2024中國數(shù)據(jù)要素行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析

• 黃文玉 2024年1月11日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 國家工信安全中心 1165 75
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數(shù)據(jù)要素是指那些以電子形式存在的、通過計算的方式參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動并發(fā)揮重要價值的數(shù)據(jù)資源。在數(shù)字經(jīng)濟中，數(shù)據(jù)要素的角色可與傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素(如勞動力、資本和土地)相提并論。

數(shù)據(jù)要素是指參與社會生產(chǎn)經(jīng)營活動、為使用者或所有者帶來價值的數(shù)據(jù)。它包括數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等。數(shù)據(jù)要素在商業(yè)世界和城市建設(shè)中具有重要的價值，可以提高企業(yè)的決策水平和城市的管理效率。

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式。數(shù)據(jù)要素是指那些以電子形式存在的、通過計算的方式參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動并發(fā)揮重要價值的數(shù)據(jù)資源。在數(shù)字經(jīng)濟中，數(shù)據(jù)要素的角色可與傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素(如勞動力、資本和土地)相提并論。數(shù)據(jù)要素是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎，是賦能行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級的重要支撐，也是國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。

數(shù)據(jù)要素行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主要包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)交易流通、數(shù)據(jù)分析應用和數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等環(huán)節(jié)。其中，數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)加工是產(chǎn)業(yè)鏈的上游，主要涉及數(shù)據(jù)的獲取、處理和存儲;數(shù)據(jù)交易流通、數(shù)據(jù)分析應用和數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化則是產(chǎn)業(yè)鏈的中游和下游，主要涉及數(shù)據(jù)的交易、應用和價值實現(xiàn)。

數(shù)據(jù)要素行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2023年正式成立的國家數(shù)據(jù)局，負責協(xié)調(diào)推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)等，不僅體現(xiàn)了對數(shù)據(jù)資源的戰(zhàn)略性管理和規(guī)范化利用的需求，也體現(xiàn)了國家層面對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)據(jù)治理的重視。

數(shù)據(jù)要素是一個經(jīng)濟學術(shù)語。由大數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)要素，既來自個人衣食住行、醫(yī)療、社交等行為活動，又來自平臺公司、政府、商業(yè)機構(gòu)提供服務(wù)后的統(tǒng)計、收集等，往往難以確定數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)權(quán)屬性。尤其是，物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生使得數(shù)據(jù)更難確權(quán)，不利于數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)和流通。

我國數(shù)據(jù)要素市場歸結(jié)為數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應用、生態(tài)保障七大模塊，覆蓋數(shù)據(jù)要素從產(chǎn)生到發(fā)生要素作用的全過程。其中數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)分析、生態(tài)保障六大模塊，主要是數(shù)據(jù)作為勞動對象，被挖掘出價值和使用價值的階段;而數(shù)據(jù)應用模塊，主要是指數(shù)據(jù)作為勞動工具，發(fā)揮帶動作用的階段。

數(shù)據(jù)顯示，當前，我國數(shù)據(jù)要素市場處于高速發(fā)展階段。“十三五”期間，我國各要素市場規(guī)模增長尤為迅速。據(jù)國家工信安全中心測算數(shù)據(jù)，2020年我國數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模達到545億元，較2019年增長170億元，同比增長45.33%。 數(shù)據(jù)要素市場需要在政府及第三方機構(gòu)的監(jiān)管下，制定合適的市場定價機制及收益分配機制，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)所有者到數(shù)據(jù)購買方的流通交易，并使數(shù)據(jù)所有者、購買方、平臺方均獲得一定收益，從而保證數(shù)據(jù)要素市場實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國數(shù)據(jù)要素行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報告》顯示：

我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量呈現(xiàn)出快速增長的趨勢，數(shù)據(jù)要素市場呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告(2022年)》，2022年我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量達到8.1ZB，同比增長22.7%，占全球數(shù)據(jù)總量的10.5%。這說明我國已經(jīng)成為全球數(shù)據(jù)產(chǎn)量的重要國家之一。

數(shù)據(jù)顯示，2022年中國數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模達到1018.8億元，近五年年均復合增長率為48.95%。隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加速和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，數(shù)據(jù)要素行業(yè)的市場規(guī)模有望繼續(xù)擴大。從數(shù)據(jù)要素各環(huán)節(jié)來看，數(shù)據(jù)采集、存儲、加工等環(huán)節(jié)的市場規(guī)模在不斷擴大。根據(jù)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)存儲市場規(guī)模達180億元，占比22.1%;數(shù)據(jù)分析市場規(guī)模達175億元，占比21.5%;數(shù)據(jù)加工市場規(guī)模達160億元，占比19.6%。同時，數(shù)據(jù)交易流通、數(shù)據(jù)分析應用和數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等環(huán)節(jié)的市場規(guī)模也在持續(xù)增長。

數(shù)據(jù)要素行業(yè)未來發(fā)展前景及規(guī)劃

中共中央國務(wù)院2020年3月20日發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，第六章第二十、二十一、二十二條，明確提出加快培育數(shù)據(jù)要素市場的意見。2020年是我國“十三五”規(guī)劃收官之年，根據(jù)國家工信安全中心測算數(shù)據(jù)，我國大數(shù)據(jù)市場規(guī)模已經(jīng)達到1萬億元。數(shù)據(jù)在國民經(jīng)濟中的地位不斷突出，要素屬性逐漸凸顯。2023年8月財政部發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》標志著數(shù)據(jù)要素入表落地，充分激活數(shù)據(jù)要素市場活力，進一步推進數(shù)據(jù)要素市場體系的建立。

數(shù)據(jù)要素的特殊屬性，要求加強數(shù)據(jù)資源的開放共享。數(shù)據(jù)越多價值越大，越分享價值越大，越不同價值越大，越跨行業(yè)、區(qū)域、國界價值越大。因此，實施數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)化治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，不斷完善數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、開放共享、交易流通等標準和措施，促使數(shù)據(jù)資產(chǎn)重復使用、多人共同使用、永久使用，加快推動各區(qū)域、部門間數(shù)據(jù)共享交換，顯得十分必要。

企業(yè)、政府、個人等對數(shù)據(jù)的需求將不斷增長，而數(shù)據(jù)采集、存儲、加工、交易流通、應用等環(huán)節(jié)的技術(shù)和服務(wù)也在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，為市場增長提供了有力支撐。未來，數(shù)據(jù)要素市場將成為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，對經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生更加重要的影響。

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