近年來,水務行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)擴大。水務行業(yè)市場規(guī)模的增長主要得益于供水能力的提升、污水處理設施的建設以及智慧水務的發(fā)展。同時,階梯式水價制度的推廣也促進了部分高價水用量的提升,從而帶動了市場規(guī)模的增長。
水務是指以水循環(huán)為機理、以水資源統(tǒng)一管理為核心的所有涉水事務。這包括了水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、配置、調(diào)度以及防治水害等各個方面。水務行業(yè)則是由原水、供水、節(jié)水、排水、污水處理及水資源回收利用等構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈,是中國乃至世界上所有國家和地區(qū)最重要的城市基本服務行業(yè)之一。
水務行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀深度分析調(diào)研
水務行業(yè)市場化改革極大促進了我國水務行業(yè)的發(fā)展,使我國水務行業(yè)改變了以往嚴重依賴政府補貼的經(jīng)營局面。長期以來,我國水價一直實行政府定價。我國水價調(diào)整機制初步建立后,盡管各地方不同程度的上調(diào)水價使行業(yè)盈利狀況明顯改善,但目前水價也只能基本反映資源開發(fā)成本,沒有完全覆蓋對資源耗費的補償和對環(huán)境污染的補償,更重要的是沒能真實反映市場供求關(guān)系和資源稀缺程度。由于我國城市供水價格、污水處理費價格的定價水平仍偏低,并且行業(yè)內(nèi)的一些企業(yè)尚未轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制導致經(jīng)營管理能力較低。
水務行業(yè)是中國乃至世界上所有國家和地區(qū)最重要的城市基本服務行業(yè)之一,日常的生產(chǎn)、生活都離不開城市供水。中國水務行業(yè)的主體公司,以城市供水作為起點,逐步發(fā)展起來,然后才是污水、廢水處理,再接著完善水環(huán)境修復、水源地保護、回用水等環(huán)節(jié),讓整個鏈條越來越完整起來。新環(huán)保法實施,中國將進入政策趨嚴、標準趨高、社會參與以及面向效果付費的環(huán)保產(chǎn)業(yè)新常態(tài)。在城鎮(zhèn)污水、供水市場趨于飽和的現(xiàn)狀下,污水資源化及再生水利用將成為水務市場中的新興增長點。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國水務行業(yè)市場深度調(diào)研與發(fā)展前景預測報告》顯示:
我國水資源狀況形勢嚴峻,人均占有量不到世界平均水平的1/4,屬于中度缺水國家,全國600多個城市中有400多個屬于缺水或嚴重缺水城市。我國極度缺水地區(qū)大多屬于人口眾多的資源性缺水地區(qū),近十年來國家通過“南水北調(diào)”等水利工程的建設來解決此類缺水問題,然而城市供水設施和管理水平的落后帶來的管理性缺水加劇了水資源匱乏的嚴峻形勢。
我國的水務行業(yè)長期以來具有地方壟斷性強、規(guī)?;蛔恪a(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一、行業(yè)集中度低等特點。我國水務行業(yè)競爭的主要形式表現(xiàn)為國際水務巨頭在華競爭和國內(nèi)少數(shù)水務企業(yè)跨地區(qū)的區(qū)域市場經(jīng)營之間的競爭。從我國水務行業(yè)的發(fā)展歷程以及當前市場格局來看,近年來各地方性國有水務企業(yè)在市場化改革發(fā)展趨勢下積極進行產(chǎn)權(quán)體制改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,并在我國城市化進程中不斷發(fā)展壯大。與此同時,在我國水務行業(yè)市場化改革政策支持下,資本實力較強的民營資本進入水務行業(yè),國內(nèi)出現(xiàn)了一批民營企業(yè),與地方國有水務企業(yè)爭搶市場份額,但目前民營水務企業(yè)的整體規(guī)模仍較小。
水務行業(yè)市場參與者眾多,包括國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)等。國有企業(yè)如北控水務集團、中國水務、首創(chuàng)環(huán)保等在水務行業(yè)中占據(jù)重要地位;民營企業(yè)如聯(lián)合水務、海天股份等也迅速崛起,成為行業(yè)發(fā)展的新興力量;外資企業(yè)如威立雅、蘇伊士等則憑借其先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗參與市場競爭。
目前水務行業(yè)市場競爭格局基本穩(wěn)定,但競爭日益激烈。國有企業(yè)憑借其資金實力、政策支持和品牌優(yōu)勢在市場中占據(jù)主導地位;民營企業(yè)則通過靈活的經(jīng)營機制和快速的市場響應能力獲得發(fā)展空間;外資企業(yè)則利用其先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗在某些領域取得競爭優(yōu)勢。未來,隨著市場化改革的深入和技術(shù)的進步,水務行業(yè)的競爭格局將進一步優(yōu)化。
中國正處于全面開啟生態(tài)文明建設新時代,國家層面各項政策相繼落實,推動了“兩山論”理念不斷落地,環(huán)境產(chǎn)業(yè)迎來立體式循環(huán)發(fā)展4.0新時代。傳統(tǒng)市政供排水市場已近飽和,市場進入專業(yè)化運營時代,提標改造、規(guī)范化運營成為未來發(fā)展重點;面對環(huán)境治理剛需,新興水環(huán)境市場在后PPP時代面臨績效考核硬約束同時,亦面臨資金、技術(shù)等難題,機遇與挑戰(zhàn)并存;空間巨大的村鎮(zhèn)污水治理被視為藍海,行業(yè)發(fā)展瓶頸亟待解決;工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、清潔生產(chǎn)為行業(yè)開辟新領域的同時,也帶來高標準的市場需求。
由于“十三五”時期水環(huán)境系統(tǒng)化治理的穩(wěn)步提升,污水處理規(guī)模超預期增長從而帶來污水處理量的增長及污泥產(chǎn)生量的增加,因此“十四五”時期污泥無害化處理設施的建設市場仍存較大需求,預計整體投資市場在300億左右?!笆奈濉睍r期,在城鎮(zhèn)化率的提升,污水提質(zhì)增效的要求,以及水環(huán)境綜合治理的市場共同刺激下,市政污水處理市場空間仍將會有所擴張。據(jù)測算,預計到2025年,污水處理廠處理能力將增至2.64億噸/日,“十四五”期間將到來超過千億的市場投資需求。
未來水務行業(yè)的發(fā)展趨勢主要包括智慧水務的推廣、供水能力的提升和污水處理設施的建設等方面。隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應用,智慧水務將成為水務行業(yè)的重要發(fā)展方向;同時,隨著城市化進程的加快和居民生活水平的提高,對供水能力和水質(zhì)的要求也將不斷提高;此外,隨著環(huán)保要求的提高和污水處理技術(shù)的發(fā)展,污水處理設施的建設也將成為水務行業(yè)的重要任務。
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