公共衛(wèi)生應(yīng)急行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境及發(fā)展分析

• 吳澳燕 2024年2月5日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1081 69
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新冠疫情爆發(fā)后，暴露出各國(guó)在重大疫情防控機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在短板和不足。公共衛(wèi)生應(yīng)急是指在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，采取的一系列緊急應(yīng)對(duì)措施，以控制事件的發(fā)展，保障公眾健康。

新冠疫情爆發(fā)后，暴露出各國(guó)在重大疫情防控機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在短板和不足。公共衛(wèi)生應(yīng)急是指在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，采取的一系列緊急應(yīng)對(duì)措施，以控制事件的發(fā)展，保障公眾健康。

在國(guó)內(nèi)，新冠疫情暴露出我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)存在總量薄弱、結(jié)構(gòu)失衡等突出問(wèn)題。為了提升傳染病篩查和救治能力、同時(shí)防控疫情的二次爆發(fā)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)從2020年3月份以來(lái)已經(jīng)進(jìn)入了加大建設(shè)ICU病房、傳染病醫(yī)院、發(fā)熱門(mén)診等方面的醫(yī)療新基建階段，各地政府也開(kāi)始著手準(zhǔn)備相關(guān)抗疫設(shè)備和物資的戰(zhàn)略儲(chǔ)備工作。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)公共衛(wèi)生應(yīng)急行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

2020年底至2021年初，“平疫結(jié)合”的長(zhǎng)期醫(yī)療新基建規(guī)劃正式開(kāi)啟。2021年以來(lái)，醫(yī)療投入大幅增加，以大型公立醫(yī)院擴(kuò)容為主導(dǎo)的醫(yī)療新基建已經(jīng)開(kāi)始，醫(yī)療新基建項(xiàng)目從包括北上廣深在內(nèi)的大城市逐漸拓展到其他城市。

2020年10月30日，財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)健委提前下達(dá)2021年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金預(yù)算約543億元，旨在加強(qiáng)基層乃至縣級(jí)醫(yī)院的疾病防控能力。

在國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情得到控制后，醫(yī)院常規(guī)運(yùn)營(yíng)逐步復(fù)蘇，各個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行已逐步進(jìn)入正軌，新一年的醫(yī)療市場(chǎng)建設(shè)與擴(kuò)容也已提上日程。2022年可用于衛(wèi)生健康領(lǐng)域的補(bǔ)助資金高達(dá)872.51億元，包括79.89億元公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金、48.4216億元醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)補(bǔ)助資金、支撐基本公共衛(wèi)生建設(shè)的588.55億元補(bǔ)助資金、支撐重大傳染病防控的155.7億元補(bǔ)助資助金。

公共衛(wèi)生應(yīng)急行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境及發(fā)展分析

隨著社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對(duì)健康的關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)應(yīng)急處置公共衛(wèi)生事件的需求也越來(lái)越大。這促使公共衛(wèi)生應(yīng)急行業(yè)不斷發(fā)展和完善，以滿足社會(huì)需求。

在國(guó)際上，新冠疫情對(duì)各國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系均造成了巨大的挑戰(zhàn)，部分歐洲國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始規(guī)劃醫(yī)療補(bǔ)短板的舉措，而發(fā)展中國(guó)家在疫情中暴露的醫(yī)療短板更加嚴(yán)重，各國(guó)已普遍意識(shí)到衛(wèi)生體系的完善程度對(duì)國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要性，紛紛加大醫(yī)療投入。

政府通過(guò)制定相關(guān)政策和法規(guī)，為公共衛(wèi)生應(yīng)急行業(yè)提供了發(fā)展的框架和方向。例如，政府可能會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)應(yīng)急產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，或者對(duì)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置給予財(cái)政支持，這些都會(huì)促進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急行業(yè)的發(fā)展。

在歐洲，歐盟已啟動(dòng)EU4HEALTH計(jì)劃，預(yù)計(jì)7年內(nèi)(2021-2027)投入94億歐元，以在歐盟內(nèi)建立有韌性的衛(wèi)生系統(tǒng)，其中31億歐元用于醫(yī)療物資戰(zhàn)略儲(chǔ)備。西班牙推出360億歐元的紓困計(jì)劃，其中分別向衛(wèi)生部及地方衛(wèi)生系統(tǒng)提供14億歐元、28億歐元。同時(shí)西班牙可向歐盟申請(qǐng)600億歐元以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，其中醫(yī)療投入至少170億歐元，ICU床位數(shù)有望在2年內(nèi)翻倍。

意大利通過(guò)了250億歐元的緊急援助方案，計(jì)劃投入32億歐元支持醫(yī)療，部分資金將用于加強(qiáng)急診/重癥醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，ICU床位數(shù)將增加70%至3,500張，并在半密集地區(qū)增加4,225張病床，其中大部分配備重癥監(jiān)護(hù)設(shè)備。法國(guó)政府公布了一系列針對(duì)公立醫(yī)院的改革措施，包括減輕公立醫(yī)院10億歐元債務(wù)、提高醫(yī)務(wù)人員的薪酬水平等。此外，2021年開(kāi)始每年投入1.5億歐元改善醫(yī)院運(yùn)營(yíng)，其中急診部門(mén)將從中受益。

我國(guó)是一個(gè)有著14億多人口的大國(guó)，當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程，既極大地提升了國(guó)家安全管理水平和應(yīng)急管理能力，又極大地增加了各種不確定性的風(fēng)險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源，防范化解重大疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，始終是須臾不可放松的大事。

目前，我們?nèi)珖?guó)一共有國(guó)家級(jí)的緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍40支，分為綜合救援、中毒事件的救治和核輻射事件救治三類(lèi)。

為進(jìn)一步做好做好重大疫情救治和突發(fā)事件的醫(yī)療處置，在此基礎(chǔ)上國(guó)家國(guó)家衛(wèi)健委

按照“十四五”規(guī)劃的要求，在全國(guó)增設(shè)20支左右的國(guó)家重大疫情醫(yī)療救治的隊(duì)伍，負(fù)責(zé)重大疫情的救治和區(qū)域內(nèi)全國(guó)范圍內(nèi)的支援。同時(shí)，提升緊急醫(yī)學(xué)救援的裝備水平，特別是加強(qiáng)重癥救治的能力。

2023年是“十四五”規(guī)劃的第三年(承上啟下的關(guān)鍵之年)，也是國(guó)家實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的第四年。今年上半年，政策層面基于數(shù)字中國(guó)整體框架要求，持續(xù)發(fā)展數(shù)字健康，包括持續(xù)推動(dòng)醫(yī)療供給側(cè)整合發(fā)展、患者就醫(yī)體驗(yàn)提升、生成式AI發(fā)展及監(jiān)管、深化醫(yī)保及常態(tài)監(jiān)管等重點(diǎn)內(nèi)容。

國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局和國(guó)家疾病預(yù)防控制局共同編制的《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)正式印發(fā)。根據(jù)《實(shí)施方案》，“十四五”期間中央投資將重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生防控救治能力提升工程、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工程、重點(diǎn)人群健康服務(wù)補(bǔ)短板工程和促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程等4大工程共14個(gè)方向的項(xiàng)目建設(shè)。

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  2023-2028年中國(guó)公共衛(wèi)生應(yīng)急行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告

  本研究咨詢報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫(xiě)，在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息中心、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家海關(guān)總署、全國(guó)商業(yè)信息...

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