國(guó)家醫(yī)保局將出臺(tái)新舉措支持創(chuàng)新藥
2025年1月9日,國(guó)家醫(yī)保局召開支持創(chuàng)新藥發(fā)展企業(yè)座談會(huì),與部分醫(yī)藥企業(yè)交流創(chuàng)新藥發(fā)展情況,聽取對(duì)醫(yī)保部門支持創(chuàng)新藥發(fā)展的意見建議。下一步國(guó)家醫(yī)保局將在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上研究出臺(tái)一系列更有力度的政策舉措。將著力完善“1+3+N”多層次保障體系,拓寬創(chuàng)新藥支付渠道;探索建立丙類藥品目錄,引導(dǎo)惠民型商業(yè)健康保險(xiǎn)將創(chuàng)新藥納入保障責(zé)任;優(yōu)化創(chuàng)新藥首發(fā)價(jià)格管理和掛網(wǎng)采購(gòu)流程,提高掛網(wǎng)效率;持續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)保藥品目錄,及時(shí)納入符合條件的創(chuàng)新藥品,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期;推動(dòng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店做好藥品配備,鼓勵(lì)創(chuàng)新藥臨床應(yīng)用。
近年來,中國(guó)創(chuàng)新藥行業(yè)在政府的高度重視和產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)支持下,取得了顯著的進(jìn)展。為了鼓勵(lì)創(chuàng)新藥行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新,國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列政策,如《藥審中心加快創(chuàng)新藥上市許可申請(qǐng)審評(píng)工作規(guī)范(試行)》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例(修訂草案征求意見稿)》和《藥物臨床試驗(yàn)期間方案變更技術(shù)指導(dǎo)原則(試行)》等。
創(chuàng)新藥行業(yè)現(xiàn)狀:當(dāng)前中國(guó)創(chuàng)新藥發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
最新版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄新增的91種藥品中,38種是“全球新”的創(chuàng)新藥,無論比例還是絕對(duì)數(shù)量,都創(chuàng)歷年新高。
值得一提的是,創(chuàng)新藥是藥品目錄調(diào)整的重要對(duì)象,80%以上的創(chuàng)新藥在獲批2年內(nèi)就可以被納入醫(yī)保。5年內(nèi)新上市藥品在當(dāng)年新增品種中的占比從2019年的32%提高到2023年的97.6%。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國(guó)創(chuàng)新藥行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資價(jià)值分析研究報(bào)告》分析:
據(jù)了解,2024年3月份,“創(chuàng)新藥”一詞首次被寫入中國(guó)政府工作報(bào)告,9月份,工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,創(chuàng)新藥市場(chǎng)規(guī)模突破1000億元,在研新藥數(shù)量已躍居全球第二位。
對(duì)比2024年前三季數(shù)據(jù),全球創(chuàng)新藥交易中,中國(guó)相關(guān)交易數(shù)量147筆,公開披露總交易金額同比增長(zhǎng)68%至366億美元,首付款達(dá)到28億元美元,這一金額已反超直接融資成為創(chuàng)新藥市場(chǎng)的主要資金增量。
業(yè)內(nèi)人士表示,在制度、人才、資金、醫(yī)保的相互配合下,創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)正形成正循環(huán)。當(dāng)前中國(guó)創(chuàng)新藥發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)我國(guó)創(chuàng)新藥將進(jìn)入發(fā)展黃金期。
盡管創(chuàng)新藥行業(yè)發(fā)展迅速,但仍面臨一些挑戰(zhàn)。首先,資本市場(chǎng)環(huán)境不佳,二級(jí)市場(chǎng)調(diào)整后回彈緩慢,一級(jí)市場(chǎng)融資環(huán)境也較為嚴(yán)峻?。其次,創(chuàng)新藥的研發(fā)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,需要大量的資金投入,這對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況提出了較高要求?。此外,全球醫(yī)療產(chǎn)業(yè)格局的變化和新技術(shù)的發(fā)展也帶來了新的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)?。
創(chuàng)新藥是一個(gè)典型的高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)和技術(shù)密集型行業(yè),需要全球產(chǎn)業(yè)鏈的緊密合作來進(jìn)行資源和技術(shù)的互補(bǔ),同時(shí)降低研發(fā)成本與風(fēng)險(xiǎn),加快研發(fā)速度。
對(duì)于中國(guó)藥企來說,“出?!币呀?jīng)成為了整體戰(zhàn)略。新藥研發(fā)投入的資金大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高,“出?!币环矫婵梢詭椭幤蟠蜷_更大的商業(yè)化市場(chǎng),另一方面通過BD交易,也能幫助藥企迅速回籠資金,緩解財(cái)務(wù)壓力。
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