特許經(jīng)營最長期限延長到40年 特許經(jīng)營行業(yè)未來市場前瞻

• 吳澳燕 2024年4月9日 來源：中國證券報 1415 93
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特許經(jīng)營是政府和社會資本合作(PPP)的兩種主要類型之一，收益主要來自使用者付費。中國于2014年掀起一輪PPP熱潮，走向項目收益高度依賴政府付費的另一模式。近日，國家發(fā)展改革委等六部門對《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》進行了修訂，將特許經(jīng)營最長期限延長

特許經(jīng)營是指擁有經(jīng)營權(quán)和專利權(quán)的法人為了迅速擴大業(yè)務(wù)，將自己的商標、商品和整套全部經(jīng)營方法的使用權(quán)授予另一方，允許它按一定的規(guī)則經(jīng)營特定業(yè)務(wù)的一種經(jīng)營方式。其特點在于個人(法人)對商標、服務(wù)標志、獨特概念、專利、經(jīng)營訣竅等擁有所有權(quán)，通過權(quán)利所有者授權(quán)他人使用這些權(quán)利，形成特定的經(jīng)營形式。

在特許經(jīng)營關(guān)系中，授權(quán)合同通常包含調(diào)整和控制條款，以指導(dǎo)受許人的經(jīng)營活動，受許人需要支付權(quán)利使用費和其他費用。

特許經(jīng)營最長期限延長到40年

特許經(jīng)營是政府和社會資本合作(PPP)的兩種主要類型之一，收益主要來自使用者付費。中國于2014年掀起一輪PPP熱潮，走向項目收益高度依賴政府付費的另一模式。近日，國家發(fā)展改革委等六部門對《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》進行了修訂，將特許經(jīng)營最長期限延長到40年，鼓勵民營企業(yè)通過直接投資、獨資、控股、參與聯(lián)合體等多種方式參與特許經(jīng)營項目。

根據(jù)《管理辦法》，基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營，是指政府采用公開競爭方式依法選擇中華人民共和國境內(nèi)外的法人或者其他組織作為特許經(jīng)營者，通過協(xié)議明確權(quán)利義務(wù)和風險分擔，約定其在一定期限和范圍內(nèi)投資建設(shè)運營基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)并獲得收益，提供公共產(chǎn)品或者公共服務(wù)。

《管理辦法》進一步明確特許經(jīng)營項目范圍，商業(yè)特許經(jīng)營項目和不涉及產(chǎn)權(quán)移交的公建民營、公辦民營不屬于基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營，禁止地方政府借特許經(jīng)營名義新設(shè)行政許可并收費，杜絕“天價特許經(jīng)營轉(zhuǎn)讓費”現(xiàn)象，回歸特許經(jīng)營項目公益屬性。

在制度設(shè)計方面，《管理辦法》鼓勵民營企業(yè)參與。將特許經(jīng)營最長期限延長到40年，鼓勵民營企業(yè)通過直接投資、獨資、控股、參與聯(lián)合體等多種方式參與特許經(jīng)營項目，并應(yīng)遵守《指導(dǎo)意見》有關(guān)支持清單關(guān)于民營企業(yè)項目領(lǐng)域和股比的規(guī)定，明確特許經(jīng)營者改善經(jīng)營管理和改進技術(shù)獲得的收益歸其所有。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國特許經(jīng)營行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》顯示：

特許經(jīng)營的模式主要包括單店特許、區(qū)域加盟、代理特許和二級特許四種。單店特許是指特許人賦予受許人在另一個地方開設(shè)加盟店的權(quán)利;區(qū)域加盟是指受許人獲得特許人在規(guī)定區(qū)域開設(shè)加盟店的權(quán)利，但開設(shè)區(qū)域、時間、數(shù)量都由特許人指定;代理特許是指特許人授權(quán)為特許人招募受許人;二級特許是指特許人賦予受許人在指定區(qū)域銷售特許權(quán)的權(quán)利。

特許經(jīng)營適用于各行各業(yè)，如零售業(yè)、餐飲業(yè)、酒店業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)等。中國連鎖經(jīng)營協(xié)會推出的商業(yè)特許經(jīng)營Top300名單中涵蓋了餐飲、零售和生活服務(wù)業(yè)特許經(jīng)營頭部企業(yè)，此次統(tǒng)計的Top300加盟品牌，其門店總數(shù)達到57萬家，其中擁有萬家以上門店的加盟品牌有7家，萬店企業(yè)的數(shù)量和門店規(guī)模全球領(lǐng)先。

縱觀Top300企業(yè)的門店分布可以發(fā)現(xiàn)，很多實現(xiàn)門店快速增長的業(yè)態(tài)和品牌，包括新茶飲、快餐、零食、非食品專賣、便利店等，在縣域市場的開店速度和密度顯著提高。

據(jù)協(xié)會調(diào)查統(tǒng)計顯示，三四線市場的投資者相比一二線城市加盟意愿更強，構(gòu)成品牌下沉市場的重要支撐。遍布全國各地中小城市的加盟店，在促消費中扮演著重要角色，也是低線城市實現(xiàn)品質(zhì)消費的主力軍。

特許經(jīng)營行業(yè)未來市場前瞻

特許經(jīng)營的一大優(yōu)勢是充分釋放加盟商的動能和資源優(yōu)勢，包括企業(yè)家精神、財務(wù)投資、其他各種經(jīng)營資源。很多以直營方式開發(fā)連鎖網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)以及在互聯(lián)網(wǎng)平臺形成品牌認知和流量的企業(yè)，一方面立足于日益成熟的管理能力和管理體系，另一方面基于對特許經(jīng)營模式的深入理解以及疫情等各種因素的影響，開始開發(fā)加盟商招募，為商業(yè)特許經(jīng)營市場注入新活力。

業(yè)內(nèi)人士認為，《管理辦法》鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運營，有助于提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，保護特許經(jīng)營者合法權(quán)益，激發(fā)民間投資活力。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國特許經(jīng)營行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》。

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