中醫(yī)藥行業(yè)政策環(huán)境分析：國家陸續(xù)出臺多項中醫(yī)藥發(fā)展政策文件及指導細則

• 吳澳燕 2024年2月1日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 281 10
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國家陸續(xù)出臺了多項中醫(yī)藥發(fā)展政策文件及指導細則，符合中醫(yī)藥特點的體質機制和政策體系不斷完善，將更有利于中醫(yī)藥全面振興發(fā)展。

中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，反映了中華民族對生命、健康和疾病的認識，具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨特理論及技術方法的醫(yī)藥學體系。其主要分為中醫(yī)器械、中藥制造和中醫(yī)醫(yī)療服務三大類。

中醫(yī)藥行業(yè)涉及上游中藥材的種植、養(yǎng)殖和采集，中游中成藥、中藥飲片(含配方顆粒)、中藥保健品及日化品的研發(fā)、生產(chǎn)、流通，以及下游中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，跨越了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長、格局相對分散，為我國獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟資源。

十八大以來，中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展迎來了明顯的機遇，2017年我國首部中醫(yī)藥法正式生效。這是我國首次從國家法律的層面明確中醫(yī)藥的重要地位。在外部環(huán)境影響的三年內(nèi)，中藥在疾病防治中的重要補充作用得以充分彰顯，社會各界和國家層面對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關注度和認可度均得到顯著提升。

中醫(yī)藥行業(yè)政策環(huán)境分析

國家陸續(xù)出臺了多項中醫(yī)藥發(fā)展政策文件及指導細則，符合中醫(yī)藥特點的體質機制和政策體系不斷完善，將更有利于中醫(yī)藥全面振興發(fā)展。

2022年1月，貴州省發(fā)改委、衛(wèi)建委聯(lián)合印發(fā)了《貴州省“十四五”公共衛(wèi)生體系建設規(guī)劃》，該規(guī)劃指出要強化中醫(yī)藥服務能力建設，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”的服務能力。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》顯示：

2022年3月，國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，建立健全了適合中醫(yī)藥傳承和發(fā)展、創(chuàng)新的評價指標體系，全面貫徹落實了習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要觀點和論述。

2022年 5月，國家藥監(jiān)局發(fā)布《中華人民共和國藥品管理法實施條例(修訂草案征求意見稿)》，指出國家完善藥物創(chuàng)新體系，支持藥品的基礎研究、應用研究和原始創(chuàng)新，支持以臨床價值為導向的藥物創(chuàng)新，加強藥品知識產(chǎn)權保護，提高藥品自主創(chuàng)新能力。

2022年6月，國家中醫(yī)藥管理局、教育部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》，重點聚焦于中醫(yī)藥行業(yè)的人才培養(yǎng)、使用和激勵措施等重要問題，深入貫徹習近平總書記關于做好新時代人才培養(yǎng)等相關工作的重要指導思想，堅持以用人需求為導向，培養(yǎng)理論、實踐綜合運用的人才，為中醫(yī)藥行業(yè)的振興發(fā)展提供堅強的人才資源保障。

2022年7月，國家藥監(jiān)局藥物評審中心發(fā)布《加快創(chuàng)新藥上市申請審評工作程序(試行)》，為突破性治療藥物制定進一步的加快審評工作程序，可以加快有臨床價值的創(chuàng)新藥上市速度，鼓勵藥企尤其是創(chuàng)新藥企在新藥研發(fā)中更加注重以臨床價值為導向的新藥研發(fā)。

2022年12月，國家藥監(jiān)局綜合司發(fā)布《中藥品種保護條例(修訂草案征求意見稿)》，本次修訂加強了中藥全生命周期管理，充分發(fā)揮了制度對智力成果的保護作用，通過完善中藥保護制度，以實現(xiàn)對中藥全生命周期監(jiān)管的正向激勵作用，積極引導中藥保護品種證書持有者積極開展上市后研究和評價;鼓勵中藥創(chuàng)新，建立以臨床價值為導向的評估路徑，綜合運用循證醫(yī)學等方法，彰顯中藥特色;堅持醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，建立與公立醫(yī)院藥品采購、基本藥物遴選、醫(yī)保目錄調(diào)整等聯(lián)動機制，促進產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整。針對中藥品種保護實踐中的突出問題，結合中藥產(chǎn)業(yè)新發(fā)展形勢，完善制度設計。

中醫(yī)藥在治未病、辨正施治方面逐步被社會大眾認可，推動品牌中藥發(fā)展。在國家政策的支持、居民收入水平的增長以及人民健康意識增強等因素的推動下，我國中醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。

隨著科技水平的提升，中醫(yī)藥技術創(chuàng)新和藥物研發(fā)不斷取得突破。現(xiàn)代科技手段的運用提高了中醫(yī)藥的療效和安全性，加速中醫(yī)藥行業(yè)現(xiàn)代化。同時，數(shù)字技術的不斷發(fā)展也為中醫(yī)藥市場的發(fā)展提供了新的動力。AI、大數(shù)據(jù)及區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術的進步降低醫(yī)療服務成本，數(shù)字化中醫(yī)藥，促進中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展。

中醫(yī)藥市場擴容，行業(yè)邁入黃金發(fā)展期。但中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展還面臨很多阻礙。不過在政策的長期支持下，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出向好發(fā)展的態(tài)勢。

在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。報告準確把握行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢，有效規(guī)避行業(yè)投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應的戰(zhàn)略性目標市場，牢牢把握行業(yè)競爭的主動權。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》。

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