工信部擬引導光伏企業(yè)減少單純擴大產能項目

7月9日，工信部發(fā)布《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)》(征求意見稿)。

《規(guī)范條件》提出，引導光伏企業(yè)減少單純擴大產能的光伏制造項目，加強技術創(chuàng)新、提高產品質量、降低生產成本。新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為30%。

業(yè)內專家此前表示，中國光伏產業(yè)亟待政府“有形之手”與市場“無形之手”同時施力，進行以提高技術標準和市場準入門檻為主要手段的結構性調控。

工信部表示，為加強光伏行業(yè)管理，引導產業(yè)加快轉型升級和結構調整，推動我國光伏產業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)及《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》等政策，按照優(yōu)化布局、調整結構、控制總量、鼓勵創(chuàng)新、支持應用的原則，制定《規(guī)范條件》。

此外，在國家法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或省級以上人民政府批準的自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等生態(tài)功能重要區(qū)域，已劃定的永久基本農田及生態(tài)保護紅線，以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設工業(yè)企業(yè)的區(qū)域不得建設光伏制造項目。上述區(qū)域內的現(xiàn)有企業(yè)應按照法律法規(guī)要求拆除關閉，或嚴格控制規(guī)模、逐步遷出。

光伏行業(yè)，簡稱PV(photovoltaic)，是指利用光伏效應，使太陽光射到硅材料上產生電流直接發(fā)電的行業(yè)。光伏行業(yè)是一個清潔、安全和可靠的能源行業(yè)，具有大規(guī)模并網發(fā)電和離網應用等優(yōu)點。光伏產業(yè)鏈包括硅料、硅片、電池片、組件、光伏系統(tǒng)等環(huán)節(jié)，其中硅片、電池片、組件等環(huán)節(jié)的制造過程需要經過多道工序和嚴格的質量控制。

中國光伏行業(yè)現(xiàn)狀及市場競爭分析

中國是全球最大的光伏市場，也是全球最大的光伏生產國。

2023年，我國光伏產業(yè)技術加快迭代升級，行業(yè)應用加快融合創(chuàng)新，產業(yè)規(guī)模實現(xiàn)進一步增長。根據(jù)光伏行業(yè)規(guī)范公告企業(yè)信息和行業(yè)協(xié)會測算，全國多晶硅、硅片、電池、組件產量再創(chuàng)新高，行業(yè)總產值超過1.7萬億元。

多晶硅環(huán)節(jié)，1-12月全國產量超過143萬噸，同比增長66.9%。硅片環(huán)節(jié)，1-12月全國產量超過622GW，同比增長67.5%，產品出口70.3GW，同比增長超過93.6%。電池環(huán)節(jié)，1-12月全國晶硅電池產量超過545GW，同比增長64.9%;產品出口39.3GW，同比增長65.5%。組件環(huán)節(jié)，1-12月全國晶硅組件產量超過499GW，同比增長69.3%;產品出口211.7GW，同比增長37.9%。

據(jù)中研產業(yè)研究院《2024-2029年中國光伏行業(yè)市場深度調研與發(fā)展趨勢報告》分析：

全年主要光伏產品價格出現(xiàn)明顯下降，出口總體呈現(xiàn)“量增價減”態(tài)勢。1-12月，多晶硅、組件產品價格降幅均超過50%。

今年一季度，我國光伏產業(yè)制造環(huán)節(jié)繼續(xù)保持增長態(tài)勢。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會初步測算，我國多晶硅、硅片、電池和組件產量同比增長分別為92.6%、108.7%、64.3%和48.9%。與之形成鮮明對比的是不少企業(yè)經營業(yè)績不盡如人意。

中國的光伏企業(yè)數(shù)量眾多，其中通威股份、愛旭股份、晶澳科技、晶科能源、韓華等是前五大電池片生產廠商。中國的光伏產業(yè)已經形成了完整的產業(yè)鏈和供應鏈，并且在技術創(chuàng)新、產品質量、成本等方面都具有領先優(yōu)勢。

基于國內競爭加劇、海外需求旺盛、部分地區(qū)貿易壁壘等因素考量，如今光伏出海已經從“全球賣”向“全球造”轉變。

優(yōu)勝劣汰的市場競爭是促進產業(yè)發(fā)展的不二法則，新技術涌現(xiàn)與舊工藝淘汰的循環(huán)構成了光伏產品升級迭代的成長路徑。與之相伴的是先進產能需求旺盛，舊產能相對過剩，這倒逼光伏企業(yè)加大科技創(chuàng)新研發(fā)、重視產業(yè)轉型升級。

未來，隨著全球能源結構的轉型和環(huán)保意識的提高，光伏行業(yè)將繼續(xù)保持快速增長。同時，隨著技術的不斷進步和應用場景的不斷拓展，光伏行業(yè)也將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。

報告根據(jù)光伏行業(yè)的發(fā)展軌跡及多年的實踐經驗，對中國光伏行業(yè)的內外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產業(yè)鏈發(fā)展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風險、發(fā)展策略與投資建議等進行了分析，并重點分析了我國光伏行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)，對光伏行業(yè)未來的發(fā)展趨勢及前景作出審慎分析與預測。

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