我國目前各類央企共243家,其中由列入國務(wù)院國資委央企名錄的央企98家、列入財政部中央企業(yè)名錄的央企145家。這些央企和國企在2022年的營業(yè)收入是82.6萬億,凈利潤是4.32萬億,上繳稅收5.93萬億。
國有企業(yè)改革是中央實施做強做大國有企業(yè)方針的重大戰(zhàn)略步驟, 推進(jìn)國有企業(yè)改革,要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟競爭力, 有利于放大國有資本功能。從2020年開始,國家制定并實施國有企業(yè)改革行動方案,使國有企業(yè)改革更加穩(wěn)步、有效地加以推進(jìn)。2020年6月,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,為前期改革規(guī)劃藍(lán)圖的描繪制定了整體“施工圖”。
2023年6月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《國有企業(yè)改革深化提升行動方案(2023-2025年)》。從國務(wù)院國資委新聞中心發(fā)布的數(shù)據(jù)看,計劃開展以來,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)完成投資2.18萬億元,同比增長32.1%;市場化推動29家企業(yè)集中簽約,推動25組專業(yè)化整合項目;中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入1.1萬億元;舉辦13場共鏈行動,帶動超5000余家企業(yè)。
近期,國務(wù)院國資委召開國有企業(yè)改革深化提升行動現(xiàn)場推進(jìn)會,為央企發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力圈定重點。2023年央企在應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面投入600億元,占研發(fā)投入比重接近6%。國務(wù)院國資委鼓勵中央企業(yè)進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度,特別是加大目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究投入。
國務(wù)院國資委提出,央企要堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩端”發(fā)力,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)支撐作用。一方面,要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置。2023年,央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長32.1%,按國務(wù)院國資委要求,這一比重到2025年要達(dá)到35%,在類腦智能、量子信息、可控核聚變等方面要提前布局。另一方面,央企在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局較多,要利用新技術(shù)進(jìn)行高端化、智能化、綠色化改造,提升效率。
優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)是新一輪國企改革的五大方向之一,有助于發(fā)揮國企的核心競爭力和市場作用。目前,中央企業(yè)正加速實施國企改革深化提升行動方案和工作臺賬,確保今年底前完成70%以上主體任務(wù)。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國國企改革市場深度調(diào)研及發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》顯示:
國家能源集團(tuán)、國家管網(wǎng)等多家央企加速布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。同時,在市值管理納入央企負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的大背景下,多家央企積極部署上市公司加強市值管理。
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量和重要支柱。目前,加強市值管理也已成為國企改革加速破局新方向。中核集團(tuán)總會計師王學(xué)軍日前在中核集團(tuán)第二屆上市公司集中投資者交流季活動中表示,將加強上市公司平臺利用,積極推動優(yōu)質(zhì)資源重組整合;加大對后備上市企業(yè)的培育力度,打造好上市“預(yù)備隊”。
我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。2024年是國企改革深化提升行動落地實施的關(guān)鍵之年,也是承上啟下的攻堅之年。《政府工作報告》明確提出,堅定不移深化改革,增強發(fā)展內(nèi)生動力。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)并購重組料加速,后續(xù)各上市央國企市值管理舉措也有望陸續(xù)出臺,一系列舉措將進(jìn)一步推動國企改革提速,打開政策紅利新空間。
在激烈的市場競爭中,企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。報告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢,有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險,更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場,牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。
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