城市更新行業(yè)是一個(gè)專(zhuān)注于對(duì)特定城市建成區(qū)(包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等)進(jìn)行綜合整治、功能改變或拆除重建的綜合性行業(yè)。這個(gè)行業(yè)的主要目標(biāo)是進(jìn)一步完善城市功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善人居環(huán)境,并推進(jìn)土地、能源、資源的節(jié)約集約利用。
具體而言,城市更新行業(yè)包含多種方式,如拆除重建、綜合整治和功能改變。拆除重建類(lèi)城市更新項(xiàng)目類(lèi)型涉及城中村改造、舊工業(yè)區(qū)改造、舊住宅區(qū)改造、舊商業(yè)區(qū)改造等,是城市成熟片區(qū)增加公共服務(wù)設(shè)施的主要來(lái)源之一。綜合整治類(lèi)城市更新則主要關(guān)注改善消防設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容,但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。功能改變類(lèi)城市更新則涉及改變部分或全部建筑物使用功能,但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限,保留建筑物的原主體結(jié)構(gòu)。
城市更新行業(yè)在房地產(chǎn)行業(yè)中具有重要地位,特別是在大城市中,隨著可用土地越來(lái)越少,城市更新將成為房地產(chǎn)行業(yè)的主要業(yè)務(wù)。此外,城市更新行業(yè)也響應(yīng)了國(guó)家建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市的總體目標(biāo),通過(guò)提升城市人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)中國(guó)特色城市發(fā)展道路。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國(guó)城市更新行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查分析及發(fā)展前景展望報(bào)告》分析
城市更新行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)
上游工程技術(shù)服務(wù)提供者。這一環(huán)節(jié)主要由建筑施工企業(yè)以及致力于建筑設(shè)計(jì)與規(guī)劃的各類(lèi)企業(yè)組成。他們?yōu)槌鞘懈马?xiàng)目提供基礎(chǔ)的技術(shù)支持和設(shè)計(jì)方案,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
原材料供應(yīng)商為城市更新項(xiàng)目提供所需的各類(lèi)原材料,如建材、設(shè)備等。這些原材料的質(zhì)量直接影響到項(xiàng)目的最終效果和可持續(xù)性。
中游城市更新開(kāi)發(fā)企業(yè)。這一環(huán)節(jié)主要包括兩類(lèi)開(kāi)發(fā)廠(chǎng)商。一級(jí)開(kāi)發(fā)商通常代表地方政府、城投公司以及專(zhuān)門(mén)從事城市更新的私人企業(yè),他們負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃和實(shí)施。而次級(jí)開(kāi)發(fā)商則更專(zhuān)注于城市更新項(xiàng)目的商業(yè)化運(yùn)營(yíng),如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等。
金融服務(wù)提供商為城市更新項(xiàng)目提供融資、投資等金融服務(wù),確保項(xiàng)目的資金流動(dòng)和持續(xù)發(fā)展。
下游應(yīng)用領(lǐng)域。城市更新行業(yè)的下游應(yīng)用行業(yè)廣泛,主要包括舊城改造、老舊小區(qū)改造、歷史文化保護(hù)、城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面。這些應(yīng)用領(lǐng)域共同推動(dòng)了城市更新行業(yè)的多元化發(fā)展。服務(wù)提供商包括物業(yè)管理公司、維修服務(wù)公司等,為城市更新項(xiàng)目提供后續(xù)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)服務(wù),確保項(xiàng)目的長(zhǎng)期價(jià)值和可持續(xù)性。
城市更新行業(yè)的投資趨勢(shì)正呈現(xiàn)出顯著的增長(zhǎng)和深化。首先,從投資規(guī)模來(lái)看,城市更新項(xiàng)目數(shù)量和投資總額均實(shí)現(xiàn)了顯著的增長(zhǎng)。例如,從2021年到2022年,全國(guó)城市更新的項(xiàng)目數(shù)量從2.3萬(wàn)個(gè)增長(zhǎng)至6.5萬(wàn)個(gè),而總投資額也從5.3萬(wàn)億元增長(zhǎng)至5.8萬(wàn)億元,顯示出城市更新已成為推動(dòng)中國(guó)城市發(fā)展的重要力量。
其次,在投資結(jié)構(gòu)上,城市更新項(xiàng)目逐漸從單一的開(kāi)發(fā)模式向多元化、綜合化的方向發(fā)展。這體現(xiàn)在城市更新不僅關(guān)注舊區(qū)改造,還涵蓋了棚戶(hù)區(qū)改造、城中村整治、老舊小區(qū)改造等多個(gè)方面,旨在完善城市功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境。
再者,城市更新項(xiàng)目的投資主體也在發(fā)生變化。國(guó)有企業(yè)逐漸成為城市更新的主導(dǎo)力量,因?yàn)橄噍^于民營(yíng)企業(yè),國(guó)有企業(yè)更注重民生需求和政治擔(dān)當(dāng),能更好地保障人民群眾的美好生活需求。此外,隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,城市更新工作也面臨全新的視野和更高的要求,未來(lái)可能會(huì)更多地與保障房業(yè)務(wù)緊密掛鉤,從開(kāi)發(fā)邏輯轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)營(yíng)管理邏輯。
最后,從區(qū)域分布來(lái)看,城市更新產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)分布更廣。特別是廣東及香港地區(qū),代表性企業(yè)占比極高,港股企業(yè)在行業(yè)中占比較大。這也反映了城市更新行業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高度相關(guān)性。
綜上所述,城市更新行業(yè)的投資趨勢(shì)呈現(xiàn)出規(guī)模增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)多元化、主體變化以及區(qū)域集中等特點(diǎn)。未來(lái),隨著國(guó)家對(duì)城市更新工作的持續(xù)推動(dòng)和政策的不斷完善,城市更新行業(yè)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
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