水利,意思是指對水力資源的開發(fā)和防止水災。水利工程建設管理是指在水利工程建設領域里建設管理工作的總稱,包括水利建設行政管理和對水利工程建設項目的管理。水利工程建設管理體制是指在水利工程建設中,各級水行政主管部門以及在工程建設項目中相互聯(lián)系、相互制約的參建各方之間的格局、配置和管理權限劃分的制度。從水利工程建設的特點出發(fā),以正確劃分中央、地方政府事權為原則,自上而下建立的水利部、流域機構和地方水行政主管部門的分級、分層次的建設管理體系,運用法律、行政等手段,對水利工程建設實施指導和監(jiān)督管理。
近年來,在政策不斷加碼的驅動下,我國水利工程投資規(guī)模也隨之穩(wěn)步增長,行業(yè)發(fā)展不斷提速。據資料顯示,2022年全年我國完成水利建設投資首次突破1萬億元關口,達到10893億元,同比增長44%,是新中國成立以來水利建設投資完成最多的一年。其中,廣東、云南、浙江、湖北、安徽等12個省份完成投資額度超過500億元。新增投資規(guī)模達1.23萬億元,較2021年增加6974億元。
水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉介紹,1月至11月,全國水利建設完成投資10938億。今年全國水利建設投資主要投向四個領域:一是流域防洪工程體系建設;二是國家水網重大引調水和重點水源工程建設;三是河湖生態(tài)環(huán)境復蘇;四是水文基礎設施、智慧水利等其他項目。
政策大力支持水利基礎設施建設,行業(yè)邁向高質量發(fā)展階段。近些年來,為了提升水利工程質量水平,創(chuàng)建優(yōu)質工程,我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策,如2023年發(fā)布的《關于推進水利工程配套水文設施建設的指導意見》提出加強水利工程配套水文設施建設,加快建立與防汛調度和國家水網相匹配的現(xiàn)代化國家水文站網,保障水利工程安全高效運行,推動新階段水利高質量發(fā)展。
根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國水利建設行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》顯示:
水利工程與經濟發(fā)展、人民生活以及生態(tài)改善關系密切,一直以來備受國家的重視。近年來,在政策不斷加碼的驅動下,我國水利工程投資規(guī)模也隨之穩(wěn)步增長,行業(yè)發(fā)展不斷提速。據資料顯示,2022年全年我國完成水利建設投資首次突破1萬億元關口,達到10893億元,同比增長44%,是新中國成立以來水利建設投資完成最多的一年。其中,廣東、云南、浙江、湖北、安徽等12個省份完成投資額度超過500億元。新增投資規(guī)模達1.23萬億元,較2021年增加6974億元。
在國家大力推動數(shù)字化轉型的大背景下,我國水利行業(yè)信息化投資占比整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢,目前我國水利行業(yè)的信息化投資占比處在 1%-2%之間。未來幾年,在智慧水利建設的牽引下,特別是數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網、數(shù)字孿生水利工程的穩(wěn)步推動下,信息化投資比例將穩(wěn)步提升,為智慧水利行業(yè)帶來較為廣闊的市場空間。預計2025 年我國水利行業(yè)信息化投資占比將達到 2.2%,考慮到水利整體投資水平目前已達萬億規(guī)模,屆時智慧水利的市場規(guī)模將超過兩百億。
現(xiàn)階段,我國產業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化轉型升級加速,智慧化已成為行業(yè)發(fā)展水平的重要指標。智慧水利作為水利高質量發(fā)展的顯著標志,已經成為實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的主要標志,而智慧水利建設的核心與關鍵是數(shù)字孿生水利建設。
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