，短期啟停成本較高、損耗大，為了維持機(jī)組正常運行，只能倒貼錢買需求。

當(dāng)電力市場引入負(fù)電價機(jī)制后，隨著可再生能源占比提升，出現(xiàn)負(fù)電價的概率就會大幅增加。負(fù)電價的背后，是電力市場在通過“看不見的手”優(yōu)化資源配置。雖然負(fù)電價的影響還有待觀察，但負(fù)價格帶來的電價波動范圍擴(kuò)大，將對發(fā)電端和需求端都形成一定的激勵。在發(fā)電側(cè)，有助于糾正盲目的電源投資，電力現(xiàn)貨市場中各類電源的市場表現(xiàn)，最終會以價格的形式反饋出來，為電源投資提供經(jīng)濟(jì)性參考，方便科學(xué)決策優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)，而不是簡單拍腦袋就提出裝機(jī)規(guī)模。同時，還將引導(dǎo)企業(yè)加大儲能設(shè)施建設(shè)力度，提升既有儲能設(shè)施利用效率，激勵火電企業(yè)進(jìn)行發(fā)電設(shè)備靈活性改造，更好地匹配電網(wǎng)需求和新能源的不穩(wěn)定性，而不是簡單地抱怨“棄風(fēng)棄光”。

在用電側(cè)方面，會激勵電力大戶改變用電模式，錯峰進(jìn)行生產(chǎn)活動，并主動優(yōu)化生產(chǎn)工藝降低能耗，進(jìn)而降低生產(chǎn)成本增強(qiáng)企業(yè)競爭力，最終提升社會總效能。從更廣闊的電力消費層面看，將增加電力消費側(cè)的整體彈性，釋放需求側(cè)響應(yīng)、虛擬電廠等技術(shù)應(yīng)用以及售電公司的潛在價值，通過增強(qiáng)電力需求靈活度，來解決電力系統(tǒng)中短期供需波動的問題，提高電力投資的經(jīng)濟(jì)性。

新型電力系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入新階段

為推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，我國要推動建立新能源占比不斷提升的新型電力系統(tǒng)，同步加強(qiáng)電力輸配網(wǎng)絡(luò)和儲能設(shè)施建設(shè)。面對更為復(fù)雜的新型電力系統(tǒng)，如何合理高效地調(diào)配各類電源資源，需要還原電力的商品屬性，構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，形成主要由市場決定電力價格的機(jī)制。

我國自2015年開啟新一輪電力體制改革以來，完善電力市場建設(shè)就一直是改革的重中之重，其中價格機(jī)制又是市場機(jī)制的核心。山東省是全國首批8個電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點之一，負(fù)電價的出現(xiàn)意味著改革離市場化更近了一步。我們在看到負(fù)電價展現(xiàn)市場力量的同時，也應(yīng)看到一些國家在電力市場化改革中出現(xiàn)了電力供應(yīng)緊張、電價快速上漲的問題。因此，在市場化改革向全國縱深推進(jìn)的過程中，還是應(yīng)該分階段、分地區(qū)循序漸進(jìn)地推動，做到與承受能力相匹配，逐步建立健全符合我國國情的電力市場，完善市場規(guī)則和監(jiān)管機(jī)制，確保能源轉(zhuǎn)型安全可靠可負(fù)擔(dān)。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國電力信息化行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》顯示：

為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，2021年3月，我國提出要構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。兩年多來，以光伏、風(fēng)電為代表的可再生能源裝機(jī)規(guī)模迅速上升。國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國已經(jīng)實現(xiàn)可再生能源裝機(jī)總量超過煤電裝機(jī)的歷史性壯舉。作為輸送清潔能源的大通道，電網(wǎng)投資建設(shè)也在持續(xù)加碼，兩大電網(wǎng)公司不斷調(diào)高電網(wǎng)投資額，多條特高壓線路核準(zhǔn)及建設(shè)提速。

然而，新型電力系統(tǒng)是一個源、網(wǎng)、荷、儲一體協(xié)同的系統(tǒng)。從電源側(cè)看，隨著新能源裝機(jī)比例快速上升，其帶來的發(fā)電隨機(jī)性、波動性問題，促使相關(guān)方面必須加快推動儲能項目建設(shè);從電網(wǎng)側(cè)看，保障供電可靠、運行安全，則需要大幅提升電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻和調(diào)壓等能力，需要配置相關(guān)技術(shù)設(shè)備。

近期新鮮出爐的多個文件，正是從上述方面進(jìn)一步推動新型電力系統(tǒng)的建設(shè)。針對抽水蓄能、調(diào)節(jié)性電源的規(guī)劃建設(shè)和運營，相關(guān)文件明確指出，當(dāng)前抽水蓄能電站在部分地區(qū)存在前期論證不夠、工作不深、需求不清、項目申報過熱等情況，要求相關(guān)方面分省分區(qū)域、未來合理需求開展需求論證，重點聚焦“十四五”、統(tǒng)籌“十五五”開工項目規(guī)模，以2030年和2035年為規(guī)劃水平年開展需求論證，并對2040年進(jìn)行初步分析和展望。針對發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)，有關(guān)方面則將開展抽水蓄能、煤電靈活性改造機(jī)組、燃?xì)獍l(fā)電、調(diào)節(jié)性水電、新型儲能等靈活調(diào)節(jié)性電源及資源建設(shè)運營綜合監(jiān)管，全面摸清底數(shù)。

