公共設(shè)施管理是指各級(jí)政府部門對(duì)公共設(shè)施的規(guī)劃和管理,包括市政設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)市容管理、綠化管理、公園管理和游覽景區(qū)管理等。
行業(yè)發(fā)展概況
公共設(shè)施是指由政府或其他社會(huì)組織提供的、給社會(huì)公眾使用或享用的公共建筑或設(shè)備。這些設(shè)施旨在滿足人們的公共需求,如便利、安全、參與等,并提供了公共空間選擇。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,公共設(shè)施是公共政府提供的公共產(chǎn)品。而從社會(huì)學(xué)的視角,公共設(shè)施則是滿足人們公共需求和公共空間選擇的設(shè)施,涵蓋了公共行政設(shè)施、公共信息設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、公共體育設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共交通設(shè)施、公共教育設(shè)施、公共綠化設(shè)施、公共屋等多個(gè)方面。
公共設(shè)施管理是指各級(jí)政府部門對(duì)公共設(shè)施的規(guī)劃和管理,包括市政設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)市容管理、綠化管理、公園管理和游覽景區(qū)管理等。
公共設(shè)施管理項(xiàng)目大致可以分為兩大類:一是社會(huì)性公共設(shè)施管理;二是技術(shù)性公共設(shè)施管理。這兩類管理關(guān)系著人民的和諧生活。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國公共設(shè)施管理行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示:
在城市環(huán)境中,公共設(shè)施的種類更加豐富,包括但不限于城市污水處理系統(tǒng)、城市垃圾處理系統(tǒng)、城市道路、城市橋梁、港口、市政設(shè)施搶險(xiǎn)維修、城市廣場(chǎng)、城市路燈、路標(biāo)路牌、城空防空設(shè)施、城市綠化、城市風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園等。這些設(shè)施按照收費(fèi)與否,可以分為收費(fèi)和不收費(fèi)兩類;從空間布局來分,則有全市性公共設(shè)施、區(qū)域性公共設(shè)施、鄰里性公共設(shè)施三種。
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,是我國宏觀逆周期調(diào)控的重要工具。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資短期內(nèi)有利于擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定就業(yè),中長期內(nèi)有利于提升潛在產(chǎn)出水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和區(qū)域均衡發(fā)展。
2023年上半年基建投資規(guī)模同比增長10.71%,從增速構(gòu)成來看,市政增速貢獻(xiàn)較上年走弱,但交通電力投資的增速貢獻(xiàn)邊際走強(qiáng)。中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》,在政策措施方面有了進(jìn)一步的突破,提出“推薦民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs”,“鼓勵(lì)民營企業(yè)盤活資產(chǎn)回收資金”,“引導(dǎo)民營資本參與新型城鎮(zhèn)化、水利交通等重大工程和補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)”等針對(duì)性的政策措施,并通過完善融資支持、引導(dǎo)科學(xué)決策、開展項(xiàng)目推介、暢通反映渠道等具體方案保障民間投資健康可持續(xù)發(fā)展。
公共設(shè)施管理行業(yè)市場(chǎng)深度分析2024
近些年來,為了促進(jìn)公共設(shè)施管理行業(yè)的發(fā)展,我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策,如2023年國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等六部門發(fā)布的《城市標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)方案》提出大力加強(qiáng)城市公共設(shè)施管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)供給。優(yōu)化和提升城市存量公共設(shè)施服務(wù)能力和水平,完善城市新型公共設(shè)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),改善城市公共設(shè)施設(shè)置和布局。
隨著城市化進(jìn)程的加速和政府對(duì)公共設(shè)施投資的增加,該行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,同時(shí)也面臨著一些挑戰(zhàn)和發(fā)展趨勢(shì)。近日,國家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)修訂版《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。修訂后的《管理辦法》主要涉及交通運(yùn)輸、市政工程、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、水利、能源、體育、旅游等相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等領(lǐng)域。
針對(duì)特許經(jīng)營領(lǐng)域近年來暴露出的民間投資被擠出,價(jià)格調(diào)整機(jī)制難以實(shí)施,政府履約監(jiān)管不足等相關(guān)的問題。修訂后的《管理辦法》中新增相關(guān)條款,進(jìn)一步鼓勵(lì)民營企業(yè)通過直接投資或者獨(dú)資、控股、參股等方式積極參與特許經(jīng)營項(xiàng)目。
在城市化進(jìn)程中,環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,公共設(shè)施管理行業(yè)需要關(guān)注清潔能源、減排技術(shù)和綠色基礎(chǔ)設(shè)施的投資機(jī)會(huì),以滿足未來的環(huán)保要求。同時(shí),投資者應(yīng)關(guān)注城市化率、人口增長和城市規(guī)模對(duì)行業(yè)需求的影響,以及相關(guān)政策支持和可持續(xù)發(fā)展要求。
在激烈的市場(chǎng)競爭中,企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。報(bào)告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿足的市場(chǎng)需求和趨勢(shì),有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn),更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場(chǎng),牢牢把握行業(yè)競爭的主動(dòng)權(quán)。
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2022-2027年中國公共設(shè)施管理行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告
在一個(gè)供大于求的需求經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)成功的關(guān)鍵就在于,是否能夠在需求尚未形成之時(shí)就牢牢地鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會(huì)傾盡畢生的精力及資源搜尋產(chǎn)業(yè)的當(dāng)前需求、潛在需求以及新的...
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