《電力負(fù)荷管理辦法(征求意見稿)》和《電力需求側(cè)管理辦法(征求意見稿)》提出，省級電力運行主管部門應(yīng)組織電網(wǎng)企業(yè)制定需求響應(yīng)實施方案。到2025年，各地需求響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%至5%。到2030年，形成規(guī)?；膶崟r需求響應(yīng)能力，結(jié)合輔助服務(wù)市場、電能量市場交易可實現(xiàn)電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)可調(diào)節(jié)資源共享互濟(jì)。

電力企業(yè)業(yè)績普遍好轉(zhuǎn)

一季度，電力企業(yè)凈利潤普遍好轉(zhuǎn)。五大電力央企上市公司中，大唐發(fā)電與華能國際兩家企業(yè)扭虧為盈。大唐發(fā)電凈利潤1.37億元，上年同期虧損約4億元，增幅133%;華能國際凈利潤22.5億元，上年同期虧損約10億元，增幅335%;華電國際凈利潤11.34億元，同比增長82.3%。

煤價和電價是影響煤電企業(yè)業(yè)績的核心因素。2021年4月起，受供需等因素影響，國內(nèi)煤炭價格開啟漲勢。10月中旬，5500大卡動力煤價格突破每噸2600元，刷新歷史高位。有關(guān)部門及時出手干預(yù)，一方面加快釋放先進(jìn)煤炭產(chǎn)能，另一方面督促企業(yè)全面簽訂落實電煤中長期合同，同時，對電煤長協(xié)和現(xiàn)貨價格的合理區(qū)間分別進(jìn)行規(guī)定，要求5500大卡下水動力煤中長期交易價格在570元/噸至770元/噸運行，對應(yīng)的現(xiàn)貨價格不得超過長協(xié)上限的150%。此后，煤炭價格大幅回落。

電煤成本得到控制后，電價漲跌幅限制也進(jìn)行了調(diào)整。2021年10月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》，將燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍擴(kuò)大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。

“成本和電價的雙重提振，扭轉(zhuǎn)了電力上市公司業(yè)績?！敝袊禾康刭|(zhì)總局勘查研究總院地質(zhì)封存技術(shù)研究所所長杜松說，在燃料端，煤炭供應(yīng)長協(xié)全覆蓋得到了更好的執(zhí)行，讓火電有了更充足的低價煤炭資源;在售電端，政府提高了高耗能企業(yè)電價上限，企業(yè)則提升了盈利性較好的新能源發(fā)電占比，使得企業(yè)利潤得到有效保障。

受當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運行企穩(wěn)回升拉動，全社會用電量繼續(xù)增長也擴(kuò)大了售電市場的整體規(guī)模。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國全社會用電量2.12萬億千瓦時，同比增長3.6%，比上年四季度增速提高1.1個百分點，電力消費增速穩(wěn)中有升。一季度第一、二、三產(chǎn)業(yè)合計用電量1.78萬億千瓦時，同比增長4.2%。

雖然煤炭價格從最高點大幅回落，但去年以來仍保持相對高位運行，未來發(fā)電企業(yè)如何減輕煤價的影響?大唐國際發(fā)電股份有限公司董事長梁永磐表示，將進(jìn)一步控降燃料成本，提升煤電子公司盈利水平。

對此，杜松建議，絕大部分時間進(jìn)口煤價均低于內(nèi)貿(mào)價格，且中低卡的印尼煤具備單卡價格優(yōu)勢，沿海電力企業(yè)應(yīng)加大拓展進(jìn)口煤渠道的力度，并適度在價格低位時提高煤炭庫存，盡量規(guī)避在旺季價格高位時進(jìn)行過多的現(xiàn)貨采購。

近一年內(nèi)，國資委多次會議提及煤電聯(lián)營、煤電與可再生能源聯(lián)營，各大發(fā)電集團(tuán)積極響應(yīng)?！懊弘娐?lián)營最直觀的益處就是可以讓電力企業(yè)不受煤價波動影響，供應(yīng)和成本都相對穩(wěn)定。不過，過多的煤電聯(lián)營會造成市場煤份額大幅下降，加大現(xiàn)貨市場的波動率?！倍潘烧J(rèn)為，對發(fā)電企業(yè)來說，由于新增煤電更多的只是調(diào)峰作用，因此會造成利用小時數(shù)下降和長時間低負(fù)荷運行，增加發(fā)電企業(yè)成本，對電力企業(yè)的成本端帶來壓力。

《2023-2028年中國電力信息化行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2028年中國電力信息化行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告

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